Netzwerkplanung zur Stärkung der Hochschulkapazitäten

Eines der konkreten Ziele der gerade von der Regierung verabschiedeten Planung für das Entwicklungsnetzwerk der Hochschulen und Pädagogischen Hochschulen besteht darin, dass bis 2030 alle Hochschulen und Pädagogischen Hochschulen die Standards erfüllen.

Bevor die Regierung die Planung für das Netzwerk zur Entwicklung von Hochschulen und Pädagogischen Hochschulen genehmigte, verpflichteten sich die Verantwortlichen der Großstädte, in ihren Gebieten Grundstücke für qualifizierte Universitäten zu reservieren.

Stellvertretender Minister Hoang Minh Son

FOTO: TRAN HIEP

Der am 27. Februar von der Regierung verabschiedete Plan zur Entwicklung von Hochschulen und Pädagogischen Hochschulen sieht vor, dass bis 2030 alle Hochschulen und Pädagogischen Hochschulen (im Folgenden „Universitäten“) die geforderten Standards erfüllen. Darüber hinaus enthält der Plan eine Reihe spezifischer Ziele, die den aktuellen Zustand des Hochschulsystems in Frage stellen. Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son (Foto) , erklärte gegenüber der Zeitung Thanh Nien , das Ministerium habe sorgfältig mit den beteiligten Parteien zusammengearbeitet und die Machbarkeit des Plans geprüft.

HANOI UND HO CHI MINH CITY VERPFLICHTEN SICH ZUR GARANTIE DES LANDFONDS

Sehr geehrter Herr Vizeminister, die Flächennutzungsgrenze gilt heute als größte Herausforderung für Universitäten. Besonders groß ist dieser Druck für Schulen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Hat das Bildungsministerium in dieser Frage mit diesen Gemeinden zusammengearbeitet?

Beim Abschlusstreffen, bevor Vizepremierminister Nguyen Thanh Long die Genehmigung der Planung unterzeichnete, wurden auch die Verantwortlichen beider Städte zu einem Gespräch eingeladen. Dabei erfuhren wir, dass Hanoi ausreichend Landmittel bereitgestellt hatte. Die für die Hochschulbildung vorgesehene Landfläche war sogar größer als in der Planung angegeben. Ho-Chi-Minh-Stadt war ebenfalls bereit, Landmittel bereitzustellen.

Die Anforderungen an die Planung sind minimal, und die Gemeinden können größere Grundstücksfonds bereitstellen. Darüber hinaus erfordert die Planung auch die Bereitstellung von Grundstücksfonds für die Hochschulbildung in benachbarten Gemeinden wie Hung Yen, Ha Nam, Vinh Phuc, Bac Ninh ... und nicht nur in Hanoi; dann Binh Duong, Dong Nai ... und nicht nur in Ho-Chi-Minh-Stadt.

Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi haben sich verpflichtet, Landfonds für die Hochschulbildung bereitzustellen. Im Bild: Hoa Lac Campus der Hanoi National University

FOTO: JACKIE CHAN

Um die Durchführbarkeit sicherzustellen, enthält die Planung eine Liste von Schlüsselprojekten, mit deren Hilfe nationale Universitäten, regionale Universitäten, Schlüsseluniversitäten usw. entwickelt werden sollen. Auf der Liste der vorrangigen Investitionen stehen Entwicklungsprogramme und die Verlagerung von Universitäten aus der Innenstadt.

In der Innenstadt von Hanoi gibt es derzeit große Universitäten oder berühmte Universitäten wie die Hanoi University of Science and Technology, die National Economics University, die Foreign Trade University, die Hanoi Medical University … Hanoi hat also gefragt, wie sie die Landfinanzierung für diese Einheiten organisieren werden oder ob sie umziehen müssen.

Der Inhalt dieser Planung beantwortet die vom Journalisten angesprochenen konkreten Umsetzungsfragen nicht. Die Planung enthält lediglich Vorgaben zum Maßstab. Basierend auf den Grundstandards für Hochschuleinrichtungen lässt sich der Flächenbedarf der Universitäten berechnen. Diese Frage betrifft auch die Detailplanung der Hauptstadt. Bei der Umsetzung muss Hanoi überlegen, wo die Universitäten angesiedelt werden sollen, welcher Anteil in der Innenstadt, welcher in den Vororten, welcher Teil erhalten und welcher für Erweiterungen ausgelagert werden soll … Das sind die Aufgaben, die später umgesetzt werden müssen.

