Praktisch, aber voller Potenzial
Wenn man in Ho-Chi-Minh-Stadt an Schulen, Industriegebieten und Krankenhaustoren entlanggeht, sieht man häufig Straßenhändler und -karren, die allerlei Fertiggerichte und Getränke verkaufen. Viele Imbisswagen decken ihre Stände nur mit ein paar Plastikfolien ab; manche lassen sie sogar unbedeckt, ungeachtet der Abgase, des Staubs und der Fliegen ... Viele Menschen sitzen achtlos am Rand von Gullydeckeln, neben Müllbergen, und schaufeln dann Essen und Getränke heraus, um sie an Kunden zu verkaufen.
Obwohl sie wissen, dass die Lebensmittelsicherheit nicht gewährleistet ist, drängeln sich viele Kunden, meist Arbeiter, um einzukaufen und zu essen, um pünktlich zur Arbeit zu kommen. Herr Nguyen Hung Cuong, ein Mitarbeiter von PouYuen Vietnam Co., Ltd. (Bezirk Binh Tan, Ho-Chi-Minh-Stadt), erklärte: „Obwohl ich weiß, dass die Lebensmittel nicht sicher sind, muss ich wegsehen und sie weglassen. Ich esse, um pünktlich zur Arbeit zu kommen.“
Laut Statistiken des Gesundheitsministeriums von Hanoi gibt es in der Stadt derzeit mehr als 76.800 Betriebe für die Lebensmittelproduktion und den Lebensmittelhandel, darunter etwa 10.000 Straßenimbisse.
In Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es laut dem Food Safety Management Board mehr als 13.500 Straßenimbisse mit rund 15.850 Beschäftigten. Zur aktuellen Situation des Straßenimbisses sagte Frau Pham Khanh Phong Lan, Leiterin des Food Safety Management Board von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass Straßenimbiss aufgrund seiner Bequemlichkeit und seines niedrigen Preises immer viele Verbraucher anzieht. Neben den oben genannten Vorteilen birgt er jedoch auch unvorhersehbare Gefahren für die Gesundheit der Verbraucher.
„Inspektionen und Überwachungen haben gezeigt, dass die Einhaltung der Lebensmittelsicherheitsvorschriften und das Verantwortungsbewusstsein der Straßenimbiss-Betreiber vielerorts unzureichend sind. Das Management der Lebensmittelsicherheit ist mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert, insbesondere die Kontrolle und Ahndung von Verstößen durch Straßenimbiss-Unternehmen ist nicht einfach. Wenn es eine Kontrollbehörde gibt, wird sie strikt durchgesetzt, aber wenn diese die Kontrolle absetzt, kommt es immer wieder zu Verstößen“, sagte Frau Pham Khanh Phong Lan.
Ein Straßenimbissstand in der Doan Van Bo Straße, Distrikt 4, HCMC. Foto: HOANG HUNG |
Die außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Lam, ehemalige stellvertretende Direktorin des Nationalen Instituts für Ernährung, teilt diese Ansicht. Sie sagte, dass das Risiko, dass Straßenessen die Gesundheit der Verbraucher schädigt, sehr hoch sei. Denn wenn es mit Lebensmitteln unbekannter Herkunft verarbeitet, nicht konserviert und gemäß den Lebensmittelsicherheits- und Hygienestandards verarbeitet wird, kann es leicht zu Lebensmittelvergiftungen kommen. Langfristig beeinträchtigt der Verzehr unsicherer Lebensmittel den Stoffwechsel und kann leicht zu Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Diabetes und Fettleibigkeit führen.
Am 15. September beschloss die Gesundheitsinspektion , Viet My Trading Company Limited (Provinz Nam Dinh ) wegen Verwaltungsverstößen im Bereich der Lebensmittelsicherheit mit einer Geldstrafe von 24 Millionen VND zu belegen .
Die Abteilung für Lebensmittelsicherheit (Gesundheitsministerium) hat soeben eine offizielle Mitteilung an die Gesundheitsbehörde der Provinz Quang Nam verschickt, in der sie diese auffordert, den Betrieb von Phuong Bread vorübergehend einzustellen . Verstöße (sofern vorhanden) sind zu erkennen und streng zu ahnden.
Mehr als 3.600 Gastronomiebetriebe in der Stadt Da Nang verfügen über QR-Codes zur Rückverfolgung der Herkunft von Lebensmitteln und ihre Standorte wurden auf der Lebensmittelsicherheitskarte der Stadt aktualisiert, damit Verbraucher und Touristen Bescheid wissen und wählen können.
