Am Morgen des 21. September meldete sich ein Vertreter der Abteilung für Deichverwaltung und Katastrophenvorsorge zu Wort und stellte klar, dass in sozialen Netzwerken Informationen veröffentlicht wurden, denen zufolge das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 2.000 Milliarden VND aus dem Fonds zur Verhütung von Naturkatastrophen verwaltet.

Direktor Pham Duc Luan sagte, die in den sozialen Netzwerken verbreiteten Informationen seien falsch.

„Aufgrund von Schwierigkeiten im Betriebsmodell konnte der Zentrale Katastrophenschutzfonds noch nicht operieren, sodass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung das Geld nicht verwaltet. Der verbleibende Fonds von über 2.000 Milliarden VND wird von den Volkskomitees der 63 Provinzen und Städte verwaltet. Die Verantwortung für die Veröffentlichung der Einnahmen und Ausgaben dieses Fonds liegt beim Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte“, informierte Herr Pham Duc Luan.

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Sturm Yagi verursachte schwere Schäden in der Provinz Quang Ninh . Foto: Thach Thao

Der Vertreter der Abteilung für Deichverwaltung und Katastrophenvorsorge fügte hinzu, dass der Fonds gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Katastrophenvorsorge und -bekämpfung und des Dekrets 78/2021/ND-CP eingerichtet und verwaltet werde. Es handele sich um einen nicht haushaltsbezogenen staatlichen Finanzfonds, der nicht gewinnorientiert sei. Der Fonds umfasst den zentralen Fonds zur Katastrophenvorsorge und -bekämpfung, der vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung verwaltet wird, und den provinziellen Fonds zur Katastrophenvorsorge und -bekämpfung, der vom Volkskomitee der Provinz verwaltet wird.

Die Einnahmen des Provinzfonds umfassen: Unterstützung und freiwillige Beiträge von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen; Pflichtbeiträge von in- und ausländischen Wirtschaftsorganisationen in der Region (mindestens 500.000 VND, höchstens 100 Millionen VND); vietnamesische Staatsbürger ab 18 Jahren bis zum Rentenalter unter normalen Arbeitsbedingungen gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes; Zuschüsse aus dem Zentralfonds und zwischen Provinzfonds; Zinsen aus Einlagenkonten; andere Rechtsquellen (sofern vorhanden) und der verbleibende Provinzfonds am Ende des Vorjahres wird auf das folgende Jahr übertragen.

Laut Statistiken der Abteilung für Deichverwaltung und Katastrophenvorsorge und -kontrolle wurde der Provinzfonds zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle im Jahr 2014 eingerichtet und betrieben. Bis zum 20. September 2024 sammelten 63/63 Provinzen und Städte 5.925 Milliarden VND, gaben 3.686 Milliarden VND aus und verfügten über einen Fondsüberschuss von 2.263 Milliarden VND.

Alle Fondseinnahmen des Jahres (einschließlich Zinsen aus Einlagenkonten) werden für die Unterstützung von Katastrophenschutz- und -kontrollmaßnahmen in der Provinz und Stadt verwendet. Nach den Schäden durch Sturm Nr. 3 im Jahr 2024 planen einige Gemeinden derzeit, den Katastrophenschutz- und -kontrollfonds zur Bewältigung der Folgen zu nutzen, insbesondere: Lao Cai 5 Milliarden VND, Hai Phong 50 Milliarden VND, Dien Bien 3 Milliarden VND, Yen Bai 13 Milliarden VND und Thai Nguyen 10 Milliarden VND. Andere Provinzen erfassen die Schäden, prüfen sie und schlagen die Verwendung des Fonds vor.

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Soldaten suchen in Lao Cai nach Opfern. Foto: Thach Thao

Bezüglich der Befugnis zur Verwendung des Fonds legt das Volkskomitee der Provinz auf Ersuchen der Verwaltungsbehörde des Provinzfonds den Umfang und die Höhe der Ausgaben des Provinzfonds gemäß Artikel 16 des Dekrets 78 fest. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, des Bezirks und der Kommunen entscheidet über den Umfang und die Höhe der Ausgaben für die Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen. Die Überweisung an den Zentralfonds erfolgt gemäß der Entscheidung des Premierministers oder an andere lokale Provinzfonds gemäß der Entscheidung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz.

„Aus den Bestimmungen zu den Finanzmitteln und den oben genannten Fondsausgaben geht hervor, dass eine Provinz, die im Laufe des Jahres nur geringe Schäden durch Naturkatastrophen erleidet, nicht viel von ihrem Fonds zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle in Anspruch nehmen muss, was zu einem hohen Fondsüberschuss führt. Tritt jedoch plötzlich eine Naturkatastrophe ein, die vor Ort große Schäden anrichtet, ist die Verwendung des Fonds zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle für Katastrophenvorsorge-, Reaktions- und Wiederaufbaumaßnahmen wirklich notwendig und sinnvoll. Gleichzeitig können Provinzen mit verbleibenden Mitteln auf Beschluss des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees Vorschüsse leisten oder andere Provinzen unterstützen. Die Höhe des Fondsüberschusses am Jahresende hängt also von der jährlichen Naturkatastrophensituation vor Ort ab“, bekräftigte die Abteilung für Deichmanagement und Naturkatastrophenvorsorge.