Änderung der Vorschriften zur Eisenbahnanbindung an Flughäfen und Seehäfen

In dem Entwurf des Eisenbahngesetzes (geändert), zu dem die öffentliche Meinung eingeholt wird, schlägt das Verkehrsministerium vor, Vorschriften zu Eisenbahnverbindungen hinzuzufügen.

Flughäfen mit einer Kapazität von über 30 Millionen Passagieren/Jahr und Seehäfen der Klasse 1 müssen per Eisenbahn angebunden werden.

Gemäß dem Entwurf müssen internationale Flughäfen mit einer Kapazität von 30 Millionen Passagieren pro Jahr oder mehr, Seehäfen des Typs I oder höher, Trockenhäfen und Binnenschifffahrtshäfen mit einer Kapazität von 50.000 TEU pro Jahr oder mehr in Provinzen/Städten mit durchgehenden nationalen und lokalen Eisenbahnlinien an das Schienennetz angeschlossen werden, um den Anforderungen des Transports, der sozioökonomischen Entwicklung, der Landesverteidigung, der Sicherheit und des Umweltschutzes gerecht zu werden.

Nach dem Entwurf des Eisenbahngesetzes (geändert) müssen Seehäfen ab Typ I sowie Trockenhäfen und Binnenhäfen mit einer Kapazität von 50.000 TEU/Jahr oder mehr über einen Eisenbahnanschluss verfügen (Foto: Illustration).

Der Vertreter der vietnamesischen Eisenbahnbehörde sagte, dass diese Ergänzung darauf abzielt, die Dokumente der Partei und der Regierung zur Abholung und Abfertigung von Passagieren und Gütern an Flughäfen, Seehäfen, Binnenhäfen und Wasserhäfen zu präzisieren; gleichzeitig steht sie im Einklang mit der Planung des Flughafen-, Seehafen- und Binnenhafensystems und der Eisenbahnnetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050; Grünes Projekt COP26, COP27. Andererseits haben Berichte der Europäischen Seehafenorganisation (ESPO) und der Europäischen Kommission sowie des Verbands der Binnenhäfen (EFIP) Folgendes gezeigt: Die Effizienz spezieller Seehäfen und Seehäfen mit hohem Verkehrsbedarf hängt von der Fähigkeit ab, die Verbindung von Wasserstraßen, Straßen und Schienen über das gesamte Verkehrsnetz zu optimieren. Die Effizienz des Eisenbahnbetriebs und der Verbindungen zu und von den Häfen ist von entscheidender Bedeutung, um die Nutzung der Eisenbahn als nachhaltiges Verkehrsmittel zu maximieren. Die Verbindung der Eisenbahn mit dem Trockenhafensystem zielt darauf ab, den Transport von Import- und Exportgütern jeder Region und Wirtschaftskorridore zu optimieren; Verbindung von Trockenhäfen mit Seehäfen; Beitrag zur Vervollständigung des Verkehrsnetzes, Förderung des multimodalen Verkehrs, Senkung der Kosten für Transport- und Logistikdienstleistungen. Gleichzeitig wird mit dieser Gesetzesänderung geregelt, dass Bahnhöfe Verkehrsinfrastrukturgüter sind, die von Unternehmen und Bürgern gemeinsam genutzt werden und deren Bau, Renovierung, Modernisierung und Instandhaltung vom Staat oder von Organisationen, Einzelpersonen und Unternehmen finanziert werden. Ziel ist es, die Verwaltung der Bahnhöfe zu vereinheitlichen, um die sozioökonomische Entwicklung des Ortes zu fördern und den Menschen und Verkehrsmitteln einen bequemen Zugang zum Bahnhof zu ermöglichen. Lokale Ressourcen sollen für Investitionen in die Entwicklung der Schienenverkehrsinfrastruktur mobilisiert werden. Bahnhofsklassifizierung und Kapazitätsaufbau für internationale Verkehrsaktivitäten : Im Entwurf des überarbeiteten Eisenbahngesetzes werden Bahnhöfe nach der Art der Verkehrsanbindung klassifiziert, während das aktuelle Eisenbahngesetz von 2017 sie lediglich nach ihrer Funktion (Personenbahnhof, Güterbahnhof, technischer Bahnhof, gemischter Bahnhof) klassifiziert. Dementsprechend werden zusätzliche Klassifizierungsvorschriften hinzugefügt: Internationale Transitbahnhöfe sind Bahnhöfe, die Zollabfertigungsverfahren für international per Bahn transportierte Waggons, Güter und Passagiere durchführen. Grenzbahnhöfe sind Bahnhöfe, die die Funktion internationaler Transitbahnhöfe erfüllen und die Funktion haben, Verfahren zur Kommunikation zwischen Lokomotiven und Waggons mit Eisenbahnen der Nachbarländer durchzuführen. Inlandsbahnhöfe sind Bahnhöfe, die inländische Güter-, Personen- und technische Operationen durchführen.