Fehlende Synchronisation im Management
Gemäß den Vorschriften des Gesundheitsministeriums müssen Lebensmittelhändler zehn Standards für Lebensmittelsicherheit und -hygiene einhalten, darunter: ausreichend sauberes Wasser, Werkzeuge zum Aufnehmen gekochter Lebensmittel, kein Mischen gekochter und roher Lebensmittel; Bereiche zur Lebensmittelverarbeitung müssen sauber und von Verschmutzungsquellen wie Abwasserkanälen, Abfall, Sanitäranlagen und Orten, an denen Vieh und Geflügel verkauft werden, getrennt sein; Anbieter von Lebensmittelverarbeitungsdienstleistungen müssen geschult sein und sich regelmäßigen Gesundheitschecks unterziehen; Mitarbeiter müssen beim Verkauf Schürzen, Masken und Hüte tragen; keine Zusatzstoffe und Lebensmittelfarben verwenden; Lebensmittel müssen auf über 60 cm hohen Regalen präsentiert, in Glasvitrinen ausgestellt und hygienisch verpackt sein; Werkzeuge zur Abfallaufbewahrung vorhanden sein … Die Vorschriften sind zwar so, aber die meisten Straßenhändler, Handkarren und Imbisse erfüllen heutzutage nicht die oben genannten Standards.
Herr Nguyen Hung Long, stellvertretender Direktor der Abteilung für Lebensmittelsicherheit (Gesundheitsministerium), sagte, dass es landesweit jedes Jahr etwa 1.000 Fälle von Lebensmittelvergiftungen gibt, die meisten davon werden durch den Verzehr von mit schädlichen Bakterien kontaminierten Lebensmitteln verursacht. Bakterien wie E. coli, Cholera, Typhus usw. zirkulieren und existieren in vielen verschiedenen Umgebungen und Straßenessen gilt als die gefährlichste Brutstätte für Bakterien. Um die Lebensmittelsicherheit bei Straßenessen zu gewährleisten, ist die Aufsicht durch die Bevölkerung sehr wichtig, da die Verwaltungsbehörde nicht alles erkennen kann. Straßenverkäufer müssen ihre Verantwortung für die Lebensmittelsicherheit zum Wohle der Gemeinschaft proaktiv stärken. Jeder Bürger muss sich mit Lebensmittelsicherheit auskennen, das Essen auf Gehwegen und in der Öffentlichkeit einschränken und die Verwaltungsbehörde unverzüglich über Restaurants informieren, die die Bedingungen für die Lebensmittelsicherheit nicht einhalten.
Laut Frau Pham Khanh Phong Lan betreffen Lebensmittelvergiftungen durch Straßenessen derzeit vor allem billige Lebensmittel, die Arbeitern und Menschen mit geringem Einkommen zugutekommen. Deshalb gibt es immer noch viele spontane Märkte. Es ist notwendig, eine Stabilisierungspolitik zu verfolgen, um Arbeitern, Studenten und Menschen mit geringem Einkommen mehr Waren zu stabilen Preisen anzubieten.
„Wir werden verunreinigtes Essen verhindern und Straßenimbisse regelmäßig kontrollieren. Doch wenn es nur staatliche Verwaltungsbehörden gibt, reicht das nicht aus. Wichtig ist das Bewusstsein der Bevölkerung und der Geschäftsleute“, betonte Frau Pham Khanh Phong Lan.
Gemäß Klausel 7, Artikel 1 des Dekrets 124/2021/ND-CP (zur Änderung und Ergänzung von Artikel 16 des Dekrets 115/2018/ND-CP) wird eine Geldstrafe zwischen 500.000 und 1 Million VND gegen Personen verhängt, die gegen das Gesetz zu den Sicherheitsbedingungen im Straßenimbissgeschäft verstoßen, beispielsweise: Fehlen von Tischen, Schränken, Regalen, Geräten oder Werkzeugen; das Essen ist nicht abgedeckt, um das Eindringen von Staub, Insekten und schädlichen Tieren zu verhindern; das Nichttragen von Handschuhen beim direkten Kontakt mit gekochtem Essen.
Geldstrafen von 1–3 Millionen VND für eines der folgenden Vergehen: Die Person, die die Lebensmittel direkt verarbeitet, leidet an Cholera, Ruhr, Typhus, Hepatitis A, E, infektiöser Dermatitis, Tuberkulose oder akutem Durchfall; sie verwendet bei der Verarbeitung von Lebensmitteln nicht den gesetzlichen Bestimmungen entsprechende Lebensmittelzusätze; sie verwendet bei der Verarbeitung von Lebensmitteln unhygienisches Wasser und reinigt Geräte und Utensilien, die bei der Verarbeitung und beim Verzehr verwendet werden.
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