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Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gibt Stellungnahmen zur thematischen Überwachung der Innovation allgemeinbildender Programme und Lehrbücher ab.

Việt NamViệt Nam15/08/2023

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, spricht bei der thematischen Aufsichtssitzung – Foto: VGP/QH

An dem Treffen nahmen der Vorsitzende des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Do Van Chien, der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha, der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, Vertreter der zuständigen Ministerien und Zweigstellen, Mitglieder der Aufsichtsdelegation, Abgeordnete der Nationalversammlung und Leiter der zuständigen Behörden teil.

In seiner Rede auf der Sitzung zur Überwachung der thematischen Sitzung „Umsetzung der Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung zur Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher“ forderte der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung die Delegierten auf, sich auf die Abgabe von Stellungnahmen zur Bewertung der bei der Umsetzung der Resolutionen 88 und 51 der Nationalversammlung erzielten Ergebnisse zu konzentrieren und dabei den Schwerpunkt auf die Herausgabe von Richtlinien, Anweisungen und deren Umsetzung zu legen; auf den Fortschritt und die Qualität der Erstellung und Verbreitung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms, den Grad der Erfüllung der Ziele und Anforderungen der Resolution 88; auf den Fortschritt und die Qualität der Zusammenstellung von Lehrbüchern gemäß dem neuen Programm; auf Preis und Kosten der Veröffentlichung (Rabatt) von Lehrbüchern; auf die Zusammenstellung eines Satzes staatlicher Lehrbücher; auf die Vorbereitung der Bedingungen zur Sicherstellung des Lehrerteams, der Einrichtungen und der Lehrmittel zur Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018.

In seinem Bericht auf der Sitzung sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Dac Vinh, dass sich die Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung angesichts der vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen auf Führung, Leitung und ernsthafte Umsetzung durch die Regierung, Ministerien, Zentralstellen, Provinzen und Städte konzentriert hätten, insbesondere durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung, den Bildungssektor und das gesamte Team der Lehrer und allgemeinen Bildungsmanager, um mit einem hohen Verantwortungsbewusstsein und Entschlossenheit positive Veränderungen herbeizuführen und viele wichtige und bemerkenswerte Ergebnisse zu erzielen.

Die Institutionalisierung der Parteipolitik zur grundlegenden und umfassenden Innovation der Allgemeinbildung wurde von der Nationalversammlung, der Regierung sowie den Ministerien und Zweigstellen gewissenhaft umgesetzt. Das System der Rechtsdokumente, Richtlinien und Leitlinien zur Umsetzung wurde relativ umfassend herausgegeben und deckt die wichtigsten und notwendigsten Fragen entsprechend den Innovationsanforderungen ab. Im Allgemeinen wurden die Dokumente zeitnah, termingerecht und in Übereinstimmung mit den Behörden herausgegeben. Dennoch besteht weiterhin die Situation, dass die Herausgabe von Leitlinien, Richtlinien und Leitlinien zur Umsetzung die Anforderungen an Fortschritt und Qualität nicht gewährleistet und nicht den Vorschriften und Anforderungen der Praxis entspricht.

In Bezug auf die Innovation des allgemeinen Bildungsprogramms stellte die Aufsichtsdelegation fest, dass das neue allgemeine Bildungsprogramm sorgfältig und gewissenhaft entwickelt wurde. Es basiert auf politischen, wissenschaftlichen, theoretischen und praktischen Grundlagen und wurde weiterentwickelt. Dabei wurden die Ziele, Anforderungen und Innovationsinhalte gemäß den Resolutionen Nr. 29-NQ/TW und Nr. 88/2014/QH13 genau befolgt. Der Prozess der Entwicklung, Bewertung, Genehmigung und Veröffentlichung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 verlief gemäß den Vorschriften, offen und transparent.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gab Stellungnahmen zur thematischen Überwachung der Innovation allgemeinbildender Programme und Lehrbücher ab.

