Grüne Transformation heißt grüne Finanzierung willkommen
Laut Finanzminister Ho Duc Phoc, Der grüne Wandel und die Emissionsreduzierung zur Verwirklichung des Netto-Null-Ziels sind ein langer Weg mit vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Und eine der größten Herausforderungen ist das Ressourcenproblem.
Trotz zahlreicher Schwierigkeiten im Staatshaushalt wurden die jährlichen Ausgaben für den Umweltschutz gemäß den Vorschriften festgelegt. Sie sind jedes Jahr absolut höher als im Vorjahr und erreichen einen Anteil von etwa 1,2 % der gesamten Staatsausgaben. In den letzten fünf Jahren beliefen sich die durchschnittlichen Ausgaben des Staatshaushalts für den Umweltschutz auf über 21 Billionen VND pro Jahr.
Was die Investitionsausgaben betrifft, wurde das Budget für grünes Wachstum in die Investitionsprioritäten für Sektoren, Bereiche, Standorte und Zielprogramme integriert. Die geschätzten Investitionsausgaben für Umweltbelange im Zeitraum 2021–2025 belaufen sich auf rund 23,5 Billionen VND.
Das Steuersystem ist auf den Umweltschutz ausgerichtet und wird durch zwei Maßnahmenpakete zum Ausdruck gebracht: die Begrenzung der Umweltverschmutzung und die Unterstützung und Förderung von Umweltschutzmaßnahmen sowie die Verringerung der Umweltverschmutzung und der Auswirkungen des Klimawandels. Zusätzlich zu öffentlichen Mitteln hat Vietnam in den letzten Jahren durch die Schaffung und Entwicklung eines grünen Finanzmarktes auch Mittel aus dem privaten Sektor und von internationalen Organisationen mobilisiert.
Internationale Organisationen gehen davon aus, dass Vietnam im Vergleich zur Region einen schnell wachsenden Kapitalmarkt für nachhaltige Entwicklung erreicht hat. Der Gesamtwert der grünen, sozialen und nachhaltigen Sektoren Vietnams erreichte 2021 1,5 Milliarden US-Dollar, fast fünfmal so viel wie 2020, und verzeichnete drei Jahre in Folge ein stabiles Wachstum. Vietnam ist mit einer Milliarde US-Dollar der zweitgrößte Markt für grüne Anleihen in der ASEAN, knapp hinter Singapur.
Hervé Conan, Direktor der AFD Vietnam, sagte, der Klimawandel hänge vom Grad des globalen Temperaturanstiegs und der Fähigkeit jedes Landes ab, die Treibhausgasemissionen zu reduzieren. Vietnams Engagement für Netto-Null-Emissionen werde von der internationalen Gemeinschaft unterstützt.
Vietnams nationale Netzplanung priorisierte öffentliche Investitionen, stärkte das Stromübertragungsnetz, stellte alternative Energielösungen bereit und zog private Projekte in den Bereichen Windenergie, Solarenergie und alternative Energien an. Vizepremierminister Tran Hong Ha stellte kürzlich Vietnams Politik zur weiteren Förderung öffentlicher und privater Investitionen vor und unterzeichnete ein Abkommen zur ausgewogenen Energiewende. Die internationale Gemeinschaft hat sich zudem zu Investitionen von 15,5 Milliarden US-Dollar verpflichtet, wovon Frankreich zunächst 500 Millionen US-Dollar für die Projekte von EVN bereitstellte.
Laut Hervé Conan wird die Emissionsreduktionspolitik in Richtung Netto-Null Auswirkungen auf die Industrie haben. Einige Industrien werden verschwinden und durch emissionsarme Industrien mit stärkerer Nachfrage in der globalen grünen Lieferkette ersetzt werden. Die vietnamesische Industrie muss sich zudem schrittweise an Handels- und Import-Export-Hemmnisse im Zusammenhang mit der Reduzierung der CO2-Emissionen anpassen, wie etwa den grenzüberschreitenden CO2-Anpassungsmechanismus (CBAM) oder die jüngste Verordnung, die den Import von Produkten aus Entwaldung nach Europa verbietet. Sie werden wirtschaftliche und rechtliche Unterstützung benötigen, um die Emissionen in der Wertschöpfungskette schrittweise zu reduzieren und so die strengen Anforderungen an den CO2-Fußabdruck zu erfüllen. Die CO2-arme Revolution muss jetzt dringend umgesetzt werden, denn mit einer Wirtschaftswachstumsrate von 6–7 % könnte Vietnam zu einem der emissionsreichsten Länder der Welt werden.
Auf die Frage, welche Vorteile eine möglichst frühzeitige Umstellung auf eine grüne Wirtschaft mit sich bringt, berichtete Nguyen Quoc Khanh, Exekutivdirektor für Forschung und Entwicklung (F&E) bei Vinamilk, von den Erfahrungen des Unternehmens bei der frühzeitigen Umsetzung des 1-Million-Bäume-Programms. Vinamilk verfügt derzeit über eine Fabrik und eine Farm, die CO2-Neutralität erreicht haben. Das entspricht etwa 17.500 Tonnen CO2 pro Jahr – das entspricht 1,7 Millionen fünfjährigen Bäumen. Bei jedem Projekt müssen die Investitionskosten und die Rendite berechnet werden. Bei frühzeitiger Investition sind die Kosten langfristig jedoch geringer und der Nutzen deutlich größer. Unternehmen müssen sich jedoch des langfristigen Gewinns bewusst sein.
Laut To Viet Thang, stellvertretender Generaldirektor von Vietjet, ist eine frühzeitige strategische Ausrichtung der Schlüssel zu einer optimalen Technologie- und Lösungswahl, die bei der Implementierung erhebliche Einsparungen ermöglicht. Zudem erhält ein Pionierunternehmen, das frühzeitig umsetzt, Unterstützung von Behörden, Regierung, Organisationen und begleitenden Herstellern.
Ökologisierung der Wirtschaft
Um die Wirtschaft umweltfreundlicher zu gestalten, zielt die Green Growth Strategy auch auf die Anwendung des Kreislaufwirtschaftsmodells ab. Es wird erwartet, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Premierminister im Dezember dieses Jahres einen Beschlussentwurf zum Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft vorlegt.
Zu diesem Plan sagte Herr Nguyen Dinh Tho, Direktor des Instituts für Strategie und Politik im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt, dass der nationale Standpunkt auf dem Umweltschutzgesetz basiere, in dem die Kreislaufwirtschaft darauf abziele, den Einsatz fossiler Brennstoffe und Materialien zu reduzieren, den Lebenszyklus von Produkten und Materialien zu verlängern und Emissionen und Abfälle in der Umwelt zu verringern.
Um dieses Ziel zu erreichen, setzt der Staat Anreize für die Landnutzung und ermutigt Unternehmen, sich an der grünen Transformation zu beteiligen. Unternehmen sind das Zentrum für die Umsetzung innovativer Lösungen und deren Integration in nachhaltige Produktion und Konsum.
Laut der stellvertretenden Ministerin für Planung und Investitionen, Nguyen Thi Bich Ngoc, beruht nachhaltige Entwicklung auf dem Effizienzaspekt. Wenn wir der Umwelt und der nachhaltigen Entwicklung keine Aufmerksamkeit schenken, könnten die negativen Auswirkungen auf Menschen und Unternehmen in Vietnam die wirtschaftlichen Vorteile der vorherigen Phasen übersteigen.
Netto-Null – grünes Wachstum ist ein komplexes Thema zwischen wirtschaftlichen Entwicklungszielen und nachhaltigen Entwicklungszielen, insbesondere für Entwicklungs- und Schwellenländer wie Vietnam. Dies ist eine politische Aufgabe der Regierung und der Bevölkerung.
Die Umsetzung der Nationalen Strategie für grünes Wachstum zielt darauf ab, die Wirtschaftsstruktur zu verändern und das Wachstumsmodell zu erneuern. Je früher wir dies tun, desto effektiver und risikoärmer ist es. Die aktuelle Strategie für grünes Wachstum wurde an Vietnams Verpflichtungen angepasst. Wir haben die Maßnahmen quantifiziert, ergänzt und die CO2-Emissionen anhand optimaler und effektiver Szenarien prognostiziert. „Die Begrenzung der Emissionen bei schnellem Wachstum erfordert technische und nicht-technische Lösungen“, betonte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen.
Frau Ngoc betonte auch die Verantwortung von Unternehmen und der Gesellschaft. Staatliche Verwaltungen müssten Unternehmen zu Innovationen ermutigen und den Treibhauseffekt in ihren Produktions- und Geschäftsprozessen reduzieren. Dabei sei nicht die nationale Position, sondern der kurz- und langfristige Nutzen für jeden Bürger ein zentraler Aspekt. Das Ziel des grünen Wachstums sei Gleichheit und Inklusion, und niemand solle zurückgelassen werden. Die Umsetzung des grünen Wachstums werde Krankheiten reduzieren und allen zugutekommen, wobei benachteiligte Gruppen am meisten profitieren würden.
Keiju Mitsuhashi, Generaldirektor der Energieabteilung der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB), teilte seine internationalen Erfahrungen und erklärte, dass Vietnam langfristige, vorhersehbare, konsistente und umsetzbare politische Maßnahmen ergreifen müsse. Diese müssten durch Konsultationen mit Interessengruppen integrativ sein und Wettbewerb, Innovationen im Finanzbereich und neue Technologien fördern.
Insbesondere im Energiesektor hat die vietnamesische Regierung kürzlich den Energieplan VIII zur Förderung der Energiewende verabschiedet. Angesichts des steigenden Energiebedarfs steht Vietnam jedoch noch vor zahlreichen Herausforderungen. Laut Herrn Mitsuhashi sollte die Energiewende als gesamtgesellschaftliche Aufgabe betrachtet werden. Dazu gehören auch die Schulung von Fachkräften, der Aufbau von Technologien zur Einhaltung von Energiesparstandards und die beschleunigte Umsetzung von Pilotprojekten mit neuen Technologien und Mechanismen, um Lehren zu ziehen und diese Projekte in Zukunft zu reproduzieren.
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