Strenge Vorschriften zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Geld bei Ermittlungen und Gerichtsverfahren

Der Justizausschuss kam zu dem Schluss, dass die Möglichkeit, Zahlungen an Opfer während des Vorverfahrens zuzulassen, die Rechte sowohl des Opfers als auch des Angeklagten (im Falle von Zinsen) besser schützen würde.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, stellte den Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes vor. (Foto: Pham Kien/VNA)

Im weiteren Verlauf des Sitzungsprogramms hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 30. Oktober die Präsentation und den Bericht zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes an; außerdem die Präsentation und den Resolutionsentwurf zur Pilotierung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, Strafverfolgung und Verhandlung einer Reihe von Strafsachen.

Es ist notwendig, weitere Schwierigkeiten und Hindernisse für PPP-Projekte zu klären.

In seinem Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Wirtschaftsausschuss grundsätzlich mit der Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung der Gesetze gemäß dem Gesetzesentwurf einverstanden sei, und zwar auf der politischen , rechtlichen und praktischen Grundlage, die in der Regierungsvorlage Nr. 675/TTr-CP dargelegt sei.

In Bezug auf die besonderen Investitionsverfahren im Gesetzentwurf empfiehlt der Wirtschaftsausschuss der Regierung, die Themen, auf die diese besonderen Investitionsverfahren angewendet werden, sorgfältig zu prüfen und klar und streng zu regeln. Die Auswirkungen sollten gründlich untersucht und bewertet werden, wobei sicherzustellen ist, dass die Dezentralisierung der Befugnisse zur Erteilung besonderer Investitionszertifikate den Kapazitäten, Entscheidungsbefugnissen, der Organisation und den personellen Ressourcen jeder Managementebene entspricht und die Konsistenz des Rechtssystems gewährleistet ist. Gleichzeitig ist es notwendig, Sanktionen durch spezifische Verantwortlichkeiten zu ergänzen und Verstöße zu ahnden, um die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Umsetzung sicherzustellen, insbesondere bei großen, wichtigen Projekten komplexer und spezialisierter Natur mit weitreichenden Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung von Orten, Regionen und dem ganzen Land.

Was die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft betrifft, so wurde laut Herrn Vu Hong Thanh die Ausweitung des Anwendungsbereichs in einigen Gebieten in der Pilotphase noch nicht zusammengefasst und bewertet. Daher wird empfohlen, diesen Vorschlag zu prüfen, sorgfältig zu prüfen und durch eine gründliche Bewertung zu ergänzen. Darüber hinaus wird das PPP-Gesetz seit etwa fünf Jahren angewendet, aber die Mobilisierung von Investoren zur Teilnahme an PPP-Projekten ist nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Daher wird empfohlen, die Schwierigkeiten und Hindernisse, mit denen PPP-Projekte in der Vergangenheit konfrontiert waren, zu klären, um geeignetere Lösungen zu finden.

Bezüglich der Änderungen und Ergänzungen mehrerer Artikel des Gesetzes über Ausschreibungen forderte der Wirtschaftsausschuss die Regierung auf, die konkreten Auswirkungen auf die Anwendung der Vorschriften über Vorausschreibungen zu erläutern und zu bewerten. Gleichzeitig sollte geklärt werden, ob eine erneute Ausschreibung erforderlich ist, wenn die Unterzeichnung eines Vertrags auf Grundlage der Ergebnisse der Vorausschreibung möglicherweise nicht den Anforderungen des genehmigten Projekts entspricht. Außerdem sollte der Inhalt der Vorausschreibung für Ausschreibungspakete zur Auswahl von Auftragnehmern für die Durchführung von Projekten, bei denen ODA-Kapital oder Vorzugsdarlehen ausländischer Geldgeber zum Einsatz kommen, sowie der Vorausschreibung für Ausschreibungspakete zur Auswahl anderer Auftragnehmer klar definiert werden.

Strenge Vorschriften zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Geld während Ermittlungen, Strafverfolgung und Gerichtsverfahren

In dem von der Vorsitzenden des Justizausschusses, Le Thi Nga, vorgelegten Bericht über die Überprüfung der Projektresolution zur Erprobung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Untersuchung, Strafverfolgung und Verhandlung einer Reihe von Strafsachen und Fällen wird betont, dass mit der Veröffentlichung der Resolution das Ziel verfolgt wird, die Schlussfolgerung Nr. 87-KL/TW des Politbüros dringend umzusetzen, eine Rechtsgrundlage zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zu schaffen und die praktischen Anforderungen bei der Lösung von Strafsachen und Fällen unter der Aufsicht und Leitung des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptions- und Negativitätsbekämpfung zu erfüllen.

Der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Binh, Nguyen Manh Cuong, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dadurch wird die Wirksamkeit der Kriminalitätsbekämpfung, insbesondere der Wirtschaftskriminalität und Korruption, verbessert, die legitimen Rechte und Interessen relevanter Organisationen und Einzelpersonen besser gewahrt und negative Auswirkungen auf das Investitions- und Geschäftsumfeld minimiert. Die Ergebnisse des Pilotprojekts werden eine praktische Grundlage für die künftige Verbesserung des Straf- und Strafprozessrechts schaffen.

In Bezug auf Maßnahmen zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Geld (Klausel 1, Artikel 3) stellte der Justizausschuss fest, dass die Bestimmung, die Zahlungen an Opfer im Vorverfahren zulässt, die Rechte sowohl der Opfer als auch der Angeklagten (in Fällen, in denen auf die Entschädigung Zinsen erhoben werden) besser gewährleisten würde.

Gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung ist die Genehmigung der Zahlung von Schadensersatz Teil der Beilegung zivilrechtlicher Fragen in Strafsachen und unterliegt in der Verhandlungsphase der Zuständigkeit des Gerichts. Daher verpflichtet sich der Justizausschuss, die geltenden Bedingungen streng zu regeln. Gleichzeitig muss vor einer Entscheidung Einigkeit zwischen den verfahrensführenden Behörden herrschen.

Was die Maßnahme zur Erlaubnis des Kaufs, Verkaufs und der Übertragung von Beweismitteln und Vermögenswerten betrifft, stimmt der Justizausschuss grundsätzlich den Bestimmungen des Entwurfs zu und ist der Ansicht, dass eine frühzeitige Erlaubnis des Kaufs, Verkaufs und der Übertragung von Beweismitteln und Vermögenswerten, die bei einer Auktion beschlagnahmt und eingefroren wurden, während des Gerichtsverfahrens die Möglichkeit eröffnet, einen höheren Schadensersatz zu erhalten und so die Rechte sowohl des Opfers als auch des Angeklagten zu wahren. Der Justizausschuss stimmt auch den Bestimmungen des Entwurfs zur Maßnahme zur vorübergehenden Aussetzung von Transaktionen sowie zur vorübergehenden Aussetzung der Registrierung und Übertragung von Eigentums- und Nutzungsrechten an Vermögenswerten (Klausel 5, Artikel 3) zu und ist der Ansicht, dass diese Maßnahme eine sehr wichtige Rolle bei der Verbesserung der Wirksamkeit der Bekämpfung und Behandlung von Wirtschafts- und Korruptionskriminalität spielt.

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