Bei der Novellierung des Gesetzes zur Sonderverbrauchsteuer müssen die Interessen aller Beteiligten in Einklang gebracht werden.

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Am 17. November organisierte der Finanz- und Haushaltsausschuss in Abstimmung mit dem KAS-Institut in Vietnam einen Workshop zur Erörterung einiger Inhalte des Gesetzes zur Sonderverbrauchssteuer. Der Workshop wurde vom stellvertretenden Direktor Nguyen Van Chi geleitet und umfasste zahlreiche Experten, Vertreter von Forschungsinstituten, der vietnamesischen Bier-, Alkohol- und Getränkevereinigung, der Weltgesundheitsorganisation in Vietnam und Unternehmen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Nguyen Van Chi, sagte, dass das Gesetz zur Sonderverbrauchssteuer viermal geändert und ergänzt worden sei, um die im Gesetz festgelegten Maßnahmen schrittweise umzusetzen, in der Praxis auftretende Probleme zu lösen und Verpflichtungen zur internationalen Wirtschaftsintegration zu erfüllen.

Die Anwendung der Verbrauchssteuer hat nicht nur zu den Haushaltseinnahmen beigetragen, sondern – noch wichtiger – auch positive Auswirkungen auf viele Aspekte des wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Lebens gehabt. Die Verbrauchssteuer ist zudem ein wirksames politisches Instrument, um Produktion und Konsum der Gesellschaft auf Produkte und Dienstleistungen auszurichten, deren Konsum nicht gefördert wird, insbesondere auf solche, die im Sinne internationaler Konventionen in den Bereichen Gesundheit und Umwelt nicht gesundheits- und umweltfördernd sind.

Neben den erzielten Ergebnissen weisen die aktuellen Verbrauchsteuerpolitiken auch einige Mängel und Einschränkungen auf. So ist der Umfang der Steuersubjekte im Vergleich zur internationalen Praxis noch immer eng; einige Regelungen sind nicht wirklich klar, was den Steuerzahlern Vorteile bringt; und die Steuersatzstruktur für einige Warengruppen ist nicht wirklich effektiv.

Die Steuerbemessungsgrundlage wurde nicht an die bewährten internationalen Praktiken angepasst und hat weder das Ziel erreicht, den Konsum gesundheitsschädlicher Produkte einzuschränken, noch die Produktion und den Konsum umweltfreundlicher Produkte zu fördern.

Auf dem Workshop diskutierten die Delegierten wichtige Inhalte der Gesetzesänderung. Aus Sicht des Gesundheitsschutzes stimmten die Vertreter des Gesundheitsministeriums dem Vorschlag des Finanzministeriums zur Ausarbeitung des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer (geändert) voll und ganz zu, um die Politik im Hinblick auf den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung in der neuen Situation zu institutionalisieren.

Was seine Standpunkte und politischen Leitlinien betrifft, stimmt das Gesundheitsministerium den Vorschlägen zu, die Steuer auf schädliche Produkte wie Tabak und Alkohol weiter zu erhöhen. Gleichzeitig stimmt es zu, weitere Produkte mit einer besonderen Verbrauchssteuer zu belegen, um die schädlichen Auswirkungen des Konsums zuckerhaltiger Getränke zu verringern, das Bewusstsein zu schärfen und die Gesundheit der Menschen zu schützen.

Laut Associate Professor Dr. Vu Sy Cuong von der Academy of Finance ist eine effektive Steuerstruktur in der Lage, die Ziele der Gewährleistung der Gesundheit der Verbraucher und der Schaffung nachhaltiger Steuereinnahmen mit der Kontrolle des illegalen Konsums in Einklang zu bringen.

Außerordentlicher Professor Dr. Vu Sy Cuong sagte, dass die Reform des Gesetzes über die besondere Verbrauchssteuer klar definiert werden müsse, um die Haushaltseinnahmen zu erhöhen, negative externe Effekte zu begrenzen, Transparenz bei der Steuererhebung zu gewährleisten, die Produktion zu unterstützen und für Fairness in Produktion und Verbrauch zu sorgen. Vietnam ist ein Entwicklungsland, daher ist es möglich, die Berechnungsmethode für gemischte Steuern zu untersuchen, es bedarf jedoch eines geeigneten Fahrplans. Derzeit sieht der Gesetzesentwurf nur die Anwendung auf Tabakprodukte vor, während Alkohol noch erforscht wird.

Der außerordentliche Professor Dr. Vu Sy Cuong erklärte, dass die Anwendung gemischter Methoden kleine Produzenten treffen werde und ihnen größere Schäden und Nachteile entstehen würden als großen Betrieben.

Auf dieser Grundlage sagte Herr Cuong, dass ein Fahrplan für die Anwendung der gemischten Steuerberechnungsmethode für alkoholische Getränke und Tabakprodukte erforderlich sei.

Außerordentlicher Professor Dr. Vu Sy Cuong betonte, dass wir bei der Entwicklung von Richtlinien umfassende Untersuchungen durchführen und dabei nicht nur das Verbraucherverhalten anpassen, sondern auch die Interessen der beteiligten Parteien berücksichtigen müssen.

Abschließend würdigte der stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Nguyen Van Chi, die Inhalte der Diskussionen und Meinungen von Experten, Verbands- und Unternehmensvertretern. Diese seien sehr praktisch und notwendig und stellten einen wichtigen Informationskanal für den Prozess der Ausarbeitung und Überprüfung des Gesetzes dar.

Bao Anh

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Quelle