Die Arbeitslosenquote ist hoch und zeigt keine Anzeichen einer Abkühlung. Wie wird China reagieren, um den Konjunkturabschwung zu stoppen?

Mit einer Rekordarbeitslosenquote von 21,3 % ist Chinas Arbeitsmarkt „heißer“ denn je und hat sich zu einem „Testbarometer“ für die Gesundheit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt entwickelt.

Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt bringt in diesem Jahr doppelt so viele Hochschulabsolventen hervor wie vor zehn Jahren: fast 12 Millionen. Doch es gibt keine geeigneten Arbeitsplätze mehr für sie. (Quelle: Nikkei Asia)

Glonee Zhang, frischgebackener Hochschulabsolvent, hatte große Hoffnungen, als er im vergangenen Sommer einen Job bei einem Lithiumbatterie-Hersteller in Shenzhen bekam. Jetzt ist er, wie mehr als 20 Prozent der jungen Menschen in China, arbeitslos.

Als Englischstudentin auf der Suche nach einem Job in der Zeit nach Covid-19 dachte Glonee Zhang, „das Ende der Pandemie würde eine glänzende Zukunft bringen“. Sechs Monate später wurden er und die Hälfte der 400 neuen Absolventen des Unternehmens entlassen, da die Umsätze im Vergleich zum Vorjahr um 10 % zurückgingen.

Die Zahl der Arbeitslosen wächst rasant.

Da die chinesische Regierung hart gegen die Privatwirtschaft vorgeht und ausländische Unternehmen weniger Personal einstellen, ist die Jugend des Landes mit einer Rekordarbeitslosigkeit von 21,3 Prozent konfrontiert. Da die offizielle Zahl nur diejenigen erfasst, die aktiv nach Arbeit suchen, gehen einige Ökonomen davon aus, dass der Anteil junger Menschen ohne Job, Schul- oder Berufsausbildung deutlich höher sein könnte.

Auch wenn die Pandemie vorbei sein mag, hat Covid-19 ein wachsendes strukturelles Problem in China offengelegt. Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt bringt zwar doppelt so viele Hochschulabsolventen hervor wie vor zehn Jahren – fast 12 Millionen in diesem Jahr –, doch es werden keine passenderen Arbeitsplätze für sie geschaffen.

Das Land habe im Laufe der Jahre seine Universitäten erweitert, sei aber nach wie vor eine weitgehend auf Produktion und Dienstleistungen basierende Wirtschaft, sagte Robin Xing, Chefvolkswirt für China bei Morgan Stanley.

Dies ist ein strukturelles Problem, da sich die Volkswirtschaft selbst verändert. Doch es wird einige Zeit dauern, bis China zu einer fortschrittlichen Volkswirtschaft wie Japan, Südkorea und den USA wird, die über mehr professionelle Dienstleistungen verfügen und so mehr Arbeitsplätze schaffen.

Im Dezember 2019, vor Covid-19, lag die Jugendarbeitslosigkeit bei 12,2 %. Absolventinnen und Absolventen wie Glonee Zhang müssen sich daher mit der Suche nach einem Hochschulstudium oder einer wettbewerbsfähigen, aber sicheren Stelle im öffentlichen Dienst auseinandersetzen. Für manche ist auch ein Studium oder eine Arbeit im Ausland eine Option.

Der Pessimismus unter den Hochschulabsolventen nimmt zu, da die Jugendarbeitslosigkeit in China fast dreimal so hoch ist wie in den USA und weit über den 14 % der Eurozone liegt. Chinas wirtschaftliche Erholung nach Covid-19 verlangsamte sich im zweiten Quartal 2023.

Ein weiteres düsteres Zeichen ist der Anstieg der Einzelhandelsumsätze um lediglich 3,1 % im Juni 2023. Auch dies war laut offiziellen Daten ein starker Rückgang gegenüber dem Anstieg von 12,7 % im Mai.

Stärkung der Konjunkturmaßnahmen

Angesichts der Sorgen über eine Konjunkturabschwächung hat die chinesische Regierung vergangene Woche einen umfassenden Plan zur Senkung der Markt- und Finanzzugangsbarrieren und zur Stärkung des Vertrauens im privaten Sektor vorgestellt.

