Strenge Vorschriften zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Geld bei Ermittlungen und Gerichtsverfahren

Der Justizausschuss kam zu dem Schluss, dass die Möglichkeit, Zahlungen an Opfer während des Vorverfahrens zuzulassen, die Rechte sowohl der Opfer als auch der Angeklagten (in Fällen, in denen Zinsen erhoben werden) besser schützen würde.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, stellte den Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes vor. (Foto: Pham Kien/VNA)

Im weiteren Verlauf der Sitzung hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 30. Oktober die Präsentation und den Bericht über die Prüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes an; außerdem die Präsentation und den Resolutionsentwurf zur Pilotierung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, Strafverfolgung und Verhandlung einer Reihe von Strafsachen.

Es ist notwendig, weitere Schwierigkeiten und Hindernisse für PPP-Projekte zu klären.

In seinem Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Wirtschaftsausschuss grundsätzlich mit der Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung der Gesetze im Rahmen des Gesetzesentwurfs einverstanden sei, und zwar auf der politischen , rechtlichen und praktischen Grundlage, die in der Regierungsvorlage Nr. 675/TTr-CP dargelegt sei.

In Bezug auf die Sonderinvestitionsverfahren im Gesetzentwurf empfiehlt der Wirtschaftsausschuss der Regierung, die Subjekte, auf die diese Sonderinvestitionsverfahren angewendet werden, sorgfältig zu prüfen und klar und streng zu regeln. Die Auswirkungen sollten gründlich untersucht und bewertet werden, wobei sicherzustellen ist, dass die Dezentralisierung der Befugnisse zur Erteilung von Sonderinvestitionszertifikaten den Kapazitäten, Entscheidungsbefugnissen, der Organisation und den personellen Ressourcen jeder Managementebene entspricht und die Konsistenz des Rechtssystems gewährleistet ist. Gleichzeitig ist es notwendig, Sanktionen durch spezifische Verantwortlichkeiten zu ergänzen und Verstöße zu ahnden, um die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Umsetzung sicherzustellen, insbesondere bei großen, wichtigen Projekten komplexer und spezialisierter Natur mit weitreichenden Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung von Orten, Regionen und dem ganzen Land.

Was die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells betrifft, so wurde laut Herrn Vu Hong Thanh die Ausweitung des Anwendungsbereichs in einigen Gebieten in der Pilotphase noch nicht zusammengefasst und bewertet. Daher wird empfohlen, diesen Vorschlag zu prüfen, sorgfältig zu prüfen und durch eine gründliche Bewertung zu ergänzen. Darüber hinaus wird das PPP-Gesetz seit etwa fünf Jahren angewendet, doch die Mobilisierung von Investoren zur Teilnahme an PPP-Projekten ist nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Daher wird empfohlen, die Schwierigkeiten und Hindernisse für PPP-Projekte in der Vergangenheit zu klären, um geeignetere Lösungen zu finden.

Im Hinblick auf die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Ausschreibungen forderte der Wirtschaftsausschuss die Regierung auf, die konkreten Auswirkungen auf die Anwendung der Bestimmungen über Vorausschreibungen zu erläutern und zu bewerten. Gleichzeitig sollte geklärt werden, ob eine erneute Ausschreibung erforderlich ist, wenn die Unterzeichnung eines Vertrags auf Grundlage der Ergebnisse der Vorausschreibung möglicherweise nicht den Anforderungen des genehmigten Projekts entspricht. Außerdem sollte der Inhalt der Vorausschreibung für Ausschreibungspakete zur Auswahl von Auftragnehmern für die Durchführung von Projekten, die ODA-Kapital oder Vorzugsdarlehen ausländischer Geldgeber nutzen, sowie der Vorausschreibung für Ausschreibungspakete zur Auswahl anderer Auftragnehmer klar definiert werden.

Strenge Vorschriften zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Geld während Ermittlungen, Strafverfolgung und Gerichtsverfahren

In dem von der Vorsitzenden des Justizausschusses, Le Thi Nga, vorgelegten Bericht über die Überprüfung der Projektresolution zur Erprobung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, Strafverfolgung und Verhandlung einer Reihe von Strafsachen wird betont, dass mit der Veröffentlichung der Resolution das Ziel verfolgt wird, die Schlussfolgerung Nr. 87-KL/TW des Politbüros umgehend umzusetzen, eine Rechtsgrundlage für die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zu schaffen und die praktischen Anforderungen bei der Lösung von Strafsachen sowie von Fällen unter der Aufsicht und Leitung des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptions- und Negativitätsbekämpfung zu erfüllen.

Der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Binh, Nguyen Manh Cuong, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dadurch wird die Wirksamkeit der Kriminalitätsbekämpfung, insbesondere der Wirtschaftskriminalität und Korruption, verbessert, die legitimen Rechte und Interessen betroffener Organisationen und Einzelpersonen besser gewahrt und negative Auswirkungen auf das Investitions- und Geschäftsumfeld minimiert. Die Ergebnisse des Pilotprojekts werden eine praktische Grundlage für die künftige Verbesserung des Straf- und Strafprozessrechts schaffen.

In Bezug auf die Maßnahmen zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Geld (Klausel 1, Artikel 3) stellte der Justizausschuss fest, dass die Bestimmung, die Zahlungen an Opfer während des vorgerichtlichen Verfahrens erlaubt, die Rechte sowohl der Opfer als auch der Angeklagten (in Fällen, in denen auf die Entschädigung Zinsen erhoben werden) besser gewährleisten würde.

Gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung ist die Genehmigung der Zahlung von Schadensersatz Teil der Lösung zivilrechtlicher Fragen in Strafsachen. Dieser Inhalt unterliegt der Zuständigkeit des Gerichts im Prozessstadium. Daher verpflichtet sich der Justizausschuss, die geltenden Bedingungen streng zu regeln. Gleichzeitig muss vor einer Entscheidung ein Konsens zwischen den verfahrensführenden Behörden bestehen.

Was die Maßnahme zur Erlaubnis des Kaufs, Verkaufs und der Übertragung von Beweismitteln und Vermögenswerten betrifft, stimmt der Rechtsausschuss grundsätzlich den Bestimmungen des Entwurfs zu und ist der Ansicht, dass, wenn während des Gerichtsverfahrens der Kauf, Verkauf und die Übertragung von beschlagnahmten und eingefrorenen Beweismitteln und Vermögenswerten frühzeitig durch eine Auktion erfolgen darf, dies die Möglichkeit schafft, einen höheren Schadensersatz zu erzielen und so die Rechte sowohl des Opfers als auch des Angeklagten zu wahren. Der Rechtsausschuss stimmt auch den Bestimmungen des Entwurfs zur Maßnahme zur vorübergehenden Aussetzung von Transaktionen zu; vorübergehende Aussetzung der Registrierung, der Übertragung des Eigentums und des Nutzungsrechts an Vermögenswerten (Klausel 5, Artikel 3) und ist der Ansicht, dass diese Maßnahme eine sehr wichtige Rolle bei der Verbesserung der Wirksamkeit der Bekämpfung und Behandlung von Wirtschafts- und Korruptionskriminalität spielt./.

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