Die Regierung, das Ministerium für Bildung und Ausbildung, das Innenministerium und die Kommunen haben das Lehrpersonal proaktiv vorbereitet; viele Lösungen zur Aufstockung der Lehrergehälter vorgeschlagen; den Mechanismus zur Personalbeschaffung überarbeitet und verbessert, um das Problem des Lehrermangels zu lösen; das Lehrpersonal proaktiv und aktiv geschult und gefördert und die Ausbildungsstandards der Lehrer gemäß dem Fahrplan verbessert; dem System der Einrichtungen und der Unterrichtsausstattung wurde weiterhin Aufmerksamkeit gewidmet; die Regierung, die Zentralministerien, Zweigstellen und Kommunen haben darauf geachtet, die Arbeit zur Sicherstellung der Finanzierung zu leiten und zu lenken; die zuständigen Behörden erlassen und angewiesen, Vorschriften und Anweisungen zur Zuweisung, Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Mitteln zu erlassen; Haushaltsquellen arrangiert und ausgeglichen und nichtstaatliche Ressourcen mobilisiert, um Innovationen bei allgemeinen Bildungsprogrammen und Lehrbüchern gemäß den Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung umzusetzen und die Einhaltung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes sicherzustellen …

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Dac Vinh, erklärte anhand der Ergebnisse der Überwachung, dass die Überwachungsdelegation drei Lösungsgruppen zu Institutionen, Mechanismen und Umsetzungsorganisation vorgeschlagen habe. Konkret geht es um die Lösungsgruppe zur Vervollkommnung von Institutionen und Richtlinien, die Lösungsgruppe zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung im Hinblick auf die Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und die Lösungsgruppe zur Stärkung der Bedingungen zur Gewährleistung der Umsetzung innovativer allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher.

Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, sagte bei der Sitzung, dass der Ständige Ausschuss des Sozialausschusses die Organisation der Aufsichtsdelegation sehr schätze, da sie sorgfältig, methodisch, wissenschaftlich und aufgeschlossen vorgegangen sei. Die Delegation besuchte acht Orte, konsultierte auf vielfältige Weise zahlreiche Experten, Wissenschaftler und Lehrer, erfuhr die öffentliche Meinung anhand von Umfragen, der zentralen Propagandaabteilung und der Presse und passte so den Inhalt des Berichts an. Gleichzeitig mobilisierte sie die Beteiligung des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung.

Die Vorsitzende des Ausschusses für soziale Angelegenheiten, Nguyen Thuy Anh, würdigte auch das allgemeine Bildungsprogramm 2018 auf Grundlage der Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung mit allen spezifischen und modernen Kriterien. Es trägt dem allgemeinen Trend der Welt Rechnung, „die Lernenden in den Mittelpunkt zu stellen“ und den Inhalten der Lehrbücher die Rolle von Lernmaterialien zuzuweisen (d. h. nicht die einzige Wissensquelle), um Lehr- und Lernaktivitäten entsprechend den Inhalten und Anforderungen des Programms zu organisieren. Für jedes Fach gibt es viele Lehrbücher, und viele Lehrbücher sind eine wichtige Lösung, um das Lehrziel von der Wissensvermittlung auf die Vermittlung und Entwicklung von Fähigkeiten umzustellen.

Der Ständige Ausschuss des Sozialausschusses würdigte die Bemühungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie der zuständigen Ministerien, insbesondere der Lehrer und Manager, die Ziele und Lösungen des Programms umzusetzen und positive Ergebnisse zu erzielen: Reduzierung der Formalitäten beim Lehren und Lernen mit dem Ziel der Kompetenzentwicklung; Diversifizierung der Lehrbücher, Bereitstellung vieler guter Dokumente zum Nachschlagen und Lernen; grundsätzlich bemühten sich Lehrer und Pädagogen um Selbststudium, um die Anforderungen des neuen Programms zu erfüllen; während des Überwachungszeitraums war der Resolutionsentwurf umfassend und überwand die Mängel bei der Umsetzung des Programms gemäß Resolution Nr. 88/2014/QH13 und Resolution Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung.

