Private Wirtschaftsentwicklung – Hebel für ein prosperierendes Vietnam

Generalsekretär To Lam . (Foto: TRAN HAI)

Noch stolzer ist Vietnams Wirtschaftswachstum , das trotz globaler Konjunkturschwankungen stets doppelt so hoch ist wie der Durchschnitt der Entwicklungsländer. Vietnam hat sich von einer armen, von internationaler Hilfe abhängigen Volkswirtschaft kontinuierlich weiterentwickelt und ist gemessen an der Kaufkraftparität (KKP) zur 24. größten Volkswirtschaft der Welt aufgestiegen. Die Erfolge beschränken sich nicht nur auf den wirtschaftlichen Bereich, sondern umfassen auch große soziale Fortschritte, die den Menschen ein zunehmend wohlhabenderes und glücklicheres Leben ermöglichen.

Zu diesem Erfolg hat vor allem der private Wirtschaftssektor beigetragen. Spielte er in der Anfangsphase der Sanierung nur eine untergeordnete Rolle und stützte sich die Wirtschaft hauptsächlich auf den Staatssektor und ausländische Direktinvestitionen, so hat dieser Wirtschaftssektor in den letzten zwei Jahrzehnten, insbesondere seit der Veröffentlichung der Resolutionen 09 des Politbüros im Jahr 2011 und 10 des Zentralkomitees im Jahr 2017 zur Entwicklung der privaten Wirtschaft, einen starken Aufschwung erlebt und ist zu einer der wichtigsten Säulen der Wirtschaft geworden. Er erweist sich zunehmend als wichtigste Triebkraft für das nationale Wirtschaftswachstum. Mit fast einer Million Unternehmen und etwa fünf Millionen Privathaushalten trägt der private Wirtschaftssektor derzeit rund 51 % zum BIP und über 30 % zum Staatshaushalt bei, schafft über 40 Millionen Arbeitsplätze, stellt über 82 % der gesamten Erwerbsbevölkerung und steuert fast 60 % zum gesamten gesellschaftlichen Investitionskapital bei.

Die Privatwirtschaft trägt nicht nur zur Ausweitung von Produktion, Handel und Dienstleistungen bei, sondern leistet auch einen wichtigen Beitrag zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität, zur Förderung von Innovationen und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit. Der starke Aufstieg vieler vietnamesischer Privatunternehmen dominiert nicht nur den heimischen Markt, sondern stärkt auch ihre Marken auf dem internationalen Markt. Dies beweist, dass vietnamesische Unternehmen in einem günstigen Entwicklungsumfeld durchaus weit kommen und fair mit der Welt konkurrieren können.

Trotz ihrer wachsenden Beiträge steht die Privatwirtschaft jedoch noch immer vor zahlreichen Hürden, die ihre Entwicklung behindern, und kann weder in Bezug auf Größe noch Wettbewerbsfähigkeit den Durchbruch schaffen. Viele Privathaushalte folgen noch immer alten Geschäftspraktiken, ihnen fehlt die Motivation, sich zu Unternehmen zu entwickeln, und sie wollen gar nicht wachsen. Die Mehrheit der vietnamesischen Privatunternehmen sind Klein- und Kleinstunternehmen mit begrenztem Finanzpotenzial und begrenzten Managementfähigkeiten, denen es an Vernetzung untereinander und mit dem Sektor der ausländischen Direktinvestitionen mangelt. Sie haben die Chancen der industriellen Revolution 4.0 noch nicht voll ausgeschöpft, sind bei der digitalen Transformation noch langsam, nur sehr wenige Unternehmen investieren in Forschung und Entwicklung (F&E) und schenken Geschäftsmodellinnovationen, technologischen Innovationen oder der Entwicklung neuer Produkte wenig Aufmerksamkeit. Daher ist es sehr schwierig, die Wertschöpfung zu steigern, die Wettbewerbsfähigkeit zu fördern, den Unternehmenswert zu erhöhen und internationale Standards zu erreichen.

Neben den inhärenten Beschränkungen stoßen private Unternehmen auch auf zahlreiche Barrieren beim Zugang zu Ressourcen, insbesondere zu Kreditkapital, Land, Ressourcen und hochqualifiziertem Personal, insbesondere in den Bereichen Technologie, Ingenieurwesen und Finanzen. Einige staatliche Unternehmen verfügen zwar über umfangreiche Ressourcen, Land, Kapital und hochqualifiziertes Personal, nutzen diese jedoch nicht effektiv oder lassen sie sogar ungenutzt. Darüber hinaus weist das Rechtssystem nach wie vor zahlreiche Mängel und Überschneidungen auf, das Geschäftsumfeld ist mit zahlreichen Hindernissen behaftet und Verwaltungsverfahren sind kompliziert, zeitaufwändig, kostspielig und potenziell riskant. In vielen Fällen werden die unternehmerische Freiheit und das Eigentumsrecht nach wie vor durch die Schwäche oder den Machtmissbrauch einiger Beamter bei der Ausübung ihrer Aufgaben verletzt.

Andererseits sind die Fördermaßnahmen der Regierung nicht wirklich effektiv und branchenübergreifend fair und für die Privatwirtschaft schwer zugänglich. Staatsunternehmen und ausländische Unternehmen erhalten oft noch immer stärkere Anreize als der Privatsektor. Staatsunternehmen haben oft besseren Zugang zu Land, Kapital und Krediten, während ausländische Unternehmen oft bessere Unterstützung bei Steuern, Zollverfahren und Landzugang erhalten. Darüber hinaus bestehen weiterhin Korruption und informelle Kosten, die eine unsichtbare Belastung für Privatunternehmen darstellen, die Produktions- und Geschäftseffizienz verringern und zu Zurückhaltung bei der Investitionsausweitung führen.

Die Privatwirtschaft ist eine der wichtigsten Triebkräfte für Vietnam, um hohe und nachhaltige Wachstumsziele zu erreichen. (Foto: HAI NAM)

Offensichtlich sind die Einschränkungen für die Entwicklung privater Unternehmen teilweise auf die Mängel des institutionellen Systems, der Wirtschaftspolitik und des Geschäftsumfelds zurückzuführen. Diese Engpässe bremsen nicht nur das Wachstum des privaten Wirtschaftssektors, wodurch sein Beitrag zum BIP seit über einem Jahrzehnt nahezu unverändert bleibt, sondern verhindern auch, dass die Wirtschaft ihre Wertschöpfung steigert und der Mitteleinkommensfalle entkommt. Sie verlangsamen den Prozess, Vietnam bis 2045 gemäß den Zielen der Parteiresolution und den Erwartungen der Bevölkerung zu einem Industrieland mit hohem Einkommen zu machen.

Im Hinblick auf die gemeinsame Vision des Landes muss auch die Privatwirtschaft ihre Mission und Vision klarer definieren. Die Privatwirtschaft muss in der neuen Ära eine Vorreiterrolle einnehmen, die Industrialisierung und Modernisierung der Wirtschaft erfolgreich umsetzen, die nationale Wettbewerbsfähigkeit steigern, soziale Verantwortung übernehmen, zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen beitragen, am Aufbau einer zivilisierten und modernen Gesellschaft mitwirken und zum Aufbau eines dynamischen und international integrierten Vietnams beitragen. Die Privatwirtschaft muss danach streben, die treibende Kraft zu werden und bei der Anwendung von Technologie und Innovation führend zu sein, um das Ziel zu erreichen, bis 2030 etwa 70 % zum BIP beizutragen; immer mehr Privatunternehmen müssen in der Lage sein, im globalen Wettbewerb zu bestehen, Technologien zu beherrschen und sich tief in internationale Wertschöpfungsketten und Lieferketten zu integrieren; gemeinsam mit dem ganzen Land muss ein dynamisches, unabhängiges, eigenständiges, unabhängiges und prosperierendes Vietnam aufgebaut werden.

