Neue Impulse für Vietnams Wirtschaft

Förderung der Desinvestition staatlicher Unternehmen

Der Ökonom Dr. Phung Duc Tung, Direktor des Mekong-Instituts für Forschung und Entwicklung, erklärte, die Regierung stelle die Frage, wie ein zweistelliges Wachstumsziel erreicht und festgelegt werden könne. Zudem müsse sie öffentliche Investitionen, insbesondere einen schnelleren Ausbau der Infrastruktur, fördern, institutionelle Engpässe beseitigen und ein offenes Betriebsumfeld für Unternehmen schaffen, damit Unternehmen und Bürger tun können, was der Staat nicht verbietet. Herr Tung betonte: „Diese Themen sind nicht ganz neu, aber im aktuellen Kontext sind sie wichtig und schaffen Wachstumsdynamik. Ich konzentriere mich insbesondere darauf, öffentliche Investitionen zu nutzen und zu fördern.“

Laut Experten ist die Förderung öffentlicher Investitionen die treibende Kraft für Wachstum. Im Bild: Passagierterminal des Flughafens Long Thanh im Dachbau

FOTO: LE LAM

Dr. Phung Duc Tung fragte sich: „Wenn wir die öffentlichen Investitionen weiter beschleunigen, woher soll dann das Investitionskapital kommen?“ Es gibt einen wichtigen Punkt, der in den Ideen zur Freisetzung der treibenden Kraft nicht erwähnt oder geklärt wurde. Nämlich die Veräußerung aller staatlichen Unternehmen. Unsere Strategie zur Entwicklung der Marktwirtschaft sieht seit langem die Veräußerung staatlicher Unternehmen vor, insbesondere von Unternehmen in Bereichen, die nichts mit der nationalen Sicherheit zu tun haben. Derzeit sind die Ressourcen staatlicher Unternehmen extrem hoch. Nach Angaben des Finanzministeriums beläuft sich der Wert dieses Sektors auf über 400.000 Milliarden VND, umgerechnet fast 20 Milliarden USD. Wenn wir veräußern, wird der Staatshaushalt eine große Menge an Finanzmitteln einnehmen, genug, um die großen nationalen Probleme zu lösen und ein starkes Wachstum zu fördern. In der Vergangenheit haben wir uns von einigen sehr erfolgreichen staatlichen Unternehmen wie Vinamilk und Sabeco getrennt. Wenn staatliche Unternehmen vom privaten Sektor betrieben werden, sind sie sicherlich effizienter und tragen sogar dazu bei, höhere Steuern einzunehmen, was zum BIP-Wachstum beiträgt.

Dies ist auch das vom Staat gesetzte Ziel. Dies ist das, was der Privatsektor tun kann. Es hat nichts mit der nationalen Sicherheit zu tun und der Staat sollte es nicht behalten. Es sei darauf hingewiesen, dass Unternehmen, die Kapital abgezogen haben, nicht mehr einige Dutzend Prozent des Staatskapitals behalten sollten, das ist nicht notwendig. Die durch diese Desinvestitionen erzielten Einnahmen fließen weiterhin in öffentliche Investitionen und den Ausbau der Infrastruktur, ohne dass große Kredite im Ausland aufgenommen werden müssen, und tragen so zu einem besseren Wirtschaftswachstum bei. Dies ist daher eine wichtige Triebkraft für ein zweistelliges Wirtschaftswachstum.“

Dr. Phung Duc Tung wies darauf hin, dass staatliche Unternehmen in Bereichen wie Chemie, Bergbau und sogar Elektrizität frühzeitig ihre Anteile veräußern können. Vinamilk hält noch immer staatliche Anteile und sollte diese daher vollständig veräußern. Im Bankensektor sollte die Zahl der Banken mit hohem Staatskapitalanteil reduziert werden. Dr. Phung Duc Tung betonte: „Staatliche Desinvestitionen müssen im drastischen Umsetzungsplan für die nächsten fünf Jahre erwähnt und berücksichtigt werden. Sie müssen drastischer umgesetzt werden, nicht nur indem man ein paar Dutzend Prozent des Staatskapitals verkauft und dann sagt, es sei erledigt.“ Nach der Desinvestition müssen wir uns mit der Substanz befassen. Wir müssen dem privaten Sektor einen großen Anteil gewähren, ihn an den Geschäftstätigkeiten und Entscheidungen gemäß internationalen Standards und Praktiken beteiligen, höhere Gewinne erzielen und dazu beitragen, dass ausländische Investitionen schneller anziehen. Außerdem trägt dies dazu bei, mehr Ressourcen für Infrastrukturinvestitionen bereitzustellen.

Exportmarkt stärken, Binnenmarkt beschleunigen

Laut dem General Statistics Office ist 2025 das letzte Jahr des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025. Die Nationalversammlung hat eine Rekordinvestition von bis zu 791.000 Milliarden VND (entspricht 6,4 % des BIP) genehmigt. Die Regierung hat klar erklärt, dass der diesjährige öffentliche Investitionsplan weiterhin viele Neuerungen enthält. Dabei werden vorrangige Investitionen auf wichtige und zentrale Sektoren und Bereiche der Wirtschaft konzentriert, konzentriertes Kapital für wichtige nationale und zentrale Verkehrsprojekte mit Spillover-Effekten bereitgestellt und die sozioökonomische Entwicklung gefördert.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Thuong Lang, Dozent am Institut für Internationalen Handel und Wirtschaft, kommentierte: „Eine Erhöhung der öffentlichen Investitionsausgaben um 10 % im Vergleich zum Vorjahr wird auch zu einem deutlich besseren Wirtschaftswachstum beitragen. Es sei jedoch notwendig, einen Spielraum für privates Kapital zu schaffen, der über die Finanzmärkte in Innovationen fließen könne. Früher floss privates Kapital in Gold, und die Ersparnisse waren sehr hoch. „Wir sollten das Geld nicht schlafen lassen, und die Menschen nicht in ihrer Sparmentalität einschlafen lassen. Es ist dringend notwendig, den Konsum anzukurbeln und einen Spielraum für privates Kapital zu schaffen“, schlug Herr Lang vor.

