Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung des geänderten Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels.

In Fortsetzung der 8. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung am Morgen des 28. November mit 454 von 455 Ja-Stimmen, was 94,78 % der Gesamtzahl der Delegierten entspricht, das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in geänderter Fassung).

Die Nationalversammlung hat das geänderte Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels verabschiedet. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dementsprechend besteht das Gesetz aus 8 Kapiteln und 63 Artikeln und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft. Das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (geändert) regelt die Verhütung, Aufdeckung und Behandlung von Menschenhandel und anderen Handlungen, die gegen das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels verstoßen; die Aufnahme, Überprüfung, Identifizierung, Unterstützung und den Schutz von Opfern und Personen im Prozess der Opferidentifizierung; die staatliche Verwaltung und die Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Familien und Einzelpersonen bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels; und die internationale Zusammenarbeit bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels.

In Bezug auf die Grundsätze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels gibt es Meinungen, die die Aufnahme spezifischer Regelungen zu speziellen Unterstützungssystemen vorschlagen, um den geschlechtsspezifischen Bedürfnissen, Rechten und legitimen Interessen der Opfer in jedem Fall gerecht zu werden, unabhängig davon, ob es sich um Männer, Frauen, Homosexuelle, Bisexuelle oder Transgender handelt. Zudem soll die Integration von Fragen der Geschlechtergleichstellung in den Gesetzesentwurf sichergestellt werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung kam zu dem Schluss, dass die Grundsätze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels nur allgemeine Grundsätze zur Gewährleistung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Inanspruchnahme alters- und geschlechtsspezifischer Unterstützungsregelungen enthalten sollten.

In anderen Gesetzen sind spezifische Maßnahmen zur Berücksichtigung geschlechtsspezifischer Bedürfnisse festgelegt; darüber hinaus sind die übrigen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs geschlechtsneutral und nichtdiskriminierend.

Zur Verhinderung des Menschenhandels gibt es in Artikel 7 des Gesetzesentwurfs den Vorschlag, Propagandainhalte zu administrativen oder strafrechtlichen Maßnahmen hinzuzufügen, um die Abschreckung zu erhöhen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf vorsieht, dass der Propagandainhalt „Richtlinien und Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und damit verbundene Gesetze“ umfasst, zu denen sowohl Straf- als auch Verwaltungsgesetze gehören.

Gleichzeitig wurden die Information und Propaganda über „die Ergebnisse der Behandlung von Fällen von Menschenhandel gemäß den gesetzlichen Bestimmungen“ geregelt, einschließlich der Maßnahmen zur Behandlung von Fällen von Menschenhandel.

In Bezug auf die Aufnahme, Überprüfung, Identifizierung und den Schutz von Opfern sieht Artikel 27 des Gesetzesentwurfs vor, dass in Fällen, in denen das Opfer oder der gesetzliche Vertreter glaubt, dass die von ihm vertretene Person das Opfer ist, das Opfer Anzeige erstatten muss, um die größtmöglichen Rechte des Opfers zu gewährleisten, ohne dass es zu einer Überschneidung der Befugnisse bei der Aufnahme und Lösung des Falls kommt. Diese Bestimmung ist auch im geltenden Gesetz enthalten und zeigt durch die Zusammenfassung, dass der Umsetzungsprozess auf keine Schwierigkeiten oder Probleme stößt.

Es liegt ein Vorschlag vor, Artikel 37 um Regelungen zu den Grundsätzen für die Umsetzung der Unterstützung und den Verantwortlichkeiten von Behörden und Organisationen bei der Bereitstellung von Unterstützung zu ergänzen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Grundsätze und Verantwortlichkeiten für die Umsetzung der Unterstützung für Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, festgelegt wurden: „Die Unterstützung muss zeitnah und genau erfolgen, die Informationen müssen vertraulich behandelt werden und Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, dürfen nicht beleidigt, stigmatisiert oder diskriminiert werden“ und „sicherstellen, dass Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, Unterstützung im Einklang mit ihrem Glauben und ihrer Religion im Rahmen des vietnamesischen Rechts sowie im Einklang mit ihrem Alter, Geschlecht, Gesundheitszustand und ihren persönlichen Merkmalen erhalten.“

Darüber hinaus legt der von der Regierung vorgelegte Gesetzentwurf die Zuständigkeiten von zwölf Ministerien und Zweigstellen bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels fest. Als Reaktion auf Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung wurden die Zuständigkeiten von sechs Ministerien und Zweigstellen im Gesetzentwurf nicht aufgeführt, da sie für diese Aufgabe nicht spezifisch sind.

Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit dafür verantwortlich ist, die Regierung bei der Umsetzung staatlicher Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zu unterstützen, und dass fünf Ministerien (Nationale Verteidigung, Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Gesundheit, Auswärtige Angelegenheiten, Justiz) über besondere Aufgaben bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels verfügen./.

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