China erklärte am 24. Juli, es wolle mehr privates Kapital für die Beteiligung an nationalen Projekten in Bereichen wie Transport, Wasser, saubere Energie, Infrastruktur, fortschrittliche Fertigung und Landwirtschaft gewinnen.

Enodo Economics, ein britisches makroökonomisches Forschungsunternehmen, bezeichnete Pekings jüngste Haltung in einer Mitteilung als „Friedensangebot“ an den privaten Sektor. Dieser Schritt erfolgte, nachdem die Regierung nach Jahren harter Verhandlungen ihre Haltung gegenüber privaten Unternehmen gemildert hatte.

Gut bezahlte Jobs im privaten Sektor sind für viele Hochschulabsolventen in China schon lange das oberste Ziel. Einem Bericht der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) vom Juni zufolge arbeiten sechs von zehn städtischen Erwerbstätigen im Alter zwischen 16 und 24 Jahren im privaten Sektor.

Allerdings haben ausländische Privatunternehmen ihre Präsenz in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt stark reduziert, da der Westen seine Abhängigkeit von China verringern will. Daten der Weltbank zeigen, dass die ausländischen Direktinvestitionen in dem nordostasiatischen Land im vergangenen Jahr auf den niedrigsten Stand seit 1990 fielen.

„Die Zahl der Arbeitsplätze, die multinationale Konzerne bieten, schrumpft aufgrund der Verlagerung ihrer Lieferketten“, sagte Zongyuan Zoe Liu, wissenschaftliche Mitarbeiterin für internationale politische Ökonomie beim Council on Foreign Relations. „Multinationale Konzerne erwägen entweder, ihre Investitionen in China zurückzufahren oder sich schlichtweg vom Markt zurückzuziehen.“

Bevor Peking seine Regulierungsmaßnahmen verschärfte, zählten Technologie und Bildung zu den begehrtesten Bereichen unter College-Studenten, die auf der Suche nach gut bezahlten Jobs waren.

Einer von der chinesischen Jobsuchplattform Liepin veröffentlichten Arbeitsmarktumfrage zufolge waren im Jahr 2019 mehr als 80 Prozent der Arbeitskräfte im Bildungssektor unter 35 Jahre alt und mehr als 90 Prozent hatten einen Bachelor- oder Masterabschluss.

Der Bildungssektor beschäftigte rund 10 Millionen Menschen, bevor private Nachhilfedienste für Grund- und Sekundarschüler in Großstädten im Jahr 2021 verboten wurden. Die Regierung hat versucht, die Belastung der Haushalte durch die Bildungsausgaben einzudämmen, doch dies hat eine Branche getroffen, die jährlich Dutzende Milliarden Dollar erwirtschaftet.

Mit den neuen Richtlinien will Peking offenbar Marktzugangsbarrieren für Unternehmer beseitigen, die Rechte privater Unternehmen unterstützen und schützen sowie „Unternehmertum fördern und unterstützen“.

Ein Konjunkturpaket könne helfen, weil es zeige, dass sich die Regierung sowohl um die Wirtschaft als auch um den privaten Sektor kümmere, sagte Morgan Stanley-Ökonom Xing. Um das Wachstumspotenzial freizusetzen, müsse die Regierung den privaten Sektor konsequent und unterstützend behandeln, etwa durch die Schaffung eines stabilen regulatorischen Umfelds, damit sich niemand Sorgen über regulatorische Änderungen machen müsse, die sich auf das eigene Geschäft auswirken könnten.

In der Zwischenzeit plant Glonee Zhang, für ein Aufbaustudium an die Universität zurückzukehren. „Vielleicht kann mir das helfen, mein Potenzial und meinen Willen zu entdecken“, sagte er, als er für seine Aufnahmeprüfung einen Kurs zur Geschichte der westlichen Philosophie wiederholte.

Quelle: https://baoquocte.vn/ty-le-that-nghiep-tang-cao-khong-co-dau-hieu-ha-nhiet-trung-quoc-se-doi-pho-ra-sao-de-chan-da-giam-toc-235902.html