Fusionen dienen der Stärkung des Unternehmens und nicht der Verringerung seiner Macht.

Der Plan zur Einrichtung und Entwicklung von Hochschulen sieht eine Einrichtung und Reduzierung der Zahl öffentlicher Hochschulen vor. Welche konkreten Ergebnisse werden diese Einrichtung und Reduzierung bringen?

Der Plan nennt keine konkreten Zahlen, sondern formuliert lediglich die allgemeine Forderung, die Zahl der Anlaufstellen einzugrenzen und zu reduzieren. Grundsätzlich lassen sich Investitionen und Umsetzungsüberwachung in einem System effektiver gestalten, wenn die Zahl der Anlaufstellen reduziert wird. Die Reduzierung der Anlaufstellen erfolgt nach dem im Hochschulgesetz festgelegten Mechanismus, der auf gleichem Wettbewerb zwischen den Hochschulen basiert. Die Universitäten konkurrieren in einem gleichberechtigten Umfeld. Wenn eine Hochschule in ihrem Schwerpunktbereich gut ausbildet und forscht, d. h. gute Ergebnisse erzielt, wird der Staat seine Investitionen darauf konzentrieren, anstatt sie zu streuen. Es wird einen Fahrplan geben, nach dem die Universitäten ihre Leistungsfähigkeit unter Beweis stellen können. Im Rahmen dieses Wettbewerbsmechanismus werden Hochschulen, die die Standards nicht erfüllen, ausgeschlossen. Auf diese Weise werden die Anlaufstellen reduziert.

Die Planung des Universitätsnetzwerks zielt auf die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen, der Wissenschafts- und Technologieentwicklung, der digitalen Transformation und der nationalen Innovation ab.

FOTO: DUC MINH

Eine weitere Möglichkeit, die Zahl der Schwerpunkte zu reduzieren, besteht darin, einige Fakultäten zusammenzulegen, um eine große, multidisziplinäre und fachübergreifende Hochschuleinrichtung zu schaffen, die den Entwicklungsbedürfnissen der Regionen bei der Entwicklung regionaler Universitäten besser gerecht wird. Wichtig ist nicht, die Zahl der Schwerpunkte zu reduzieren, sondern die Kapazität der Universitäten zu stärken.

Wir haben die An Giang-Universität mit der Ho Chi Minh City National University und das Ha Nam College mit der Hanoi Pedagogical University zusammengelegt. Welche Lehren hat das Bildungsministerium aus den Zusammenschlüssen gezogen?

Während des Planungsprozesses studierte das Redaktionsteam die Erfahrungen aus den Zusammenlegungen und präsentierte diese Erkenntnisse im Bericht. Die gewonnenen Erkenntnisse zeigten, wie sichergestellt werden kann, dass die Zusammenlegung nicht mechanisch erfolgt. Zusammenlegungen sollten dazu dienen, stärker zu werden, nicht um die Anzahl der Einheiten zu reduzieren oder eine bestimmte Einheit zu vergrößern. Die Erkenntnisse zeigten auch, dass das alleinige Ziel nicht die Reduzierung der Anzahl, sondern vor allem die Stärkung der Kapazitäten stärkerer Schulen sein sollte. Akzeptieren Sie, dass schwächere Schulen aufgelöst werden müssen.

TALENTIERTE MENSCHEN DAZU BEGEISTERN, IM LAND ZU BLEIBEN, UM ZU PROMOTIONIEREN

Der Plan sieht vor, dass es bis 2030 etwa 25 bis 30 Forschungsuniversitäten geben wird. Welche Vorteile ergeben sich daraus, wenn Universitäten zu Forschungsuniversitäten werden?

Bei der Festlegung dieses Ziels berücksichtigen wir zunächst die Interessen des Landes. Ziel der Netzwerkplanung ist die Entwicklung der Hochschulbildung. Die Aufgabe der Hochschulbildung besteht darin, hochqualifizierte Humanressourcen, Wissenschaft und Technologie, die digitale Transformation und nationale Innovation zu entwickeln. Lassen Sie uns also nicht zuerst über die Interessen der Hochschulen sprechen. Dies ist ein Investitionsplan des Staates, und bei Investitionen wählen wir Schwerpunkte und Schlüsselpunkte. Daher sieht der Plan 50 bis 60 Hochschulen mit Doktorandenausbildung vor – der höchsten Stufe der Hochschulbildung. Wenn von diesen 50 bis 60 Hochschulen nicht 25 bis 30 (also 50 %) Hochschulen mit Forschungsorientierung vorhanden sind, wird es sehr schwierig sein, Humanressourcen für Wissenschaft und Technologie zu entwickeln, um die in Resolution 57 des Politbüros festgelegten Strategien umzusetzen.

Der Schwerpunkt der Planung liegt auf dem Aufbau eines Netzwerks von MINT-Universitäten (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) mit über einer Million Studierenden, von denen etwa ein Prozent promoviert haben. Wie lässt sich dieser Anteil von einem Prozent erreichen und wie lassen sich talentierte Menschen für eine Promotion im Land gewinnen?

Planung soll die Umsetzungskapazitäten schaffen, ist aber nicht die einzige Lösung. Die notwendigen Kapazitäten liegen in den Investitionen in wichtige Universitäten, nationale, regionale und sektorale Universitäten. Planung bedeutet, in diesen Bereichen zu investieren, um die Forschungskapazitäten zu stärken. Postgraduierten- und Doktorandenausbildung müssen mit den Forschungskapazitäten verknüpft werden. Im Lösungsteil der Planung werden Maßnahmen zur Stärkung der Forschungskapazitäten an Universitäten vorgeschlagen. Neben der Planung werden wir auch weitere Lösungen anbieten.

Die Förderung und Verbesserung der Forschungskapazitäten an Universitäten ist dabei eine wichtige Lösung. Wenn wir beispielsweise die Zahl der Postgraduierten (Master, PhD) erhöhen wollen, benötigen wir zunächst politische Fördermechanismen wie Stipendien, Studiengebührenbefreiung und -ermäßigung. Es müssen Forschungsthemen für Postgraduierte geschaffen werden, damit sie tatsächlich an der Forschung teilnehmen können.

Um talentierte Menschen für ein Promotionsstudium im Land zu gewinnen, ist ein Team guter Dozenten unerlässlich. Dafür müssen Lösungen gefunden werden, um Dozenten anzuwerben und zu fördern, wie z. B. Gehaltsregelungen, Arbeitsbedingungen, Steueranreize, die Schaffung einer angemessenen Position für sie, Forschungsthemen usw. Es muss in die Infrastruktur investiert werden. Es muss eine umfassende Lösung geben, nicht nur eine Lösung oder ein Plan.

Auflösung minderwertiger Einrichtungen und Filialen vor 2030

Dem Plan zufolge soll der Betrieb von Einrichtungen und Zweigstellen, die den Standards nicht entsprechen oder die Rechtsform nicht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erlangen, vor 2028 eingestellt und vor 2030 aufgelöst werden.

Eine weitere Option besteht darin, die Anzahl der Anlaufstellen umzustrukturieren und zu reduzieren. Der Staat wird die Gründung neuer öffentlicher Universitäten nur dann in Erwägung ziehen, wenn dringender Bedarf besteht und günstige Bedingungen gegeben sind, beispielsweise in Gebieten mit schlechter Universitätsversorgung (Nordwesten, Süd-Zentral, Zentrales Hochland und Mekong-Delta), oder in der Umstrukturierung einiger Ausbildungs- und Förderschulen unter Ministerien oder Zweigstellen. Oder wenn eine von den zuständigen Behörden genehmigte Gründungspolitik vorliegt und die Planung innerhalb der vorgeschriebenen Frist in Kraft tritt.

Dem Plan zufolge beträgt die Zahl der Hochschulen im ganzen Land 172 bis 176 öffentliche Schulen und 68 bis 72 private Schulen. Derzeit gibt es im Land 174 öffentliche Schulen.

Quelle: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm