Generalsekretär To Lam hielt die Abschlussrede auf der 12. Zentralkonferenz.

Die Zeitung Thanh Nien stellt respektvoll den vollständigen Text der Rede von Generalsekretär To Lam vor:

Sehr geehrte Mitglieder des Zentralvorstands der Partei,

Sehr geehrte Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen.

Nach zwei Tagen dringender, ernsthafter, demokratischer und verantwortungsvoller Arbeit hat die 12. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei das gesamte vorgeschlagene Programm abgeschlossen. Die Konferenz diskutierte, gab fundierte und umfassende Stellungnahmen ab und erzielte einen hohen Konsens über drei zentrale inhaltliche Gruppen mit strategischer Bedeutung und langfristiger Ausrichtung, die unmittelbar der Vorbereitung des 14. Parteitags dienen und den Prozess der kontinuierlichen Innovation und nachhaltigen Entwicklung des Landes in der neuen Periode fördern.

Im Namen des Politbüros und des Sekretariats möchte ich den Mitgliedern des Zentralkomitees und den an der Konferenz teilnehmenden Delegierten aufrichtig für ihr hohes Verantwortungsbewusstsein und ihre engagierten, offenen und fundierten Beiträge zu den Konferenzinhalten danken. Ich möchte mich beim Zentralbüro und den zuständigen Einheiten für ihre hervorragende Arbeit bei dieser Konferenz bedanken. Im Folgenden möchte ich die wichtigsten Ergebnisse der Konferenz zusammenfassen und die wichtigsten Aufgaben und Lösungen aufzeigen, die unmittelbar nach der Konferenz umgesetzt werden müssen.

Generalsekretär To Lam

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I. Zur Ausrichtung der dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegten Dokumente

Im Geiste des revolutionären Angriffs und des Geistes kontinuierlicher Innovation beschloss das Zentralkomitee, den Inhalt dreier Dokumente – des Politischen Berichts, des Sozioökonomischen Berichts und des Zusammenfassenden Berichts zum Parteiaufbau – in einem konsistenten, einheitlichen und synchronen Politischen Bericht zu integrieren und auf dem 14. Nationalen Parteitag vorzulegen. Das Zentrale Exekutivkomitee forderte, den neuen Politischen Bericht in folgenden Richtungen zu verfassen: (1) Sicherung des Erbes und der Innovation, genaue Widerspiegelung der Entwicklungspraktiken des Landes, insbesondere der herausragenden Errungenschaften in Politik, Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft, Landesverteidigung, Sicherheit, Außenpolitik … mit der Ansicht, dass wir die Grundlage, das Potenzial, die Position und das internationale Ansehen, die wir heute haben, der Kristallisation der jahrtausendealten Zivilisation der Nation verdanken, insbesondere den Errungenschaften von 95 Jahren unter der Führung der Kommunistischen Partei Vietnams, 80 Jahren Sozialistischen Republik Vietnam, 40 Jahren Erneuerung und den großen Beiträgen und Opfern vieler Generationen von Parteimitgliedern, der Massen; (2) Klare Definition der Ziele der 14. Parteitagsperiode und der Vision bis 2045, 2050 und darüber hinaus, verbunden mit zwei Zielen: 100 Jahre Führung der Partei, 100 Jahre Sozialistische Republik Vietnam; (3) Betonung neuer Entwicklungstreiber, darunter Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation, Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und effektive Nutzung der Vorteile einer tiefen internationalen Integration; (4) Bestätigung der Schlüsselrolle des Parteiaufbaus und der Parteiberichtigung, der Korruptionsbekämpfung, der Verschwendung und der Negativität; Bekämpfung von Individualismus, Gruppeninteressen, ideologischem, moralischem und Lebensstilverfall; Stärkung der Machtkontrolle; Verbesserung der Führungs-, Regierungs- und Kampffähigkeit der Partei; Verbesserung der nationalen Regierungskapazität und der Funktionsweise des Apparats im politischen System; (5) Das Zentrale Exekutivkomitee beauftragte das Politbüro und das Sekretariat, die Unterausschüsse, die den 14. Parteitag vorbereiten, weiterhin bei der Fertigstellung der Dokumente zu leiten, weiterhin umfassende Konsultationen innerhalb der Partei und der gesamten Gesellschaft zu organisieren und dabei Qualität, Konsens und strategisches Format sicherzustellen; (6) Berichte, die die Umsetzung der Parteisatzung zusammenfassen; der zusammenfassende Bericht über 40 Jahre Innovation muss ebenfalls im oben genannten Geiste weiter verbessert werden, um wirklich zur Grundlage für die Aufrechterhaltung der Solidarität und Einheit innerhalb der gesamten Partei und zur Grundlage für die Planung künftiger nationaler Entwicklungsstrategien zu werden.

