Organisatorische Ausgestaltung: Mindestens 5 Jahre, die Anzahl der Stellvertreter muss den Vorschriften entsprechen.

Heute Morgen, am 13. Februar, diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 9. außerordentlichen Sitzung in Gruppen eine Reihe von Gesetzesentwürfen. Darunter befand sich auch der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats regelt.

Justizminister Nguyen Hai Ninh

FOTO: GIA HAN

Bei der Vorstellung des letzten Regierungsberichts sagte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass die Neuordnung und Straffung des Organisationsapparats direkte und tiefgreifende Auswirkungen auf das gesamte System der Rechtsdokumente habe.

Angesichts einer derart großen Zahl ist die Anforderung, jedes Dokument zu ändern, eine unmögliche Aufgabe und birgt die Gefahr, dass es zu Rechtslücken kommt, die den normalen und kontinuierlichen Betrieb der Behörden sowie die Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen beeinträchtigen.

Daher entspricht die Veröffentlichung von Resolutionen durch die Nationalversammlung zur Behandlung allgemeiner und einiger spezifischer Fragen im Prozess der Umstrukturierung des Staatsapparats den praktischen Erfordernissen.

„Laufen und Schlangestehen zugleich“, „Die Zentralregierung wartet nicht auf die lokalen Behörden“

Im Beschlussentwurf schlägt die Regierung vor, dass bei der Umsetzung der Organisationsvereinbarung die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der derzeit zuständigen Behörden und Personen weiterhin von den aufnehmenden zuständigen Behörden und Personen wahrgenommen werden.

Ändern sich Name, Funktion, Aufgaben, Befugnisse, Stellung, Modell und Organisationsstruktur der Behörde nach der Umstrukturierung, so erlässt die zuständige Behörde oder Person Vorschriften über die Funktion, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der nach der Umstrukturierung gebildeten Behörde, die von den Vorschriften in den zuvor von der übergeordneten Behörde erlassenen Dokumenten abweichen.

Laut dem vom Vorsitzenden des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, vorgelegten Überprüfungsbericht kam diese Agentur zu dem Schluss, dass der Vorschlag der Regierung notwendig sei, um die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der Agenturen, die die Vereinbarung umsetzen, umgehend anzupassen.

Derzeit enthalten viele Gesetze, Resolutionen der Nationalversammlung, Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Erlasse der Regierung noch immer sehr spezifische Regelungen zu den Namen, Aufgaben, Befugnissen und sogar zur internen Organisationsstruktur einer Reihe von Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene.

Der Verordnungsentwurf wird dazu beitragen, die Politik des „Laufens und gleichzeitigen Anstehens“ richtig umzusetzen, indem er die Initiative der Behörden auf allen Ebenen steigert und sich eng an die Richtlinie „Die Zentralregierung wartet nicht auf die Lokalität“ hält und umgekehrt.

Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung

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Laut dem Resolutionsentwurf schlägt die Regierung vor, dass bei einer Umstrukturierung des Staatsapparats, bei der die Zahl der Abgeordneten die in den geltenden Vorschriften festgelegte Höchstzahl übersteigt, die Zahl der Abgeordneten des Leiters der Behörde spätestens fünf Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens des Beschlusses zur Umstrukturierung des Apparats den Vorschriften entsprechen muss.

Darüber hinaus muss die Überwachung, Inspektion, Prüfung und Untersuchung der nach der Vereinbarung gebildeten oder übernommenen Agenturen Kontinuität gewährleisten, es dürfen keine Vakanz oder Überschneidungen im Zuständigkeitsbereich auftreten und der normale Betrieb dieser Einheiten darf nicht beeinträchtigt werden.

Nach Prüfung des oben genannten Inhalts fordert der Rechtsausschuss die Regierung und die zuständigen Behörden auf, darüber zu berichten, ob der Verordnungsentwurf alle Fälle abdeckt, in denen nach der Umsetzung der Regelung eine Anpassung der Befugnisse, des Aufsichts- und Kontrollumfangs erforderlich ist.

Die Untersuchungsbehörde verwies auf die Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW, wonach das Zentrale Exekutivkomitee der Politik zustimmt, keine Polizei auf Bezirksebene zu organisieren. In diesem Fall muss geklärt werden, welche Behörde für die Überwachung der Ermittlungen in Strafsachen im Zuständigkeitsbereich des Volksgerichts auf Bezirksebene zuständig sein wird, um Probleme bei der Umsetzung zu vermeiden.

„Laufen und Schlangestehen zugleich“, „Die Zentralregierung wartet nicht auf die lokalen Behörden“

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