Der Vorsitzende des Sozialausschusses empfahl, das oben genannte Ziel weiterhin konsequent umzusetzen und dabei Anpassungen vorzunehmen. Gleichzeitig sei ein spezifischer Fahrplan erforderlich, der den Besonderheiten jeder Region, jedes Gebiets und jeder Schülergruppe, insbesondere ethnischer Minderheiten und Bergschülern, gerecht werde. Darüber hinaus sollte der Staat, wie die Aufsichtsdelegation empfiehlt, Gelder investieren und das Lehrergesetz so gestalten, dass Lehrer und Führungskräfte sich in ihrem Engagement sicher fühlen. Die Sozialisierung in allen Phasen solle gefördert werden, um mehr Ressourcen und gesellschaftlichen Konsens zu gewinnen. Darüber hinaus sei eine gute Propaganda und Kommunikation über die erzielten Ergebnisse und die anstehenden Lösungen für Lehrer und Schüler erforderlich.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, würdigte die Umsetzung der Aufsichtsarbeit der Delegation sehr; gleichzeitig sagte er, dass der Umsetzungsprozess der Delegation eng dem Plan gefolgt sei und bei ihren Bewertungen vorsichtig gewesen sei … Insbesondere wurden die positiven Aspekte, bestehenden Einschränkungen, Ursachen, gewonnenen Erkenntnisse, Lösungen, Empfehlungen … sehr umfassend und vollständig dargelegt.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, schlug jedoch vor, einige Ergebnisse im Zusammenhang mit der Kreativität einiger Bildungseinrichtungen, wie die effektive Förderung des Lehrbuchbibliotheksmodells, zu berücksichtigen, um die erzielten Erfolge klarer zu dokumentieren. Darüber hinaus sei eine Bewertung der Ursachen für die Einschränkungen im Rekrutierungsprozess angesichts des lokalen Lehrerüberschusses und -mangels erforderlich, um Lösungen und Innovationen zu finden, mit denen diese Situation in Zukunft wirksam bereinigt werden kann.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, äußerte seine Zustimmung zu den drei von der Aufsichtsdelegation vorgeschlagenen Lösungsgruppen zu Institutionen, Mechanismen und Umsetzungsorganisation. Insbesondere die Lösungsgruppe zur Verbesserung von Institutionen und Richtlinien, die Lösungsgruppe zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung im Hinblick auf die Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und die Lösungsgruppe zur Stärkung der Bedingungen für die Umsetzung innovativer allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher. Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, schlug jedoch vor, Aufgaben, die zeitlich genau festgelegt werden können, zu überprüfen und Fristen hinzuzufügen, die als Grundlage für die Aufsicht dienen können.

Im Namen der beaufsichtigten Agentur dankte Bildungsminister Nguyen Kim Son der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung für ihre tiefe Anteilnahme. Sie zeigte großes und zeitgemäßes Interesse und demonstrierte das hohe Verantwortungsbewusstsein der Nationalversammlung gegenüber Land und Volk bei der Organisation und Umsetzung der Aufsichtstätigkeiten des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Innovation des allgemeinen Bildungsprogramms sowie bei der Umsetzung der Resolutionen Nr. 88 und 51 der Nationalversammlung. Der Minister bekräftigte, dass der Bildungssektor dieser Aufsicht entgegensehe, da es schwieriger sei, selbst zu kommunizieren und zu erklären, als dies durch die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung – dem höchsten Vertretungsorgan aller Menschen – objektiv anzuerkennen und zu verbreiten.

Minister Nguyen Kim Son sagte, der Bildungssektor mit seinen über einer Million Lehrkräften habe viel praktische Arbeit geleistet und unzählige Schwierigkeiten und Herausforderungen überwunden, um in der Realität echte Veränderungen herbeizuführen. Dies sei das erste Mal seit der Umsetzung der allgemeinen Bildungsreform im Jahr 2018, dass eine groß angelegte, umfassende, nationale Überwachungsdelegation im Einsatz sei.

Die Beobachtungen der Aufsichtsdelegation haben die gesamte Branche sehr ermutigt, da die Aufsichtsdelegation sehr ernsthaft, verantwortungsbewusst, wissenschaftlich, eng, praktisch und mit einem Geist des Verständnisses und des Aufbaus gearbeitet hat.

Minister Nguyen Kim Son bekräftigte, dass die allgemeine Bildungsreform im Rahmen des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 im Vergleich zur vorherigen Reform eine umfassende und gründliche Reform sei. Sie unterscheide sich in der Leitidee und ziele auf eine umfassende menschliche Entwicklung ab.

Im Kontext der Erreichung des doppelten Ziels, sowohl die Pandemie zu bekämpfen als auch das Bildungswesen zu erneuern, bedarf es einer außergewöhnlichen Anstrengung von Millionen von Lehrern und Schülern, der Bemühungen der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen, 63 Provinzen und Städte sowie der Aufmerksamkeit der Nationalversammlung.