Damit die Privatwirtschaft ihre Mission erfüllen und diese ehrgeizige Vision verwirklichen kann, ist es am wichtigsten, weiterhin bahnbrechende Reformen in Institutionen, Politik und Geschäftsumfeld durchzuführen, damit die Privatwirtschaft ihr Potenzial voll ausschöpfen und zur treibenden Kraft auf dem Weg zum internationalen Markt werden kann. Eine prosperierende Wirtschaft kann sich nicht allein auf den staatlichen Sektor oder ausländische Investitionen stützen, sondern muss auf die innere Stärke eines starken Privatsektors setzen, der eine Vorreiterrolle bei Innovation und nationaler Entwicklung spielt. Eine Volkswirtschaft kann nur dann wirklich prosperieren, wenn alle Menschen an der Schaffung materiellen Wohlstands beteiligt sind und eine Gesellschaft entsteht, in der jeder, jeder Haushalt und jede Person mit Begeisterung arbeitet.

Angesichts dieser Anforderungen müssen wir die Sichtweisen und Wahrnehmungen der Privatwirtschaft als wichtigstem Wachstumsmotor des Landes im gesamten politischen System grundlegend neu ausrichten . Dies erfordert einen grundlegenden Wandel in der Politikgestaltung, der Beschränkungen überwindet und die Überlegenheit des Marktmechanismus fördert, um die Privatwirtschaft bei der Steigerung von Arbeitsproduktivität und Innovation zu unterstützen. Der Staat muss über eine dem Marktmechanismus entsprechende Managementmethode verfügen, die die unternehmerische Freiheit, das Eigentumsrecht und das Recht auf fairen Wettbewerb der Privatwirtschaft gewährleistet. Alle Barrieren müssen beseitigt, die Politik transparent gestaltet, Gruppeninteressen bei der Politikgestaltung und Ressourcenverteilung ausgeschlossen und die Privatwirtschaft nicht von staatlichen Unternehmen und Unternehmen mit ausländischer Beteiligung diskriminiert werden. Gleichzeitig ist es notwendig, im Einklang mit dem Grundsatz „Jeder hat das Recht, in gesetzlich nicht verbotenen Branchen frei Geschäfte zu machen“ eine Politik zu entwickeln, die Investoren, Unternehmen und Unternehmern Vertrauen schenkt. Das stärkt das Vertrauen zwischen Staat und Privatwirtschaft und ermutigt Unternehmen, mutig zu investieren, Innovationen zu entwickeln und sich in strategischen Wirtschaftsbereichen zu engagieren.

Die bevorstehende Resolution des Politbüros zur Privatwirtschaft soll die Entwicklung der Privatwirtschaft fördern, unterstützen und lenken, einen Durchbruch schaffen und eine Ära des Wachstums für vietnamesische Privatunternehmen einleiten. Die Entwicklung der Privatwirtschaft muss als langfristige Strategie und Politik des Landes betrachtet werden. Die Privatwirtschaft bildet zusammen mit der Staatswirtschaft und der Kollektivwirtschaft den Kern für den Aufbau einer autonomen, eigenständigen und autarken Wirtschaft. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Umsetzung der folgenden Schlüssellösungen:

Erstens muss die Vollendung einer umfassenden, sozialistisch orientierten, modernen, dynamischen und integrierten Marktwirtschaft weiter beschleunigt werden. Dies ist Voraussetzung für eine rasche und nachhaltige Entwicklung der Privatwirtschaft. Um dies zu erreichen, muss sich der Staat auf die Stabilisierung der Makroökonomie, die Perfektionierung der Institutionen, die Gewährleistung einer marktwirtschaftlichen Funktionsweise, die Minimierung von Interventionen und den Abbau administrativer Hürden, den Antrags- und Bewilligungsmechanismus, eine wirklich marktwirtschaftliche Steuerung und den Einsatz marktwirtschaftlicher Instrumente zur Regulierung der Wirtschaft konzentrieren. Insbesondere ist es notwendig, Monopolunternehmen und politische Manipulationen streng zu kontrollieren, einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten und gleiche Entwicklungsmöglichkeiten für Privatunternehmen zu gewährleisten. Kernpunkt der Perfektionierung der Marktwirtschaft ist die klare Definition der Rolle des Staates in der Wirtschaft. Dabei konzentriert sich der Staat auf die Makroregulierung, die Schaffung eines günstigen Geschäftsumfelds, die Gewährleistung eines effektiven Funktionierens des Marktmechanismus und die Wahrung sozialer Gerechtigkeit. Die Förderung der Entwicklung der Privatwirtschaft muss als unsere zentrale Aufgabe betrachtet werden.

Zweitens gilt es, Eigentumsrechte, Eigentumsrechte und die Freiheit der Geschäftstätigkeit wirksam zu schützen und die Vertragsdurchsetzung privater Unternehmen sicherzustellen. Eine der Aufgaben des Staates in einer modernen Marktwirtschaft ist der Schutz der Eigentumsrechte von Investoren. Daher muss der Staat einen strengen Rechtsmechanismus zum Schutz von Eigentumsrechten, einschließlich geistiger Eigentumsrechte und immaterieller Vermögenswerte, aufbauen und durchsetzen, Rechtsrisiken minimieren und plötzliche politische Veränderungen, die zu Verlusten für Unternehmen führen, begrenzen. Es muss ein Mechanismus zur Unterstützung und zum Schutz privater Investoren, insbesondere von Start-ups und innovativen Unternehmen, geschaffen werden, damit diese sich sicher fühlen und reibungslos entwickeln können. Darüber hinaus erfordert eine moderne, sozialistisch orientierte Marktwirtschaft ein transparentes, effektives und effizientes System zur Vertragsdurchsetzung, das Unternehmen Sicherheit bei Handels- und Investitionstransaktionen bietet. Dazu muss der Staat das Wirtschaftsrechtssystem reformieren, die Zeit zur Beilegung von Vertragsstreitigkeiten verkürzen, Kosten und Risiken für Unternehmen minimieren und Vertragsverletzungen ohne wirksame Sanktionen reduzieren. Die Transparenz und Effektivität von Wirtschaftsgerichten und Handelsschiedsgerichten muss erhöht werden, um faire und objektive Entscheidungen zu gewährleisten und Unternehmen dabei zu unterstützen, ihre legitimen Rechte zu wahren. Die Aufsicht über die Strafverfolgung muss gestärkt und die Inkonsistenz zwischen der zentralen und der lokalen Ebene überwunden werden. Missbrauch von Inspektionen, die darauf abzielen, Unternehmen zu schikanieren und ihnen Schwierigkeiten zu bereiten, muss streng geahndet werden. Investitionen müssen gesteigert und die Entwicklung der Privatwirtschaft unterstützt werden. Gleichzeitig müssen Rechtsverstöße von Unternehmen entschlossen geahndet werden. Unternehmen müssen dazu angehalten werden, ihr Bewusstsein für die Einhaltung von Gesetzen zu schärfen, Werte und eine Geschäftsethik aufzubauen, um die gesunde Entwicklung der Privatwirtschaft zu fördern.

Drittens: Neben der Notwendigkeit, den Sektor der Staatsunternehmen, insbesondere der staatlichen Wirtschaftsgruppen, nachhaltig zu konsolidieren, ist es notwendig, dem Aufbau regionaler und globaler privater Wirtschaftsgruppen Priorität einzuräumen, kleine und mittlere Unternehmen aktiv zu unterstützen und gleichzeitig die Haushaltswirtschaft und die Genossenschaftswirtschaft zu fördern. Private Unternehmen müssen ermutigt werden, sich in den strategischen Sektoren des Landes zu engagieren. Die Auffassung, dass die Privatwirtschaft eine wichtige Rolle in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaftsstruktur spielt, muss gelebt werden. Die Ideologie des „öffentlichen Vorrangs vor dem privaten“ und das „Monopol“ staatlicher Unternehmen in einigen Sektoren müssen beseitigt werden. Große, starke und international wettbewerbsfähige private Wirtschaftsgruppen müssen gebildet und entwickelt werden, mit der Mission, andere inländische Unternehmen dabei zu unterstützen, tiefgreifend an der globalen Wertschöpfungskette teilzunehmen. Gleichzeitig muss es gesonderte Maßnahmen geben, um die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen sowie der Haushaltswirtschaft und der Genossenschaftswirtschaft zu unterstützen, indem private Unternehmen ermutigt werden, sich in Unternehmen umzuwandeln und neue und effektive Genossenschaftsmodelle zu entwickeln. Damit die Privatwirtschaft nicht nur flächendeckend wachsen, sondern auch einen positiven Beitrag zur langfristigen Entwicklung des Landes leisten kann, ist es notwendig, private Unternehmen zu ermutigen, sich in strategischen Bereichen zu engagieren, wichtige Infrastruktur, Hochtechnologie, führende Industrien und Energiesicherheit zu entwickeln. Die Möglichkeiten für private Unternehmen, sich an wichtigen nationalen Projekten zu beteiligen, sich dem Staat in strategischen Industrien und einigen Spezialbereichen anzuschließen und die Forschungskapazitäten und die technologische Innovation zu verbessern, müssen erweitert werden. Der Staat verfügt über einen politischen Mechanismus, um die Beteiligung des privaten Wirtschaftssektors an wichtigen nationalen Schlüsselprojekten und dringenden Aufgaben wie dem Bau von Hochgeschwindigkeitszügen, Stadtbahnen, Energieinfrastruktur, digitaler Infrastruktur, Rüstungsindustrie und Sicherheit zu fordern.

Viertens: Förderung von Startups, Innovation, digitaler Transformation und der Anwendung neuer Technologien. Dies ist ein Schlüsselfaktor für den Durchbruch der Privatwirtschaft und die Erreichung internationaler Standards. Es bedarf starker und wirksamer Förderrichtlinien, um private Unternehmen bei der Anwendung von Technologien, der Entwicklung innovativer Produkte und der Steigerung der Wertschöpfung zu unterstützen. Der Staat muss einen rechtlichen Spielraum für neue Technologien schaffen und private Unternehmen zu Investitionen in zukunftsweisende Bereiche wie künstliche Intelligenz, Blockchain, Big Data, E-Commerce, Finanztechnologie (Fintech) und intelligente Gesundheitsversorgung ermutigen. Finanzielle Förderrichtlinien und Steueranreize für Unternehmen, die in Forschung und Entwicklung (F&E) investieren, müssen umgesetzt werden. Ein starkes Startup-Ökosystem muss geschaffen werden, das Startups und „Technologie-Einhörnern“ wie Vietnam die Voraussetzungen für die Erreichung internationaler Standards bietet.

Fünftens ist eine institutionelle Reform erforderlich, um ein Verwaltungssystem zu schaffen, das „den Unternehmen und dem Land dient“. Es ist notwendig, die Institutionen auf der Grundlage innovativer Denkweisen drastisch zu reformieren und das Verwaltungssystem so zu reformieren, dass es den Menschen und Unternehmen dient. Außerdem müssen Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen entschlossen verkürzt, der Digitalisierungsprozess beschleunigt und Technologien in der staatlichen Verwaltung eingesetzt werden, um Zeit, Compliance-Kosten und inoffizielle Kosten zu reduzieren. Ein effektiver politischer Dialog und ein Kritikmechanismus müssen eingerichtet und Bedingungen geschaffen werden, unter denen sich die private Geschäftswelt an der Meinungsäußerung im wirtschaftspolitischen Entscheidungsprozess beteiligen kann, um eine hohe Praktikabilität und Durchführbarkeit zu gewährleisten. Vietnams Geschäftsumfeld soll innerhalb der nächsten drei Jahre zu den Top 3 der ASEAN-Staaten gehören.

Sechstens ist es notwendig, die Entwicklungsressourcen für die Privatwirtschaft zu maximieren und ihr den effektiven Zugang zu wichtigen Ressourcen wie Kapital, Land, Humanressourcen und Technologie zu ermöglichen. Die Privatwirtschaft muss stärker in die Weltwirtschaft integriert werden, um Vietnams wirtschaftliche Position auf dem internationalen Parkett zu stärken und Unternehmen vor wirtschaftlichen Risiken zu schützen. Es bedarf wirksamerer Förderpolitiken, damit die Privatwirtschaft bequem, fair, gerecht, transparent und effektiv auf Ressourcen zugreifen und diese optimal nutzen kann. Es müssen Kanäle zur Kapitalbeschaffung für Privatunternehmen entwickelt werden, darunter der Aktienmarkt, Unternehmensanleihen, Risikokapitalfonds, Kreditgarantiefonds und moderne Finanzierungsformen wie Fintech und Crowdfunding. Eine stabile und transparente Landpolitik muss entwickelt werden, um privaten Unternehmen einen bequemen und günstigen Zugang zu Landfonds zu ermöglichen.