Am Bahnhof Kep ist es vorübergehend gestattet, internationalen Güterverkehr per Bahn durchzuführen.

Ein Vertreter der vietnamesischen Eisenbahnbehörde erklärte die Einführung dieser Regelung damit, dass es seit 2020 am Grenzübergang Dong Dang (Grenzbahnhof) zu einem Rückstau bei der Ein- und Ausfuhr von Waren gekommen sei. Daher seien internationale Transitbahnhöfe notwendig, um einige Zollformalitäten an den Grenzbahnhöfen zu reduzieren, die Zollabfertigung von Waren zu erleichtern und die Transportkosten für Unternehmen zu senken. Im Jahr 2023 erlaubte das Verkehrsministerium dem Bahnhof Kep (Provinz Bac Giang ) vorübergehend den internationalen Transitverkehr, um einige Formalitäten im Zusammenhang mit der Ein- und Ausfuhr von Waren durchzuführen. Aufgrund des Fehlens eines detaillierten und klaren Rechtskorridors ist die Umwandlung des Bahnhofs Kep in einen internationalen Transitbahnhof jedoch zeitaufwändig und mit viel Formalitäten verbunden. Dies führe dazu, dass die Vorteile des Schienenverkehrs nicht genutzt würden und seine Wettbewerbsfähigkeit sinke. Der Gesetzesentwurf fügt außerdem eine Bestimmung hinzu: Spezielle städtische Gebiete und städtische Gebiete des Typs I, durch die nationale Eisenbahnen führen, müssen Personenbahnhöfe im Stadtzentrum oder an einem für den Zugang und die Anbindung an andere Verkehrsmittel günstigen Standort errichten. Nach Ansicht der vietnamesischen Eisenbahnbehörde ist es notwendig, die Standorte der Personenbahnhöfe der Staatsbahnen zu regeln, um die Entwicklung des Stadtraums zu lenken. Praktische Erfahrungen in Industrieländern zeigen, dass die Staatsbahnen sehr viele Fahrgäste befördern. Wenn all diese Fahrgäste in die Innenstadt gebracht werden, wird die Reisebelastung erheblich reduziert und es entstehen günstige Bedingungen für die Verknüpfung des Schienenverkehrs mit anderen Verkehrsmitteln. „Internationalen Erfahrungen zufolge befinden sich die Personenbahnhöfe der Staatsbahnen im Stadtzentrum, sodass die Fahrgäste ohne Umsteigen direkt vom Zentrum in die Vororte fahren können und es nicht zu Staus und Überlastungen einer großen Zahl von Fahrgästen an den Umsteigebahnhöfen zwischen Stadtbahnen und Staatsbahnen kommt. Dies ist eine sehr wirksame Lösung für das aktuelle Verkehrsproblem in den Städten“, so ein Vertreter der vietnamesischen Eisenbahnbehörde.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ket-noi-duong-sat-voi-san-bay-cang-bien-192241002222001303.htm