Minister Nguyen Kim Son schlug dem Überwachungsteam außerdem vor, die Aufgabe, dem Bildungsministerium die Ausarbeitung eines Lehrbuchkatalogs zu übertragen, aus dem Resolutionsentwurf zur Überwachung zu streichen. Gleichzeitig wird empfohlen, eine separate Resolution zur Bildungsinnovation zu verabschieden und das Bildungsministerium zu beauftragen, der Regierung und der Nationalversammlung Pläne zur Verbesserung der Bedingungen für Bildungsinnovation vorzulegen, insbesondere und vor allem zur Frage, wie das Lehrpersonal seinen Lebensunterhalt bestreiten kann.

Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue: Die auf dem Treffen geäußerten Meinungen waren für die Bildungsangelegenheit des Landes sehr engagiert, verantwortungsbewusst und wertvoll.

In seiner Rede bei der Sitzung sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass dies das erste Mal sei, dass die thematische Aufsichtssitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung live im Radio und Fernsehen übertragen werde, da es sich um ein äußerst wichtiges Aufsichtsthema handele, das für die Bevölkerung und die Wähler von Interesse sei.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte dem Bericht der Aufsichtsdelegation grundsätzlich zu und die auf der Sitzung geäußerten Meinungen waren für die Bildungsangelegenheit des Landes sehr engagiert, verantwortungsbewusst und wertvoll.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung aufgrund der Bedeutung dieses Themas die Ausarbeitung eines Entwurfs und eines detaillierten Plans mit großer Sorgfalt und Sorgfalt geleitet, die Untersuchung organisiert, die Situation zusammengefasst und untersucht habe. Der Vorsitzende und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung hörten sich zudem zweimal die Berichte über die Ergebnisse der Aufsicht an. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung traf sich zudem, um erste Stellungnahmen abzugeben, bevor die Aufsichtsdelegation mit Regierungsbehörden zusammenarbeitete und die offizielle Aufsicht übernahm.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung stellte fest, dass der Überwachungsbericht einen umfassenden und detaillierten Überblick über die Situation der allgemeinen Bildungsinnovation bietet und viele Inhalte und empfohlene Lösungen enthält, die sowohl in der Theorie als auch in der Praxis wertvoll sind.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung drückte seine uneingeschränkte Zustimmung zur Einschätzung der Aufsichtsdelegation aus. Die Regierung verfolge die Verbreitung und Umsetzung der Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 konsequent und verantwortungsvoll. Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass die Situation im allgemeinen Bildungswesen hervorgehoben werden müsse, da sich die Situation weiterhin positiv verändere und viele wichtige und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt würden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass das System der herausgegebenen Dokumente relativ umfassend sei und alle Aspekte und Bereiche gemäß den Anforderungen der Innovation und im Einklang mit den Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 abdecke. Das neue allgemeine Bildungsprogramm sei insgesamt sorgfältig und gewissenhaft aufgebaut, mit Übernahme und Weiterentwicklung, wobei die Ziele, Anforderungen und Inhalte der Innovation eng verfolgt würden. Das System der Lehrbücher und Unterrichtsmaterialien werde im Wesentlichen planmäßig organisiert, zusammengestellt, bewertet, genehmigt, gedruckt und veröffentlicht und erfülle im Wesentlichen die Anforderungen des Lehrens und Lernens. Das Lehrpersonal sei umfassend für das neue Programm geschult. Der Staat sorge für einen ausgeglichenen Haushalt, priorisiere die Finanzierung und mobilisiere Ressourcen, um in Einrichtungen zu investieren, Ausrüstung zu kaufen und das neue Programm umzusetzen.

In Bezug auf die Einschränkungen sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, die Stellungnahmen der Aufsichtsdelegation seien begründet. Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, der Aufsichtsbericht habe zwölf Dokumente aufgezeigt, die im Rückstand seien. Die Verbreitung, Verbreitung und Weiterentwicklung des Programms sei nicht wirklich effektiv gewesen, und es gebe immer noch Inhalte, die keinen gesellschaftlichen Konsens hervorriefen. Die Aufsichts-, Inspektions- und Prüfungsarbeit sei nicht regelmäßig durchgeführt worden, ihr Umfang sei begrenzt, nicht umfassend und ihre Wirksamkeit nicht hoch.


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