Der Staat muss vietnamesische Privatunternehmen effektiv ausrichten und unterstützen, damit sie an der globalen Lieferkette teilnehmen, Investitionskapital und Spitzentechnologie anziehen und ein Team von Unternehmern mit globaler Denkweise aufbauen. Insbesondere bedarf es politischer Maßnahmen, die private Unternehmen dazu ermutigen und orientieren, in die verarbeitende und verarbeitende Industrie, die Zulieferindustrie, die Industrialisierung der Landwirtschaft und Hochtechnologie zu investieren, anstatt sich zu sehr auf Immobilien und kurzfristige Spekulationssektoren zu konzentrieren. Es müssen Mechanismen und Strategien entwickelt werden, um private Unternehmen vor wirtschaftlichen Schocks zu schützen, insbesondere im Kontext globaler Instabilität, Wirtschaftsrezession und Marktschwankungen.

Siebtens: Die Privatwirtschaft muss nachhaltig, wirtschaftsethisch und sozial verantwortungsvoll entwickelt werden. Der Staat fördert die Entwicklung der Privatwirtschaft auf der Grundlage makroökonomischer Stabilität und in enger Verbindung mit einer grünen Entwicklungsstrategie, Kreislaufwirtschaft, Ressourcenschonung, Emissionsreduzierung und Umweltschutz. Private Unternehmen müssen ihrer sozialen Verantwortung aktiv nachkommen und sich nicht nur auf finanzielle Zuwendungen oder Wohltätigkeit beschränken, sondern diese auch durch eine verantwortungsvolle Geschäftspolitik, die Sorge um die Mitarbeiter und die Förderung der Gemeindeentwicklung unter Beweis stellen. Darüber hinaus müssen sie eine transparente und effektive Unternehmensführung praktizieren, eine ethische Unternehmenskultur aufbauen, Betrug bekämpfen und Fairness gegenüber Kunden, Partnern und Mitarbeitern gewährleisten. Darüber hinaus müssen sich private Unternehmen aktiv an den Sozialprogrammen des Staates beteiligen, zur Verbesserung des sozialen Wohlergehens beitragen, die Kluft zwischen Arm und Reich verringern und zum Aufbau einer zivilisierten, humanen und wohlhabenden Gesellschaft beitragen, in der Geschäftsinteressen eng mit dem gemeinsamen Wohlstand des Landes verknüpft sind.

Die Privatwirtschaft spielt eine sehr wichtige Rolle bei der Gestaltung der Zukunft der vietnamesischen Wirtschaft. Wir alle sind davon überzeugt, dass die Privatwirtschaft mit geeigneten Institutionen, der richtigen Politik und einem günstigen Geschäftsumfeld gesund wachsen und starke Durchbrüche erzielen kann. Dies wird nicht nur der Wirtschaft zu hohen Wachstumsraten verhelfen, sondern unser Land in den nächsten zwei Jahrzehnten auch zu einer Hocheinkommenswirtschaft machen. Jetzt ist es an der Zeit zu handeln und ein prosperierendes, dynamisches Vietnam aufzubauen, das zunehmend auf die internationale Bühne blickt.

Wir erleben einen historischen Moment, sind Zeugen einer beispiellosen Entwicklung von Wissenschaft und Technologie und eines volatilen internationalen Umfelds, in dem sowohl Zusammenarbeit als auch Kampf eine Rolle spielen und Chancen und Herausforderungen stets Hand in Hand gehen. Doch mit unerschütterlichem Geist, Entschlossenheit und brennendem Wunsch kann Vietnam ein neues Wunder der sozioökonomischen Entwicklung vollbringen! Eine starke Wirtschaft nimmt Gestalt an, eine Generation vietnamesischer Unternehmer mit Mut, Innovation, Kreativität, voller Geschäftsfreude und Patriotismus schreibt die Erfolgsgeschichte weiter, und eine strahlende Zukunft – ein sozialistisches Vietnam, das Schulter an Schulter mit den Weltmächten steht, wie Präsident Ho Chi Minh es sich gewünscht hat – wird in naher Zukunft allmählich Wirklichkeit.

NACH LAM
Generalsekretär des Zentralkomitees der Partei

Quelle: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/170400/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong