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Engpässe beseitigen, öffentliche Investitionsmittel schneller bereitstellen

VietNamNetVietNamNet18/10/2023

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Am 18. Oktober veranstaltete der Staatsrechnungshof im Rahmen des Forums „Erkennung von Engpässen bei der Förderung der wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung – Die Rolle des Staatsrechnungshofs“ den Workshop 2 „Öffentliche Investitionen: Engpässe und Lösungen aus der Sicht des Staatsrechnungshofs“.

Herr Doan Anh Tho, stellvertretender Generalprüfer des Staates, sagte: „In der gegenwärtigen Zeit, in der sich die schwierige Wirtschaftslage negativ auf die Faktoren auswirkt, die das BIP-Wachstum ausmachen (wie Konsum, private Investitionen, Nettoexporte), gelten öffentliche Investitionen als eine der Säulen und treibenden Kräfte zur Förderung der wirtschaftlichen Erholung und des Wachstums. Daher muss die Situation der langsamen Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals und der langsamen Fertigstellung von Projekten, die seit vielen Jahren anhält, bald überwunden werden.“

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Die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals verläuft weiterhin schleppend.

Herr Tho wies auf die Ursachen für die Beschränkungen bei öffentlichen Investitionen hin, insbesondere auf die langsame Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, und stellte fest, dass jedes Ministerium, jede Niederlassung, jeder Ort und jedes Projekt unterschiedliche objektive und subjektive Ursachen habe.

Zu den Gründen zählen unter anderem die mangelnde Synchronisierung zwischen dem Gesetz über öffentliche Investitionen und dem Gesetz über den Staatshaushalt sowie spezielle Gesetze; die aktuellen Gesetze decken nicht alle Investitionstätigkeiten ab; Prozesse, Verfahren und Formalitäten überschneiden sich noch immer und sind kompliziert …

Darüber hinaus gibt es auch objektive Gründe, wie etwa, dass die Ebenen und Sektoren nicht wirklich aktiv sind, die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte nicht gefördert werden, irgendwo noch eine Vermeidungsmentalität herrscht oder die Kapazität mancher Investoren und Auftragnehmer nicht den Anforderungen entspricht …

Frau Cao Thi Minh Nghia, stellvertretende Direktorin der Abteilung für nationale Wirtschaftssynthese ( Ministerium für Planung und Investitionen ), sagte: „Die durchschnittliche Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals in den Jahren 2021 und 2022 erreichte etwa 93,56 % des vom Premierminister festgelegten Plans, davon 2021 95,7 % und 2022 91,42 %.“

„Die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital ist in den ersten Monaten des Jahres normalerweise gering und steigt in den letzten Monaten des Jahres tendenziell stark an. Neben der Angst vor häufigen Auszahlungen und der Angst vor der wiederholten Durchführung von Kapitalabrechnungsverfahren durch Investoren, Projektmanagementgremien und Auftragnehmer, die hauptsächlich am Jahresende durchgeführt werden, ist der Trend zu höheren Auszahlungen am Jahresende auch auf den besonderen Charakter der Investitionsausgaben im Vergleich zu regulären Ausgaben zurückzuführen“, erklärte Frau Nghia.

Laut der staatlichen Prüfung des Sektors IV genehmigte die Nationalversammlung im Jahr 2023 einen öffentlichen Investitionsplan mit einem Gesamtkapital von über 700 Billionen VND, was einer Steigerung von etwa 25 % (etwa 140.000 Milliarden VND) gegenüber dem Plan entspricht.
Plan 2022. Dies ist auch das Jahr, in dem gemäß Resolution Nr. 43 der Nationalversammlung das gesamte verbleibende Kapital im Rahmen des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms ausgezahlt wird. Daher ist der Druck im Zusammenhang mit dem Fortschritt der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals sehr groß.

Daher bestehe die wichtigste Lösung in der kommenden Zeit laut dem Vertreter des Ministeriums für nationale Wirtschaftssynthese darin, die gesetzlichen Bestimmungen für öffentliche Investitionstätigkeiten umgehend anzupassen und die Verwaltungsverfahren (Lizenzierung von Rohstoffen, Verfahren zur Umnutzung von Wald- und Reisland, Abzug von Geberkapital usw.) bei der Projektumsetzung zu reduzieren, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals weiter zu fördern und Devisen für das Land zu mobilisieren.

Gutes Signal: Die Auszahlungen öffentlicher Investitionen sind höher als im gleichen Zeitraum des Vorjahres . „Der absolute Betrag, den wir ausgezahlt haben, liegt über 110 Billionen VND höher als im letzten Jahr, das ist eine sehr große Zahl“, teilte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen mit.

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