Die Resolution zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse hatte nach mehr als 15 Jahren auf der Tagesordnung am Nachmittag des 30. November unter den Delegierten der Nationalversammlung großen Konsens gefunden.
Investition von über 1,7 Millionen VND in den Bau einer 350 km/h schnellen Eisenbahnstrecke von Nord nach Süd
Gemäß der kürzlich verabschiedeten Resolution hat die Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt (das Projekt) mit einer vorläufigen Gesamtinvestition von mehr als 1,7 Millionen VND aus dem Staatshaushalt und anderen legalen Kapitalquellen beschlossen, die in Form öffentlicher Investitionen umgesetzt wird.
Der von der Nationalversammlung vereinbarte Fortschritt besteht darin, ab 2025 einen Machbarkeitsstudienbericht zu erstellen und das Projekt bis 2035 im Wesentlichen abzuschließen.
Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke hat eine Gesamtlänge von etwa 1.541 km, beginnt am Bahnhof Ngoc Hoi ( Hanoi ) und endet am Bahnhof Thu Thiem (HCMC).
Das Projekt verläuft durch 20 Provinzen und zentral verwaltete Städte, darunter: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai , Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho-Chi-Minh-Stadt.
Dank der Investition in eine zweigleisige Strecke mit einer Spurweite von 1.435 mm erreicht die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke eine geplante Geschwindigkeit von 350 km/h. Sie ist für den Personentransport ausgelegt, erfüllt die Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit und kann bei Bedarf auch Güter transportieren. Entlang der Strecke gibt es 23 Personenbahnhöfe und fünf Güterbahnhöfe.
Nach vorläufigen Berechnungen beträgt der gesamte Landnutzungsbedarf des Projekts etwa 10.827 Hektar, darunter: Reisland etwa 3.655 Hektar, Forstland etwa 2.567 Hektar und sonstige Landarten etwa 4.605 Hektar. Die vorläufige umgesiedelte Bevölkerung beträgt etwa 120.836 Menschen.
Die Nationalversammlung beschloss außerdem zahlreiche konkrete Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung von Investitionen in die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn.
Das heißt, dass der Premierminister während der Projektumsetzung beschließen kann, Staatsanleihen auszugeben, um den jährlichen Investitionsplan und das Budget für das Projekt zu ergänzen, falls der jährliche Staatshaushalt den Fortschritten nicht gerecht wird.
Der Premierminister beschloss außerdem, ODA-Kapital und ausländische Vorzugskredite zur Umsetzung des Projekts zu mobilisieren, ohne einen Projektvorschlag für die Verwendung des Kapitals vorbereiten zu müssen.
Der Regierungschef ist befugt, über die Verwendung jährlicher Einnahmenerhöhungen und Einsparungen aus dem Zentralhaushalt (sofern vorhanden) und anderen legalen Kapitalquellen für das Projekt zu entscheiden, falls der jährliche Staatshaushaltsvoranschlag den Fortschritten nicht entspricht. Die Verwendung von Einnahmenerhöhungen und Einsparungen muss nicht in der im Staatshaushaltsgesetz vorgeschriebenen Prioritätsreihenfolge erfolgen.
Kommunen dürfen 50 % der Einnahmen aus Fonds zur Landnutzung in der Nähe von Bahnhöfen einbehalten.
In Bezug auf die Entwicklung, Nutzung von Landressourcen und Wertschöpfung von Land in der Nähe von Hochgeschwindigkeitsbahnhöfen entscheidet das Volkskomitee der Provinz über Planungs-, Architektur-, technische Infrastruktur- und soziale Infrastrukturindikatoren und passt die Funktion der Landnutzung in der Nähe von Bahnhöfen an, um Landressourcen und Wertschöpfung von Land zu nutzen.
Von den Einnahmen aus der Nutzung von Landfonds in der Umgebung des Hochgeschwindigkeitsbahnhofs darf die lokale Provinzregierung 50 % einbehalten und 50 % an den Zentralhaushalt abführen, um den Staatshaushalt für Investitionen in das Projekt auszugleichen.
