Aufbau eines bahnbrechenden Mechanismus für den staatlichen Kapitalfluss in Unternehmen

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Das Finanzministerium hat eine Konferenz des Redaktionsausschusses organisiert, um Stellungnahmen zum Entwurf des Gesetzes über die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen abzugeben, das das Gesetz Nr. 69 von 2014 ersetzen soll.

Das Finanzministerium hat eine Konferenz des Redaktionsausschusses einberufen, um Stellungnahmen zum Entwurf eines Gesetzes über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen abzugeben, das das Gesetz Nr. 69 aus dem Jahr 2014 ersetzen soll. Es wird erwartet, dass dieses Gesetz einen bahnbrechenden Ansatz verfolgt und Unternehmen einen offenen Korridor zur Optimierung des staatlichen Kapitalflusses eröffnet.

Der Gesetzentwurf definiert den Staat eindeutig als Eigentümer der Kapitalinvestitionen und greift nicht administrativ in die Produktions- und Geschäftsführungstätigkeiten der Unternehmen ein. Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Eigenverantwortung der Kapitalvertreter sollen gefördert werden.

Herr Nguyen Van Mau, Mitglied des Vorstands der Vietnam Oil and Gas Group, sagte: „Trennen Sie die Funktionen des Staates, die Eigentumsfunktion und die Verwaltungsfunktion. Nach der Investition in das Unternehmen wird das Staatskapital als dessen gesetzliches Anlagevermögen betrachtet. Ich denke, das ist ein völlig neuer Standpunkt, der mit internationalen Praktiken und internationalen Ansichten zur Unternehmensführung im Einklang steht.“

Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbands, kommentierte: „Früher wurde es im Gesetz 69 als Kapitalnutzung bezeichnet, aber hier handelt es sich um Kapitalinvestitionen. Das bedeutet, dass der Staat hier eine proaktive Rolle als Investor spielt. Sie können weiterhin investieren, wenn dieser Bereich strategische Vorteile bringt, die der Staat anstrebt, wie etwa nationale Sicherheit und Verteidigung und andere Werte.“

Allerdings gibt es neben der positiven Einschätzung des Ansatzes des Gesetzesentwurfs auch weiterhin Bedenken hinsichtlich der neuen Verwaltungsmechanismen.

Herr Nguyen Xuan Nam, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Electricity Group, kommentierte: „Es dauert mindestens drei Monate, bis es durch das Finanzministerium, durch das Komitee und auch bis zur Regierung gelangt. Kurz gesagt, jeder Schritt verlängert das Projekt um ein Jahr und verzögert es um ein Jahr. Das ist die Realität. Wir sollten uns mehr Gedanken über die Genehmigung der Investitionspolitik machen.“

Frau Bui Thu Thuy, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Unternehmensentwicklung im Ministerium für Planung und Investitionen, kommentierte: „Das Unternehmensgesetz schreibt vor, dass man 65 % des Kapitals besitzen muss, um über Wirtschaftssektoren entscheiden zu dürfen. Dieses Gesetz legt den Kapitalanteil derzeit jedoch auf über 51 % fest, was im Widerspruch zum Unternehmensgesetz steht.“

Der Redaktionsausschuss besteht aus bis zu 47 Mitgliedern, darunter Vertreter von Ministerien, Unternehmen und Experten. Zahlreiche Regierungs- und Nationalversammlungsmitglieder kamen zu dem Schluss, dass es sich um einen komplexen Gesetzesentwurf handelt, der eine enge Beteiligung aller Ausschussmitglieder erfordert. Es wird erwartet, dass das Finanzministerium den Gesetzesentwurf in den nächsten Tagen umfassend bekannt macht, um Kommentare entgegenzunehmen und ihn zu vervollständigen, bevor er der Nationalversammlung in der Oktobersitzung zur Prüfung vorgelegt wird.

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