Zivilrechtliche Durchsetzung im Jahr 2025: Übertreffen des Ziels der Nationalversammlung in Bezug auf Arbeit und Geld

(Chinhphu.vn) – Im Jahr 2025 kam es zu einem plötzlichen Anstieg der Arbeitsbelastung, vielen beispiellos komplizierten Großfällen und einem ernsthaften Mangel an Personal. Doch dank starker Entschlossenheit und enger und entschlossener Führung durch das Justizministerium konnten bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile alle Hindernisse überwunden und die von der Nationalversammlung vorgegebenen Ziele und Aufgaben erfüllt und übertroffen werden.

Zeremonie zur Bekanntgabe der Entscheidungen zur Organisation des Personals des Zivilvollzugssystems

Die Ergebnisse übertrafen die Ziele in einem herausfordernden Kontext

Nach Angaben der Abteilung für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile (JUDG) des Justizministeriums betragen die von der Nationalversammlung im Jahr 2025 festgelegten Aufgabenziele 83,90 % in Bezug auf die Arbeit und 51,90 % in Bezug auf die Finanzen. Bislang haben die Ergebnisse der Umsetzung der Aufgabenziele die von der Nationalversammlung festgelegten Ziele sowohl in Bezug auf die Arbeit als auch auf die Finanzen übertroffen, und zwar: Erledigung von mehr als 577.000 Aufgaben, was 0,35 % des festgelegten Ziels entspricht; Erledigung von mehr als 150.000 Milliarden, was 4,23 % des festgelegten Ziels entspricht.

Dies ist ein sehr bemerkenswertes Ergebnis für den Justizsektor, insbesondere im Hinblick auf die Aufgaben, die in diesem Jahr unter besonders hohem Arbeitsdruck stattfanden. Die Zahl der in diesem Jahr bearbeiteten Fälle hinsichtlich Arbeit und Geld ist im Vergleich zu 2024 gestiegen. Darüber hinaus traten viele „Großfälle“ von beispiellosem Ausmaß auf, wie etwa der Fall von Truong My Lan und ihren Komplizen mit mehr als 43.000 Opfern, einem Vollstreckungswert von mehr als 50.000 Milliarden VND und Tausenden von Immobilien, die landesweit bearbeitet werden müssen. Ganz zu schweigen davon, dass die Funktionsweise des neu eingeführten zweistufigen lokalen Regierungsmodells die Wiederherstellung eines Koordinierungsmechanismus erfordert, während fast 1.000 Vollstreckungsbeamte gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP beurlaubt wurden, was zu einem ernsthaften Mangel an Personal führt.

„In diesem schwierigen Kontext ist die über alle Erwartungen hinausgehende Erfüllung der gesetzten Ziele ein weiterer Beweis für die herausragenden Anstrengungen des landesweiten Systems zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile. Dieser Erfolg bedeutet nicht nur die hervorragende Erfüllung der zugewiesenen politischen Aufgaben, sondern trägt auch zur effektiven Wiedererlangung von Vermögenswerten für Staat und Bevölkerung bei und stärkt den Glauben an die Strenge des Gesetzes“, bekräftigte der Direktor der Abteilung für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile, Nguyen Thang Loi.

Konsequente Ausrichtung und synchrone Lösungen sorgen für neue Dynamik

Die herausragenden Ergebnisse, die das THADS-System im Jahr 2025 erzielte, waren der engen, drastischen und effektiven Führung des Justizministeriums sowie der Entschlossenheit und dem hohen Konsens des gesamten Systems bei der synchronen Umsetzung vieler bahnbrechender Lösungen zu verdanken.

Angesichts der Notwendigkeit von Innovationen durch die Umsetzung des neuen Organisationsmodells hat das Justizministerium die Organisation umgehend verbessert, Leiter für 34 THADS auf Provinz- und Gemeindeebene ernannt und gleichzeitig das Regime und die Richtlinien für entlassene Beamte und Arbeiter geklärt, um die Stabilität des Apparats zu gewährleisten und den Geist der Beamten und öffentlichen Angestellten aufrechtzuerhalten.

Bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile wurden alle Hindernisse überwunden und die von der Nationalversammlung festgelegten Ziele und Aufgaben erfüllt und übertroffen.

Darüber hinaus hat die THADS-Verwaltungsabteilung die Leitung, den Betrieb und die tägliche, genaue Überwachung der systemweiten Indikatoren proaktiv gestärkt, Arbeitsgruppen zur direkten Unterstützung der Kommunen eingerichtet, Online-Konferenzen zur Beseitigung von Schwierigkeiten organisiert und gleichzeitig die elektronische Version des „Leitfadens zur Umsetzung des Modells einer einstufigen Agentur zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile auf lokaler Ebene“ zusammengestellt und veröffentlicht. Von dort aus förderten die lokalen THADS-Agenturen den Geist der Solidarität, berieten proaktiv das Parteikomitee, die Regierung und die relevanten Abteilungen und Zweigstellen, schufen eine neue, stärkere Dynamik bei der Organisation und Umsetzung von Aufgaben und trugen zur hervorragenden Erfüllung der gesetzten Ziele bei.

