Zusammenfassung der 10-jährigen Umsetzung der Richtlinie 35 des Politbüros über den Empfang von Bürgern und die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen

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Genosse Doan Minh Huan, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Provinzparteikomitees, leitete die Konferenz. Ebenfalls anwesend waren die Genossen: Mai Van Tuat, ständige stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrats; Pham Quang Ngoc, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; Nguyen Hong Diep, Vorsitzender des zentralen Bürgerempfangskomitees; Genossen des ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees; Leiter des Provinzvolksrats, des Volkskomitees und der Delegation der Nationalversammlung; Genossen des Provinzparteivorstands; Leiter von Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen auf Provinzebene; Leiter spezialisierter Agenturen, die das Provinzparteikomitee beraten und unterstützen; Leiter, die für den Bürgerempfang und die Beschwerdebearbeitung einer Reihe von Agenturen zuständig sind; ständige Ausschüsse der Bezirks- und Stadtparteikomitees; Leiter der Beratungs- und Unterstützungsabteilungen für innere Angelegenheiten, Korruptionsbekämpfung, Anti-Negativität und Justizreform der Bezirks- und Stadtparteikomitees; Hauptinspektor, Leiter des Bürgerempfangskomitees der Bezirke und Städte; Kollektive und Einzelpersonen, die gelobt wurden.

Zusammenfassung der 10-jährigen Umsetzung der Richtlinie 35 des Politbüros über den Empfang von Bürgern und die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen — Konferenzteilnehmer.

In den letzten zehn Jahren hat sich unter der Führung und Leitung des Parteikomitees der Provinz, des Volksrats und des Volkskomitees die Arbeit zur Aufnahme von Bürgern und zur Lösung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern in der Provinz in vielerlei Hinsicht positiv verändert und viele wichtige Ergebnisse erzielt.

Insbesondere: Die Arbeit zur Verbreitung und umfassenden Sensibilisierung für die Position und Rolle des Bürgerempfangs war für Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen und Sektoren von Interesse. Das Bewusstsein und die Maßnahmen des gesamten politischen Systems in Bezug auf die Arbeit des Bürgerempfangs, die Bearbeitung von Petitionen und Beschwerden sowie das Verantwortungsbewusstsein der Parteikomiteeführer und Leiter der staatlichen Verwaltungsbehörden bei der Leitung, Durchführung, Überprüfung und Lösung von Beschwerden und Beschwerden, insbesondere komplizierter und umfangreicher Fälle, wurden hervorgehoben und als eine der wichtigsten und regelmäßigen Aufgaben in Führung, Leitung und Verwaltung identifiziert.

In den letzten zehn Jahren haben Parteisekretäre aller Ebenen 14.400 Anrufe von 2.214 Bürgern entgegengenommen (darunter 209 außerplanmäßige Anrufe von 190 Bürgern). Staatliche Verwaltungsbehörden haben 38.445 Bürger in 588 großen Gruppen (mit fünf oder mehr Personen) empfangen. Der Bürgerempfang wurde schrittweise mit der Beilegung von Beschwerden und Anzeigen verknüpft, und viele Fälle konnten sofort auf lokaler Ebene gelöst werden. Durch den Bürgerempfang wurden viele Meinungen, Empfehlungen und Überlegungen der Bürger berücksichtigt und umgehend gelöst; die Fälle wurden grundsätzlich nach Schlussfolgerungen und Entscheidungen geordnet.

Der Prozess der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen ist flexibel und es wurden viele der tatsächlichen Situation angemessene Maßnahmen angewendet. Insbesondere wurde der Schlichtungsarbeit und der Organisation von Dialogen im Prozess der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen mehr Aufmerksamkeit geschenkt. Dies trug zur endgültigen Lösung vieler komplizierter und langjähriger Fälle sowie neu auftretender Fälle und Konflikte bei, gewährleistete die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Organisationen und Bürgern und begrenzte erneute Beschwerden und Verfahren. Die Situation, dass sich Bürger in großer Zahl vor den Hauptquartieren staatlicher Behörden versammeln, um Beschwerden und Anzeigen einzureichen, wurde grundsätzlich überwunden.

Die staatlichen Verwaltungsbehörden haben in ihrem Zuständigkeitsbereich 624 von 629 Beschwerden bearbeitet, was einer Quote von 99,2 % entspricht (davon wurden über 10 % durch Schlichtung und Überzeugungsarbeit gelöst); sie haben in ihrem Zuständigkeitsbereich 441 von 445 Anzeigen bearbeitet, was einer Quote von 99,1 % entspricht. Die Koordination zwischen den Ebenen, Sektoren und Massenorganisationen bei der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen ist zunehmend enger und effektiver geworden, insbesondere bei Fällen mit vielen Betroffenen, die kompliziert und langwierig sind. Die Position und Rolle gewählter Behörden, gewählter Vertreter, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen auf allen Ebenen bei der Aufnahme von Bürgern und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen wurden zunehmend gestärkt.

Die Arbeit zur Überprüfung und Untersuchung der Verantwortlichkeiten der Leiter staatlicher Behörden hinsichtlich der Einhaltung und Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zum KNTC wurde intensiviert. Einschränkungen und Mängel wurden umgehend erkannt und behoben, was zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung staatlicher Behörden beiträgt.

Die Medien haben große Anstrengungen unternommen, um die Ergebnisse der Bürgeraufnahme und Beschwerdebearbeitung durch Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen zeitnah, ehrlich und objektiv wiederzugeben und darüber zu informieren. Damit tragen sie zur Orientierung der öffentlichen Meinung bei und unterstützen die Bürgeraufnahme und Beschwerdebearbeitung.

Der Personalarbeit wurde besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Es wurden kompetente und ethische Beamte eingesetzt, um die gesetzlichen und praktischen Anforderungen für den Empfang von Bürgern sowie die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen zu erfüllen. Es wurde auf Richtlinien und Regelungen für Beamte und Staatsbedienstete geachtet, die den Vorschriften entsprechend Aufgaben im Bereich des Bürgerempfangs wahrnehmen. Außerdem wurden Informationstechnologieanwendungen beim Empfang von Bürgern, der Bearbeitung von Petitionen und der Bearbeitung von Beschwerden gefördert.

Die Ergebnisse der Bürgeraufnahme, der Petitionsbearbeitung und der Beschwerdelösung in den letzten 10 Jahren haben wichtige Beiträge zur Aufrechterhaltung der politischen Stabilität, der sozialen Ordnung und Sicherheit sowie zur Schaffung eines günstigen Umfelds für die sozioökonomische Entwicklung geleistet.

Auf der Konferenz konzentrierten sich die Delegierten darauf, die erzielten Ergebnisse zu erläutern, Erfahrungen auszutauschen sowie Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung der Richtlinie Nr. 35 des Politbüros aufzuzeigen und eine Reihe von Empfehlungen und Lösungen vorzuschlagen, um die Führungsrolle der Partei bei der Aufnahme von Bürgern und der Beilegung von Beschwerden in der kommenden Zeit weiter zu stärken.

In seiner Rede auf der Konferenz würdigte Genosse Nguyen Hong Diep, Vorsitzender des Zentralen Bürgerempfangskomitees, die Ergebnisse von Ninh Binh nach zehnjähriger Umsetzung der Richtlinie Nr. 35 und bekräftigte, dass Ninh Binh ein Lichtblick bei der Aufnahme von Bürgern und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern sei und dass die Erfahrungen von Ninh Binh für die Gemeinden im ganzen Land als Lehren dienen könnten, die sie nutzen und umsetzen könnten.

Um den Bürgerempfang und die Bearbeitung von Bürgerbeschwerden und -petitionen weiter zu verbessern, schlug er vor, dass alle Ebenen, Sektoren und Kommunen in der Provinz in Zukunft ihr Verständnis der öffentlichen Meinung stärken und Probleme, die auf der Basisebene auftreten, umgehend lösen sollten. Der Schwerpunkt sollte auf der Schulung von Fachkräften im Bürgerempfang und in der Bearbeitung von Bürgerbeschwerden und -petitionen liegen und bald die Anwendung des Online-Bürgerempfangs eingeführt werden.

Er betonte die Vorteile, die mit den Schwierigkeiten und Herausforderungen der sozioökonomischen Entwicklung verbunden sind, insbesondere bei der Gewinnung von Investitionen zur Umsetzung von Projekten, und schlug vor, dass Ninh Binh der Lösung von Beschwerden und Anzeigen im Zusammenhang mit der Standorträumung mehr Aufmerksamkeit widmen sollte. Er wies außerdem darauf hin, dass es bei der Lösung von Beschwerden und Anzeigen der Bürger nicht nur notwendig sei, die Rolle und Verantwortung der Führer der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen zu stärken, sondern auch weiterhin die Rolle angesehener Personen, Dorfältester und Dorfvorsteher zu fördern und die aktive und verantwortungsvolle Teilnahme von Kadern, Würdenträgern und Beamten an der Basis an der Vermittlungsarbeit vor Ort zu mobilisieren.

Nach Erhalt der Empfehlungen von Ninh Binh wird das Zentrale Bürgeraufnahmekomitee den zuständigen Behörden Bericht erstatten, damit diese die Angelegenheit prüfen und eine Lösung finden können.

Zum Abschluss der Konferenz würdigte Doan Minh Huan, Sekretär des Provinzparteikomitees, die Meinungen und Diskussionen der Konferenzteilnehmer und bekräftigte: „Die Praxis zeigt, dass die Umsetzung der Richtlinie Nr. 35 die legitimen Rechte und Interessen der Menschen gewährleistet und ihre Sorgen gelöst hat. Gleichzeitig wurde durch die Umsetzung der Richtlinie die Ausübung der direktdemokratischen Rechte der Bürger erweitert und verbessert. Außerdem wurden die Pläne feindlicher Kräfte verhindert und gestoppt, die das Demonstrationsrecht ausnutzen, um Menschen dazu aufzustacheln und zu verleiten, sich in großer Zahl zu versammeln, Sicherheit und Ordnung zu stören und so politische Machenschaften gegen unsere Partei und unseren Staat in die Tat umzusetzen. Die Umsetzung der Richtlinie hat dazu beigetragen, den Mut und das Verantwortungsbewusstsein der Mitarbeiter zu stärken, die mit dem Empfang der Bürger befasst sind. Sie hat die Disziplin gestärkt, zur Gewährleistung politischer Stabilität, sozialer Ordnung und Sicherheit beigetragen und die wirtschaftliche Entwicklung vor Ort gefördert.“

Der Provinzparteisekretär wies auf die Herausforderungen bei der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen im neuen Kontext hin. Um die Qualität des Bürgerempfangs und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern weiter zu verbessern, schlug er vor, auf die ordnungsgemäße Lösung der folgenden Zusammenhänge zu achten: die Koordinierungsbeziehung zwischen Ebenen, Sektoren und Bereichen; die Beziehung zwischen Bürgerempfang und Beschwerdebearbeitung; die Beziehung zwischen den grundlegenden Faktoren der Bearbeitung und der Bearbeitungsmethode. Dazu ist es notwendig, die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung zu respektieren und zu schützen; Verschwörungen, die Beschwerden und Anzeigen ausnutzen, um Partei und Staat zu sabotieren, zu verhindern und abzuwehren; gleichzeitig sind Maßnahmen zum Schutz der Kader zu ergreifen und Handlungen zu verhindern und abzuwehren, die Beschwerden und Anzeigen ausnutzen, um öffentliche Unruhen zu verursachen.

Der Provinzparteisekretär wies außerdem darauf hin, dass Qualifikation, Kapazität, Arbeitsmethoden und Stil des Personals, das direkt mit dem Empfang von Bürgern und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern befasst ist, wichtige Faktoren sind. Daher müssen die Mitarbeiter, die diese Arbeit verrichten, „ihre Rolle spielen und ihre Lektionen kennen“ und bei der Klassifizierung und Bearbeitung von Petitionen und Briefen verantwortungsbewusst vorgehen. Bei der Bearbeitung von Petitionen und Anzeigen ist Objektivität, Unparteilichkeit, Vernunft und Emotionalität erforderlich. Im Umgang mit fehlerhaften Kadern ist Toleranz, aber keine Vertuschung, zu gewährleisten. Die Verantwortung der Führungskräfte muss gefördert und die Kontrolle, Überwachung und Überwachung des Empfangs von Bürgern und der Bearbeitung von Beschwerden verstärkt werden. Der Massenmobilisierung muss große Bedeutung beigemessen und diese gut durchgeführt werden. Der Einsatz von Informationstechnologie bei der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen muss verstärkt werden. Kader müssen vor demokratischen Missbrauchshandlungen und Prestigeverlusten geschützt werden, insbesondere im Kontext der bevorstehenden Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030.

Bei dieser Gelegenheit verlieh der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz zehn Kollektiven und 15 Einzelpersonen Verdiensturkunden für herausragende Leistungen bei der Umsetzung der Richtlinie Nr. 35 des Politbüros zur Stärkung der Führung der Partei bei der Aufnahme von Bürgern und der Beilegung von Beschwerden (Zeitraum 2014–2024).

Dinh Ngoc - Duc Lam - Anh Tu

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Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi-thi-35-cua-bo-chinh-tri-ve/d202408201722532.htm