Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs erklärte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung, dass die Änderung und Ergänzung des Gesetzes zum Technologietransfer darauf abziele, die Politik der Partei zu institutionalisieren und die Vorgaben des Staates und der Nationalversammlung hinsichtlich der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, der Entwicklung der privaten Wirtschaft, des Aufbaus eines Rechtssystems sowie der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation umzusetzen.
Der Gesetzesentwurf konzentriert sich auf die Änderung und Ergänzung der Anreizpolitik und die Unterstützung von Unternehmen bei Forschungsaktivitäten, der Aufnahme, Beherrschung und Innovation von Technologien, insbesondere in den Schwerpunktbereichen neue Technologien, grüne Technologien und digitale Transformation. Außerdem sollen Mechanismen geschaffen werden, mit denen Unternehmen ihre Wettbewerbsfähigkeit verbessern, ihre Märkte erweitern und zur Stärkung der Position des Landes in der Region und auf internationaler Ebene beitragen können.
Der Gesetzesentwurf erweitert den Regelungsumfang in folgender Richtung: Er deckt nicht nur traditionelle Technologien ab, sondern reguliert auch neue, grüne und digitale Technologien. Er verstärkt Anreize und Förderungen und entwickelt Finanz-, Steuer-, Kredit- und Investitionsrichtlinien, um Unternehmen, Forschungsinstitute und Innovationszentren bei der Aufnahme und Weitergabe neuer Technologien zu unterstützen. Der Transfer und die Anwendung neuer Technologien werden als eine Säule der Entwicklung moderner Produktivkräfte betrachtet und gleichzeitig mit den Zielen der grünen Transformation, der digitalen Transformation, der Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der Kreislaufwirtschaft in Verbindung gebracht.
Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Phuong Tuan, sagte nach Prüfung des Inhalts, dass sich der Ständige Ausschuss auf die Standpunkte, Ziele und den Umfang der Änderungen am Gesetzesentwurf geeinigt habe. Der Inhalt des Gesetzesentwurfs stehe im Einklang mit der Innovationspolitik und den Leitlinien der Partei, beseitige umgehend Schwierigkeiten und Mängel in der Staatsführung und trage praktischen Anforderungen sowie der internationalen Integration Rechnung. Der Gesetzesentwurf werde in einem verkürzten Verfahren vorgelegt, die Gesetzesentwurfsakte werde sorgfältig ausgearbeitet und stelle grundsätzlich die Einhaltung der in Artikel 51 Absatz 5 des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten festgelegten Anforderungen sicher. Der Gesetzesentwurf könne nun der Nationalversammlung vorgelegt werden.
Was den Regelungsumfang betrifft, stimmt der Ständige Ausschuss der Kommission grundsätzlich einer Ausweitung einiger Technologietransferthemen entsprechend den weltweiten Trends (wie etwa „grüne Technologie“, „saubere Technologie“) zu.
Da sich der Umfang der „Technologiebewertung“ jedoch nicht mehr auf „Investitionsprojekte“ beschränkt, wie es im aktuellen Gesetz zum Technologietransfer festgelegt ist, ist es notwendig, die Überprüfung fortzusetzen, um die Durchführbarkeit der Umsetzung und die Synchronisierung mit den einschlägigen Gesetzen sicherzustellen.
Hinsichtlich der staatlichen Politik zu Technologietransferaktivitäten (Klausel 3, Artikel 1) wird empfohlen, dass die Redaktionsagentur einen starken und substanziellen Anreizmechanismus prüft und erforscht, um die Politik der „Konzentration auf die Verbreitung von Technologie … von Unternehmen mit ausländischer Beteiligung (FDI) zu inländischen Unternehmen“ wirksam umzusetzen; gleichzeitig soll der Inhalt der Ergänzung zum Thema kleine und mittlere Unternehmen erforscht werden.
In seinem Kommentar zu diesem Inhalt betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass diese Gesetzesänderung das Ziel erreichen müsse, die endogene Kapazität zu stärken und die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen an Hochschulen zu fördern, indem die Resolution 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation institutionalisiert werde.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass der Gesetzesentwurf starke Anreizmaßnahmen zur Anziehung strategischer Investoren und führender Technologieunternehmen mit ausländischer Beteiligung (FDI) nach Vietnam sowie Anforderungen für den Technologietransfer von FDI-Unternehmen zu inländischen Unternehmen beinhalten sollte.
Darüber hinaus bedarf es eines Mechanismus zur Messung der Kommerzialisierungsrate von Forschungsergebnissen und des Technologietransfers sowie eines wirksamen Überwachungsmechanismus.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, stimmte der oben genannten Meinung zu und schlug außerdem vor, dass es Lösungen geben müsse, um den Import und Transfer neuer und fortschrittlicher technologischer Lösungen zu fördern und zu unterstützen sowie Lösungen, um eine wirksame Umsetzung sicherzustellen.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, schlug vor, dass die Redaktionsagentur den Gesetzesentwurf prüfen und seine Übereinstimmung mit verwandten Gesetzen, insbesondere dem Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, sicherstellen solle.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-chuyen-giao-cong-nghe-10389731.html
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