Was die Entscheidungsbefugnis zur Anpassung von Investitionsrichtlinien und -projekten betrifft, so ermächtigt die Nationalversammlung den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, außerhalb der Sitzungszeiten der Nationalversammlung die Anpassung der Investitionsrichtlinien von Projekten zu prüfen und darüber zu entscheiden, mit Ausnahme der Anpassung des Gesamtinvestitionsniveaus.
Die Nationalversammlung beauftragte die Regierung mit der Organisation der Umsetzung und des Investitionsmanagements des Projekts, um Fortschritt und Qualität sicherzustellen, Kapital und Ressourcen wirtschaftlich und effektiv zu verwalten und einzusetzen sowie Korruption, Verschwendung und Negativität zu verhindern.
Während des Betriebs- und Nutzungsprozesses beschloss der Premierminister auf der Grundlage von Vorschlägen aus der Kommune, in zusätzliche Bahnhofsstandorte in städtischen Gebieten mit hohem Verkehrsbedarf zu investieren.
Im vorherigen Bericht sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, es gebe einen Vorschlag, den Umfang des Projekts von Lang Son bis zum Kap Ca Mau auszuweiten und die Umsetzung in Phasen zu unterteilen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass die Eisenbahnnetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 die Entwicklung neuer Eisenbahnlinien von Lang Son nach Can Tho vorsieht, darunter drei Abschnitte: Lang Son (Dong Dang) – Hanoi, Hanoi – Ho-Chi-Minh-Stadt, Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho, um dynamische Regionen, städtische Gebiete und wichtige Wirtschaftszentren zu verbinden und die nationale Verteidigung und Sicherheit auf dem Nord-Süd-Wirtschaftskorridor zu gewährleisten.
Da die Eisenbahnabschnitte von Lang Son nach Can Tho unterschiedliche Transportanforderungen haben, sind auch die technischen Standards und Eisenbahntypen unterschiedlich und werden gemäß unabhängiger Projekte erforscht und in sie investiert, die den Transportanforderungen jedes Abschnitts und der Fähigkeit zur Mobilisierung von Ressourcen entsprechen.
Insbesondere erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass es sich bei dem 156 Kilometer langen Abschnitt Lang Son – Hanoi um eine Standardeisenbahnstrecke handele, deren detaillierte Planung geprüft werde und mit Investitionen vor 2030 zu rechnen sei.
Der Abschnitt Hanoi – Ho-Chi-Minh-Stadt ist 1.541 km lang und eine Hochgeschwindigkeitsstrecke, deren Bau im Jahr 2027 beginnen soll. Der Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho ist 174 km lang und eine Standardstrecke, in die Investitionen vorbereitet werden und die voraussichtlich vor 2030 fertiggestellt sein wird.
In Bezug auf die sozioökonomische und finanzielle Effizienz des Projekts ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass Eisenbahnprojekte der Wirtschaft eine große Effizienz bringen. Die zur Rückzahlung des Projektkapitals berechneten Einnahmen stammen jedoch hauptsächlich aus Transport- und kommerziellen Nutzungseinnahmen, um die Kosten für Betrieb, Wartung der Fahrzeuge, Instandhaltung der Infrastruktur und Zahlung von Infrastrukturgebühren an den Staat auszugleichen.
Dementsprechend können die Einnahmen in den ersten vier Betriebsjahren nur die Kosten für den Betrieb und die Instandhaltung der Fahrzeuge decken, sodass der Staat das dem Eisenbahnsystem in seiner jetzigen Form zugewiesene Wirtschaftskapital teilweise unterstützen muss, um die Infrastruktur zu erhalten.
Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke wurde gebaut, um den Transportbedarf zu decken und eine wichtige Triebkraft für eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu schaffen. Sie fördert die Vorteile des Nord-Süd-Wirtschaftskorridors und gewährleistet eine effektive Verbindung zwischen den Ost-West-Korridoren und den Ländern der Region.
Dantri.com.vn
Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
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