Insbesondere die Einführung des einstufigen Modells der Zivilvollstreckungsbehörden ohne Zwischenstufe hat dazu beigetragen, den Apparat der lokalen Zivilvollstreckungsbehörden zu rationalisieren, die Verwaltung zu zentralisieren, die Personalressourcen umzustrukturieren und sich auf die Teams der Vollstreckungsbeamten, Prüfer, Sekretäre und regionalen Zivilvollstreckungsbüros zu konzentrieren, damit diese hauptsächlich professionelle Aufgaben und Aufgaben der Vollstreckungsorganisation erfüllen können. Dadurch konnte die Effektivität der Leitung deutlich verbessert, das Bearbeitungsverfahren verkürzt und die Kontrollaktivitäten vereinheitlicht und transparent gemacht werden, was dazu beiträgt, frühere Einschränkungen zu überwinden und negative Auswirkungen zu vermeiden.

Neben organisatorischen Innovationen wurde im gesamten THADS-System auch die digitale Transformation vorangetrieben. Dazu wurden verschiedene IT-Anwendungslösungen eingesetzt, darunter elektronische Belegsysteme, Software zur Entscheidungsunterstützung bei der Urteilsvollstreckung, Dokumentenverarbeitung über die Interconnection-Achse, Benachrichtigungen per VNeID, verstärkte Nutzung digitaler Signaturen usw. Diese Lösungen haben die Verwaltungs- und Betriebseffizienz verbessert, die Bearbeitungszeit verkürzt und die Kluft zwischen Einheiten und Standorten verringert. Noch wichtiger ist, dass dank synchroner Anstrengungen die Organisation der Urteilsvollstreckung reibungslos ablief. Dies trug zur Erfüllung und Übererfüllung der von der Nationalversammlung zugewiesenen Ziele und Aufgaben bei und bekräftigte die Entschlossenheit, das gesamte THADS-System zu erneuern und seine Effizienz zu verbessern.

Zukünftige Schwierigkeiten und wichtige Lösungen für 2026

In den letzten zehn Jahren ist die Arbeitsbelastung von THADS in schwindelerregendem Tempo gestiegen. Im Vergleich zu 2015 hat sich die Zahl der zu vollstreckenden Fälle bis 2025 um mehr als 33,36 % erhöht, die zu vollstreckende Geldsumme um 476,79 %, während das gesamte System fast 1.400 Stellen abgebaut hat. Im Durchschnitt muss jeder Vollstreckungsbeamte 123 Fälle mit einem Gesamtwert von über 84,79 Milliarden VND pro Jahr bearbeiten, ein Vielfaches mehr als zuvor. Bemerkenswert ist, dass das Justizministerium allein in den beiden Monaten Juli und August 2025 die Urlaubsregelung für fast 1.000 Vollstreckungsbeamte aufgehoben hat. Infolgedessen muss jeder Vollstreckungsbeamte bis Ende September 2025 durchschnittlich 342 Fälle im Wert von 235,4 Milliarden VND bearbeiten.

Diese hohe Arbeitsbelastung zeigt, dass die Erfüllung der Ziele und Aufgaben für 2026 eine äußerst große Herausforderung sein wird, wenn wir nicht umgehend die personellen Ressourcen, insbesondere das Durchsetzungsteam, aufstocken und die Management- und Betriebsmethoden stark erneuern.

Neben dem hohen Arbeitsaufwand bringt die Einführung des neuen Organisationsmodells in der Anfangsphase auch viele Schwierigkeiten mit sich: Die Einrichtungen genügen den Anforderungen der digitalen Transformation nicht, die Verwaltungssoftware befindet sich noch in der Fertigstellungsphase und es wird erwartet, dass der Arbeitsaufwand weiter zunimmt.

Angesichts dieser Situation erklärte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass das Ministerium die folgenden Handlungsanweisungen klar umgesetzt habe: Dringende Stabilisierung der Organisation, vollständige Konsolidierung der Führungs- und Managementpositionen; entschlossene Aufgabenverteilung ab den ersten Tagen des Jahres 2026, ohne dass der Gedanke einer „Pause“ nach dem Ende des Arbeitsjahres 2025 aufkommt; Organisation der Einstellung von Beamten und Prüfungen für Vollstreckungsbeamte, um die hochqualifizierten Humanressourcen zu ergänzen; gleichzeitig Förderung der Anwendung von Informationstechnologie und Förderung einer umfassenden digitalen Transformation der Vollstreckungstätigkeiten.

Damit einher geht die Verbesserung der Institutionen. Der Schwerpunkt liegt auf der Ausarbeitung des Gesetzes zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile (geändert), das der Nationalversammlung in der 10. Sitzung der 15. Legislaturperiode vorgelegt werden soll. Es enthält zahlreiche Neuerungen bei Prozessen und Verfahren, verkürzt die Zeit und senkt die Kosten der Organisation der Urteilsvollstreckung. Insbesondere wird die Umsetzung der Politik der Sozialisierung der Aktivitäten zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile mit erweiterten Vorschriften zu Umfang, Aufgaben und Befugnissen von Gerichtsvollziehern und Testamentsvollstreckern gefördert. Dadurch soll die Belastung der Behörden zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile verringert und gleichzeitig den Bürgern und Unternehmen wirksamere Rechtsinstrumente an die Hand gegeben werden, damit sie bei der Beantragung der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile mehr Auswahl haben. Dies ist eine der wichtigsten Lösungen, um die Wirksamkeit der Arbeit zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile zu verbessern, Transparenz zu gewährleisten, internationalen Trends und Erfahrungen zu entsprechen und den praktischen Anforderungen der neuen Periode gerecht zu werden.

Dieu Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-nam-2025-vuot-chi-tieu-quoc-hoi-giao-ca-ve-viec-va-tien-102251002185453785.htm