II. Zum Inhalt der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, um eine politische Grundlage für das Ziel der weiteren Reform und Erneuerung des Landes zu schaffen.

Das Zentralkomitee hat eine Überprüfung durchgeführt und Anweisungen zur Zusammenfassung der Praxis sowie zur Bewertung der Schwierigkeiten und Mängel zahlreicher aktueller Gesetze und Institutionen gegeben. Dadurch sollen Änderungen vorgenommen werden, die rechtliche Engpässe beseitigen und die Entwicklung in der neuen Periode fördern. Bei der Erforschung und Entwicklung von Gesetzen ist folgende Richtung zu beachten: Rechtliche Bestimmungen müssen grundsätzlich stabil sein und einen langfristigen Wert haben. Gesetze zur Regelung der Entwicklung regeln lediglich Rahmen- und Grundsatzfragen unter der Autorität der Nationalversammlung, während die Regelung praktischer Fragen, die sich häufig ändern, der Regierung, den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen übertragen wird, um Flexibilität und Praxistauglichkeit zu gewährleisten. Die Struktur des nationalen Rechtssystems muss entsprechend dem neuen Entwicklungsmodell weiter erneuert und vervollkommnet werden. Das Politbüro soll auf der Grundlage der Kommentare des Zentralkomitees Schlussfolgerungen zur Änderung, Ergänzung und Vervollkommnung der Inhalte der dieser Konferenz zur Stellungnahme vorgelegten Resolutionen ziehen.

Im Landsektor liegt der Schwerpunkt auf der Vervollkommnung des Rechtsrahmens für Landbesitz, -planung und -nutzung sowie der Gewährleistung von Transparenz, Fairness, Effizienz und Interessenausgleich zwischen Staat, Bevölkerung und Unternehmen. Es muss betont werden, dass Land eine besondere nationale Ressource, eine wichtige Ressource für die nationale Entwicklung und ein wichtiger Inputfaktor für Investitionen in die sozioökonomische Entwicklung ist. Bei der Landverwaltung und -nutzung müssen die gemeinsamen Interessen aller Menschen gewährleistet sein. Der Aufbau eines zentralisierten, einheitlichen, synchronen, vielseitigen und vernetzten nationalen Landdatenbank- und Informationssystems muss abgeschlossen werden. Die Landnutzungsplanung wird auf nationaler und lokaler Ebene etabliert. Die Landzuteilung erfolgt vorrangig für die Entwicklung eines synchronen Infrastruktursystems, der Industrie, des Dienstleistungssektors und der Stadtentwicklung. Die Landnutzungseffizienz wird maximiert.

Im Hinblick auf den Planungssektor ist es notwendig, Überschneidungen zwischen sektoraler, regionaler und lokaler Planung zu beseitigen. Es müssen geeignete Lösungen vorgeschlagen werden, um eine Grundlage für die Umsetzung einer harmonischen und sich gegenseitig unterstützenden Raumplanung zu schaffen und eine Dynamik zwischen nationaler, regionaler und lokaler Planung zu schaffen. Eine Anpassung des nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 ist notwendig und dringend. Bei der Anpassung der nationalen Planung muss die Übereinstimmung mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie des Landes, mit den wichtigsten politischen Maßnahmen und Leitlinien von Partei und Staat sowie mit der Ausrichtung der Organisation des sozioökonomischen Raums nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten sichergestellt werden.

Im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung forderte das Zentrale Exekutivkomitee, die umfassende Führung der Parteikomitees zu stärken und die Rolle und Verantwortung der Leiter von Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen zu stärken. Der Staat solle eine führende Rolle bei der Bereitstellung von Mitteln für Investitionen und die Entwicklung von Bildung und Ausbildung spielen. Gleichzeitig solle die Sozialisierung gefördert und die Anziehungskraft gesellschaftlicher Ressourcen für die Entwicklung von Bildung und Ausbildung maximiert werden. Der Grad der finanziellen Autonomie dürfe nicht als Grundlage für die Bestimmung des Autonomiegrads öffentlicher Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen dienen.

Das Zentrale Exekutivkomitee bekräftigte: Die institutionelle Reform ist ein Durchbruch und eine wichtige Triebkraft für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung. Daher ist es auf allen Ebenen und in allen Sektoren erforderlich: (i) Rechtsdokumente, die noch unzureichend und widersprüchlich sind, proaktiv zu prüfen und Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen; (ii) ein synchrones, einheitliches, transparentes und praktikables Rechtssystem aufzubauen, ein günstiges Investitions- und Geschäftsumfeld zu schaffen und die legitimen Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten; (iii) den Einsatz von Technologie in der Staatsverwaltung zu fördern und den Übergang von einem Verwaltungsmodell zu einem Dienstleistungsverwaltungsmodell zu vollziehen.

Die 12. Zentralkonferenz endete nach 2 Arbeitstagen.

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III. Zur Ausrichtung der Personalarbeit für den 14. Parteitag

Obwohl wir in der jüngsten Vergangenheit großen Wert darauf legen mussten, die Fertigstellung einer riesigen Menge an Arbeit zur Einrichtung und Rationalisierung des Organisationsapparats zu leiten und anzuleiten und umgehend Ratschläge zur Einrichtung des Führungspersonals von Agenturen und Einheiten auf zentraler und lokaler Ebene zu erteilen, wies das Politbüro den Personalunterausschuss an, die Stellungnahmen des Zentralkomitees auf der 11. Konferenz zu studieren und vollständig zu verarbeiten, um den Entwurf der Orientierung für die Personalarbeit des 14. Zentralkomitees der Partei fertigzustellen; gleichzeitig sollte eine Orientierung für die Aufteilung der Struktur und Anzahl der offiziellen Mitglieder des Zentralkomitees auf Orte, Agenturen und Einheiten entwickelt und der 12. Konferenz des Zentralkomitees zur ordnungsgemäßen Prüfung vorgelegt werden. Diese Inhalte wurden nach Diskussion im Wesentlichen vom Zentralkomitee vereinbart und weitgehend gebilligt.

Das Zentralkomitee erklärte einstimmig: (1) Die Leitung der Personalarbeit für den 14. Parteitag ist ein besonders wichtiges Dokument. Sie entscheidet über die gesamte Arbeit zur Vorbereitung und Wahl des Personals für das Zentralkomitee der Partei, das Politbüro, das Sekretariat, den Generalsekretär und die wichtigsten Führungspositionen des Staates und trägt zum Erfolg des 14. Parteitags bei. Sie stärkt weiterhin die Position der Partei und bekräftigt ihre umfassende, absolute und direkte Führungsrolle im Land noch deutlicher, insbesondere wenn wir die Revolution zur Neuordnung und Rationalisierung des Apparats von der Zentrale bis zur Basis energisch, synchron und umfassend anleiten, um in die Ära der prosperierenden Entwicklung der Nation einzutreten. (2) Die Personalarbeit ist das Schlüsselglied. Daher muss die Personalvorbereitung für den 14. Parteitag synchron, wissenschaftlich, methodisch, streng, demokratisch, objektiv und transparent durchgeführt werden. Die ordnungsgemäße Umsetzung der Parteivorschriften, des Prinzips des demokratischen Zentralismus und der gesetzlichen Vorschriften muss sichergestellt werden. (3) Die Personalvorbereitungsarbeit für das Zentralkomitee der Partei, das Politbüro und das Sekretariat muss den grundlegenden Ansichten und Prinzipien der Partei entsprechen und diese wahren; nationale und ethnische Interessen müssen an erste Stelle gesetzt werden; Standards und Struktur; Erbe, Stabilität, Innovation und Entwicklung; Universalität und Spezifität; Ausbildungskompetenz und Stärken, praktische Fähigkeiten; Prestige, Berufserfahrung und Entwicklungsrichtung müssen harmonisch und vernünftig gehandhabt werden; wobei insbesondere die Qualität, Effizienz, Arbeitsergebnisse und das Engagement der Kader als Maßstab für die Bewertung, Einteilung und Verwendung der Kader gefördert werden; die Angemessenheit von Struktur, Alter, Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit und Region muss sichergestellt werden; (4) Die Einführung und Auswahl des Personals muss auf den vorgeschriebenen Standards und Bedingungen beruhen und im Allgemeinen auf Planung basieren, jedoch nicht zu starr, sondern muss auf spezifischen Praktiken beruhen, die berücksichtigt werden müssen, ohne Faktoren außerhalb der Planung außer Acht zu lassen, sondern mit herausragenden Führungsqualitäten und -fähigkeiten, die den Anforderungen der Aufgaben der Revolution in der neuen Periode am besten gerecht werden; gleichzeitig eng verknüpft mit dem Plan zur Personalzuweisung für die Besetzung wichtiger Führungspositionen in zentralen und lokalen Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen, Agenturen und Einheiten für die Amtszeit 2026–2031 sowie in der Vietnamesischen Vaterlandsfront und den gesellschaftspolitischen Organisationen für die nächste Amtszeit; (5) Personen, die die Standards und Bedingungen nicht erfüllen und nicht würdig sind, dem 14. Zentralkomitee der Partei beizutreten, dürfen nicht „durchrutschen“. Gleichzeitig müssen wirksame Lösungen und Maßnahmen gefunden werden, um die Situation einzuschränken und rasch zu überwinden, in der frisch in das Zentralkomitee gewähltes oder gerade geplantes und ernanntes Personal überprüft, disziplinarisch belangt oder strafrechtlich verfolgt werden muss. (6) In Bezug auf die Ausrichtung der Zuweisung der Struktur und Anzahl der offiziellen Mitglieder des Zentralkomitees der Partei für die 14. Amtszeit an die Orte, Agenturen und Einheiten stimmt das Zentralkomitee zu, ist weitgehend einverstanden und glaubt, dass die Ausrichtung der Zuweisung relativ sorgfältig und genau vorbereitet wurde, überliefert ist, der Praxis nahe kommt und überzeugend ist. Gleichzeitig ist es eng mit den Anforderungen an die Führung bei der Durchführung politischer Aufgaben und beim Aufbau eines Teams hochrangiger Parteiführer in der unmittelbaren Zukunft sowie in der neuen Entwicklungsphase des Landes verknüpft.

Bezüglich der Parteitage auf allen Ebenen stellte das Zentrale Exekutivkomitee fest: Den Parteitagen auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025–2030 kommt besondere Bedeutung zu. Sie stellen nicht nur eine große und weitreichende politische Aktivität innerhalb der gesamten Partei und des Volkes dar, sondern sind auch eine Voraussetzung für die erfolgreiche Organisation des 14. Nationalen Parteitags. Derzeit sind im politischen System Agenturen und Organisationen nach dem zweistufigen Modell lokaler Verwaltungseinheiten in Betrieb genommen worden. Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen müssen sich darauf konzentrieren, die erfolgreiche Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen gemäß dem Fahrplan zu leiten und zu lenken: Parteitage auf der Basisebene müssen vor dem 31. Juli 2025 abgeschlossen sein, Parteitage auf der Ebene direkt über der Basis und Parteikomitees der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen müssen vor dem 31. August 2025 abgeschlossen sein; Die Provinzparteitage und die Zentralen Parteitage müssen vor dem 31. Oktober 2025 abgeschlossen sein. Gleichzeitig müssen sich die Parteikomitees bei der Vorbereitung und Organisation der Kongresse auf die gründliche Erörterung von Aufgaben und Lösungen konzentrieren, um weiterhin zur Fertigstellung der Dokumente des 14. Nationalen Parteitags und der Dokumente ihrer eigenen Kongresse beizutragen und dabei Innovation und Revolution in Führung, Leitung und Umsetzung zu demonstrieren.

Das Zentralkomitee forderte das Zentrale Organisationskomitee, die Parteikomitees der Provinzen und Städte sowie die angeschlossenen Parteikomitees auf, dringend Pläne zur Organisation von Kongressen auf allen Ebenen auszuarbeiten, auftretende Probleme umgehend zu lösen und Passivität, Verzögerungen oder die Entstehung interner Uneinigkeit zu vermeiden.

Bezüglich der Personalarbeit herrschte im Zentralkomitee weitgehende Übereinstimmung über die folgenden Forderungen: (1) Das Prinzip der einheitlichen Führung der Partei in der Personalarbeit muss aufrechterhalten werden, es müssen korrekte Verfahren angewendet werden, es muss objektiv, transparent, demokratisch, aber auch seriös vorgegangen werden und ungesunde Lobbyarbeit muss vermieden werden; (2) Auf allen Ebenen muss ein Kaderkontingent aufgebaut werden. Neben der Politik, der Ausbildung von Kadern auf strategischer Ebene besondere Aufmerksamkeit zu widmen, muss dem Aufbau eines starken Kaderteams an der Basis besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden, das in der Lage ist, Aufgaben gut zu erfüllen. Dazu müssen Kader ausgewählt werden, die den Standards in Bezug auf politische Qualität, Ethik, praktische Fähigkeiten und innovatives Denken entsprechen, den Mut zum Denken, Handeln und Verantwortungsbewusstsein haben, dem Volk verbunden sind und eine Entwicklungsvision besitzen, um sie in Schlüsselpositionen zu bringen.

Das Zentrale Exekutivkomitee beschloss, Disziplinarmaßnahmen zu ergreifen und die Genossen Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue und Le Minh Khai aus allen Parteiämtern zu entfernen, Genossin Nguyen Thi Kim Tien aus der Partei auszuschließen und zuzustimmen, dass Genosse Do Duc Duy seine Position als Mitglied des 13. Zentralen Exekutivkomitees der Partei und Genosse Vo Chi Cong seine Position als stellvertretendes Mitglied des 13. Zentralen Exekutivkomitees der Partei aufgibt.

IV. Zur Funktionsweise des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells

Auf der Konferenz wurde der erste Bericht über die Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung in 34 Provinzen und Städten mit 3.321 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen zur Kenntnis genommen. Der Raum wurde in Richtung Ergänzung, Unterstützung und Schaffung endogener Motivation für jede Provinz, jede Region und das ganze Land neu organisiert.

Die vorläufigen Ergebnisse nach 19 Tagen Umsetzung zeigen: (1) Der grundlegende Apparat funktioniert gut und ohne größere Probleme, die Beamten haben sich zunächst eingewöhnt; (2) die Arbeitsabwicklung verläuft relativ reibungslos, öffentliche Dienstleistungen werden schneller erledigt; (3) die Bevölkerung äußerte ihre Zustimmung und erwartet eine höhere Wirksamkeit des neuen Modells. Das Zentralkomitee stellte jedoch auch fest: (i) Es ist notwendig, die Leitlinien weiter zu perfektionieren und vernetzte Geschäftsprozesse aufzubauen; (ii) Mängel bei der Aufgabenzuweisung und Dezentralisierung rechtzeitig zu beheben; (iii) die Qualität der Umschulung und Förderung von Kadern, insbesondere auf Gemeindeebene, zu verbessern; (iv) die Überwachung, Inspektion und regelmäßige Bewertung der operativen Wirksamkeit des Modells zu verstärken.

Das Zentralkomitee beauftragte das Regierungsparteikomitee, die Parteikomitees der zentralen Parteiagenturen, die Parteikomitees der Vaterländischen Front und die zentralen Massenorganisationen sowie die Parteikomitees der Provinzen und Städte, die Situation weiterhin aufmerksam zu beobachten und nach sechs Monaten eine umfassende Zusammenfassung zu erstellen, um der Realität entsprechende Anpassungen vorzuschlagen.

V. Einige wichtige Aufgaben nach der Konferenz

Um die Schlussfolgerungen der 12. Zentralkonferenz wirksam umzusetzen, fordere ich die Parteikomitees, Parteiorganisationen und das gesamte politische System auf, sich auf die gute Erfüllung der folgenden Schlüsselaufgaben zu konzentrieren:

1. Organisieren Sie die umfassende Verbreitung der Schlussfolgerungen der 12. Zentralkonferenz und stellen Sie sicher, dass jeder Kader und jedes Parteimitglied sie richtig versteht, richtig umsetzt und einen hohen Konsens darüber hat.

2. Beschleunigen Sie die Fertigstellung von Dokumentenentwürfen, holen Sie öffentliche Meinungen ein, fördern Sie die kollektive Intelligenz und vervollständigen Sie sie auf prägnante, leicht verständliche, visionäre und strategische Weise.

3. Dringende Überprüfung und Vorschlag von Gesetzesänderungen zur Förderung von Innovation und Entwicklung, Beseitigung von Hindernissen und Wahrung der Interessen von Menschen und Unternehmen.

4. Die Vorbereitungen für die Parteitage auf allen Ebenen müssen methodisch, durchdacht, demokratisch, verfahrensmäßig und streng durchgeführt werden, insbesondere in Bezug auf Dokumente und Personal.

5. Das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell weiter perfektionieren und gleichzeitig die Qualität des Personals, den Servicegeist und die Effektivität der öffentlichen Verwaltung verbessern.

6. Organisieren Sie die Aktivitäten zur Feier des 80. Jahrestages des Nationalfeiertags (2. September 1945 – 2. September 2025) und der wichtigsten Nationalfeiertage gut und schaffen Sie eine lebendige Wettbewerbsatmosphäre, eine freudige Atmosphäre, Vertrauen und Stolz der gesamten Partei, des Volkes und der Armee im ganzen Land. Erreichen Sie das Ziel, das Vaterland zu schützen, das Land zu entwickeln und alle Aspekte des Lebens der Menschen zu verbessern.

Liebe Genossen,

Die 12. Zentralkonferenz war ein wichtiger Schritt im Vorbereitungsprozess des 14. Nationalen Parteitags. Die Ergebnisse der Konferenz zeigten deutlich den Geist innovativen Denkens, entschlossenen Handelns, der Solidarität – Demokratie – Disziplin – Kreativität – Entwicklung.

Wir stehen vor neuen Chancen, aber auch vor vielen Herausforderungen. Die globale und regionale Lage verändert sich weiterhin auf komplexe Weise, wobei Chancen und Herausforderungen eng miteinander verknüpft sind. Dies erfordert von der gesamten Partei, dem Volk und der Armee, ihren Glauben und ihre Entwicklungsbestrebungen aufrechtzuerhalten und entschlossen zu bleiben, umfassende Innovationen voranzutreiben, um ein friedliches, entwickeltes, starkes, wohlhabendes und glückliches Vietnam aufzubauen.

In diesem Sinne erkläre ich die 12. Zentralkonferenz, 13. Amtszeit, für beendet.

Ich wünsche Ihnen viel Gesundheit und Erfolg bei Ihren Aufgaben.

Vielen Dank.