Dieser Experte ist außerdem davon überzeugt, dass die Wachstumsrate, wenn wir die bestehenden Antriebskräfte erneuern und sie intensiver und intelligenter nutzen, 9 % erreichen kann, statt der von der Regierung festgelegten 8 %. Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Thuong Lang betonte: „Die Antriebskräfte einer Wirtschaft kommen immer aus dem Inland und aus dem Ausland. Bei einem internationalen Markt mit über 8 Milliarden Menschen gibt es noch viel Spielraum für eine Ausweitung der Auslandsumsätze.“

Vietnam ist eines der Länder mit großer wirtschaftlicher Offenheit. Bislang hat Vietnam fast alle Freihandelsabkommen (FTAs) mit wichtigen Märkten unterzeichnet, von multilateralen bis zu bilateralen. Wir sprechen oft von Exportvorteilen durch die Ausweitung der Märkte und die Einfuhr wichtiger Güter in große Märkte. Doch diese Bemühungen scheinen auf eine Reihe von Unternehmen zurückzuführen zu sein, sind noch immer fragmentiert und ohne umfassende Beteiligung und ohne Verbesserung der Position vietnamesischer Waren in der globalen Lieferkette auf nationaler Ebene. Unsere Exporte von knapp über 400 Milliarden US-Dollar sind zu gering im Vergleich zum Weltmarkt, der 7.000 bis 8.000 Milliarden US-Dollar für den Kauf von Waren ausgibt. Daher ist die Motivation, die Position auf ausländischen Märkten umfassend zu nutzen und zu verbessern, sehr groß. Zweitens werden wir im Jahr 2024 auf dem Inlandsmarkt mehr als 380 Milliarden US-Dollar für den Import von Gütern aus dem Ausland für Konsum und Produktion ausgeben. Die Motivation, Importe zu reduzieren, die Selbstversorgung mit Rohstoffen und Gütern für den Inlandsmarkt zu gewährleisten, muss maximal ausgeschöpft werden. Angenommen, nur ein Viertel dieser 380 Milliarden US-Dollar wird im Inland ausgegeben, „Wir werden über fast 100 Milliarden US-Dollar verfügen, die nicht ins Ausland fließen müssen“, sagte Herr Lang.

Die Politik muss sich derzeit auf die Unterstützung von Arbeitnehmern und Unternehmen im Exportsektor konzentrieren, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und die Produktion auch unter ungünstigen Bedingungen aufrechtzuerhalten. Die derzeit niedrigen Zinsen bieten kaum Spielraum für weitere Zinssenkungen. Die Staatsbank muss gegebenenfalls einen Plan zur weiteren Kreditvergabe an Unternehmen ausarbeiten.

Dr. Nguyen Duc Do, stellvertretender Direktor des Instituts für Finanzen und Wirtschaft (Academy of Finance)

Dr. Nguyen Duc Do, stellvertretender Direktor des Instituts für Finanzen und Wirtschaft (Akademie für Finanzen), stimmte dem zu: „Das von Vietnam für dieses und die kommenden Jahre gesetzte Wirtschaftswachstumsziel kann erreicht werden, wenn das weltwirtschaftliche Umfeld günstig ist. Insbesondere der Export ist die wichtigste Triebkraft der Wirtschaft, da er die Produktion vieler anderer Branchen bestimmt. Im Jahr 2024 werden wir einen Rekordexportumsatz von über 400 Milliarden US-Dollar erreichen, wobei das Wachstum vieler wichtiger Produkte die Erwartungen übertroffen hat. Unser größter Vorteil ist derzeit die Teilnahme an zahlreichen bilateralen und multilateralen Freihandelsabkommen. Dies bildet die Grundlage für Unternehmen, die Entwicklung neuer Märkte voranzutreiben.“

Um dieses Ziel zu erreichen, muss Vietnam jedoch Pläne zur Unterstützung der Wirtschaft für den Fall einer plötzlichen Verschlechterung der globalen Wirtschaftslage vorbereiten. „Die Politik muss sich derzeit auf die Unterstützung von Arbeitnehmern und Unternehmen im Exportsektor konzentrieren, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und die Produktion auch unter ungünstigen Umständen aufrechtzuerhalten. Die derzeit niedrigen Zinsen bieten kaum Spielraum für weitere Zinssenkungen. Die Staatsbank muss gegebenenfalls Pläne zur weiteren Kreditverlängerung für Unternehmen vorbereiten“, so Herr Do.

Die Regierung ist entschlossen, wichtige Programme und Projekte wie die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn und die Kernenergie umzusetzen und führende Unternehmen im Technologiesektor anzuwerben. Diese Programme werden tiefgreifende Auswirkungen auf die Wirtschaft haben. Unternehmen aus den Bereichen Infrastrukturbau, Baumaterialien (Stahl, Zement, Asphalt), Logistik, zivile Immobilien und industrielle Produktion dürften von den öffentlichen Investitionsprojekten profitieren.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm