Erhalten Sie den Entwurf des Gesetzes über Ausschreibungen (geändert) vollständig auszufüllen

Nach Erhalt der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, die Abgeordneten hätten der Behörde zahlreiche konkrete und fundierte Stellungnahmen zur weiteren Verbesserung des Gesetzesentwurfs vorgelegt. Gleichzeitig erklärte er, die für die Überprüfung zuständige Behörde, der Finanz- und Haushaltsausschuss, habe kürzlich eng mit der für die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zuständigen Behörde zusammengearbeitet, um ihn zu prüfen, zu verarbeiten, zu erläutern und zu überarbeiten. Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung äußerte seine Zustimmung zum Inhalt des Berichts des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Erläuterung, Verarbeitung und Überarbeitung des geänderten Ausschreibungsgesetzentwurfs.

Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, sagte, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung viele konkrete und fundierte Stellungnahmen abgegeben hätten, sodass die Agentur den Gesetzesentwurf weiter perfektionieren könne.

Zu den heute von den Delegierten geäußerten Meinungen sagte Minister Dung, einige davon seien bereits eingegangen, erläutert und im Gesetzesentwurf bearbeitet worden. Die Redaktion möchte einige neue Fragen, die heute im Saal aufgeworfen wurden, weiter prüfen, entgegennehmen und bearbeiten, um sie direkt nach der Sitzung fertigzustellen.

Zum Umfang der gesetzlichen Regelung zur Auswahl von Auftragnehmern mit staatlichem Kapital erklärte Minister Nguyen Chi Dung, es gebe derzeit zwei Meinungen und zwei Optionen. Die Regierung vertritt die folgende Ansicht: Dieses Gesetz gilt nur für staatliche Unternehmen, die den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 88 des Unternehmensgesetzes unterliegen, und nicht für alle Fälle der Auswahl von Auftragnehmern für Projekte, bei denen 30 % oder mehr bzw. weniger als 30 % von über 500 Milliarden VND mit staatlichem Kapital ausgestattet sind. Einige Delegierte meinten jedoch, eine solche Regelung garantiere keine strikte Verwaltung des staatlichen Kapitals, da für viele Ausschreibungspakete von Tochtergesellschaften staatlicher Unternehmen und Konzerne keine Ausschreibungen erforderlich seien.

Der Minister für Planung und Investitionen erläuterte den Plan der Regierung und erklärte, dass der Anwendungsbereich des Gesetzes nicht eingeschränkt werde und weiterhin eine strikte Kontrolle der Verwendung von Staatskapital gewährleistet sei. Der Gesetzentwurf sieht vor, dass alle Aktivitäten zur Auswahl von Auftragnehmern, bei denen staatliche Haushaltsmittel verwendet werden, in den Anwendungsbereich dieses Gesetzes fallen. Bei Verwendung von Staatskapital müssen staatliche Unternehmen oder nichtstaatliche Unternehmen, die staatliches Kapital verwenden, Ausschreibungen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes durchführen.

Der Minister für Planung und Investitionen sagte, der Plan der Regierung werde den Anwendungsbereich des Gesetzes nicht einschränken und weiterhin eine strenge Kontrolle der Verwendung staatlichen Kapitals sicherstellen.

Andererseits müssen staatliche Unternehmen für die Erhaltung und effiziente Nutzung des in sie investierten staatlichen Kapitals verantwortlich sein. Der Staat darf sich nicht in die Investitionen und Geschäftstätigkeiten staatlicher Unternehmen in anderen Unternehmen einmischen und muss sicherstellen, dass staatliche Unternehmen nach Marktmechanismen operieren und die wirtschaftliche Effizienz als Hauptbewertungskriterium betrachten, um Autonomie, Eigenverantwortung und fairen Wettbewerb im Einklang mit dem Gesetz zu gewährleisten.

Minister Nguyen Chi Dung sagte, der von der Regierung vorgelegte Plan stehe im Einklang mit den Standpunkten der Resolution 12 des Zentralkomitees und dem Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäft investiertem Staatskapital in Unternehmen. Er sorge für Transparenz und Zweckmäßigkeit bei Ausschreibungen staatseigener Unternehmen und stelle die Effektivität der staatlichen Unternehmensführung sicher.

In Bezug auf die Fälle der gezielten Ausschreibung erklärte der Minister, er habe alle Meinungen der Delegierten akzeptiert. Das Ministerium für Planung und Investitionen werde jedoch weiterhin forschen und prüfen und möglicherweise weitere Fälle gezielter Ausschreibungen hinzufügen und erweitern, die wir für notwendig erachten, insbesondere im Zusammenhang mit Naturkatastrophen, Epidemien, der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit und der nationalen Souveränität.

Bezüglich der Auswahl von Auftragnehmern und Investoren in Sonderfällen erklärte der Minister, er habe die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung berücksichtigt. Der Entwurf sehe auch vor, dass die Entscheidungsbefugnis über die Dezentralisierung dem Minister und den Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen übertragen worden sei, während der Premierminister nur über Fragen der Landesverteidigung und -sicherheit entscheide. Diese Frage sei in dieser Hinsicht überarbeitet worden.

„Wenn Fragen im Zusammenhang mit der Landesverteidigung, der Sicherheit, Naturkatastrophen und Epidemien auftreten, die in diesem Gesetz nicht geregelt sind, wird die Regierung diese dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung vorlegen. Wir halten dies für angemessen und schaffen auch Initiative in den auftretenden Situationen“, erklärte Minister Dung.

Überblick über das Treffen

Was den Inhalt der Beseitigung von Hindernissen im Gesundheitssektor betrifft, so ist dieser Inhalt in der jüngsten Praxis für die Delegierten von großem Interesse und erfordert eine grundlegende und radikale Lösung, um die aktuellen Schwierigkeiten und Hindernisse in diesem Bereich vollständig zu beseitigen. Minister Dung sagte, dass im erläuternden Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung die eingegangenen, überarbeiteten und vervollständigten Inhalte ebenfalls sehr konkret dargelegt wurden. Minister Nguyen Chi Dung betonte jedoch, dass neben einigen jüngsten Hindernissen in den gesetzlichen Bestimmungen die meisten Hindernisse hauptsächlich auf die Organisation der Umsetzung oder Durchsetzung oder auf Unzulänglichkeiten, Überschneidungen und Konflikte in den Bestimmungen von Dekreten und Rundschreiben zurückzuführen seien.

Minister Nguyen Chi Dung erläuterte diesen Inhalt und sagte, dass neben einigen Problemen im Gesetz die Umsetzung in Wirklichkeit nicht gut organisiert sei, einige Bestimmungen in den Erlassen nicht streng, unvollständig und nicht aufeinander abgestimmt seien und einige unserer Verordnungen und Rundschreiben ebenfalls Schwierigkeiten bereiten. Der Minister fügte hinzu, dass die Regierung kürzlich durch zahlreiche Beschlüsse die Beseitigung dieser Hindernisse angeordnet habe. Die jüngsten Beschlüsse seien Resolution 30 und Erlass 07, die einige dieser Probleme grundsätzlich gelöst hätten.

Der Gesetzentwurf berücksichtigt die Meinungen der Delegierten und enthält ein separates Kapitel. Er enthält außerdem zahlreiche Bestimmungen zur Regelung von Gesundheitsfragen und zielt darauf ab, die Autonomie und Eigenverantwortung der Krankenhäuser zu erhöhen, den Kauf von Arzneimitteln und spezieller medizinischer Ausrüstung, die für die jeweilige Branche geeignet ist, zu erleichtern, Vorschriften für den Kauf von Chemikalien gemäß den Anforderungen des Auftragnehmers hinzuzufügen oder das, was wir als Modell der Bereitstellung und Ausleihe von Maschinen bezeichnen, diesmal ebenfalls zu regeln.

Minister Nguyen Chi Dung erklärte außerdem, dass die Inhalte und Regelungen zu Ausschreibungen und im Gesundheitssektor unserer Meinung nach die Mängel bisher im Wesentlichen behoben hätten und insbesondere bei den Abgeordneten der Nationalversammlung, den Regierungsmitgliedern, den Experten und den Krankenhäusern auf große Zustimmung gestoßen seien. Das Redaktionsbüro werde jedoch weiterhin forschen, um alle Fragen im Zusammenhang mit dem Gesundheitssektor, an denen die Delegierten interessiert seien, vollständig zu beantworten. Sollten die Delegierten noch Fragen offen lassen, werden diese demnächst direkt an das Redaktionsbüro oder das Prüfbüro zur Genehmigung weitergeleitet.

Um die Konsistenz und Durchführbarkeit des Rechtssystems zu gewährleisten, ist es außerdem notwendig, auch andere Gesetze in diesem Bereich weiter zu überprüfen. Die Regierung wird in Kürze entsprechende Überprüfungen durchführen. Sollten aufgrund der spezifischen Merkmale der Branche Konflikte oder Überschneidungen mit dem Gesundheitssektor auftreten, müssen diese Gesetze geändert werden.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-tiep-thu-de-hoan-thien-day-du-du-thao-luat-dau-thau-sua-doi-357760.html