Handhabungsprobleme in einigen BOT-Verkehrsprojekten

TPO – Das Regierungsbüro hat gerade die Mitteilung Nr. 270/TB-VPCP herausgegeben, in der der Vorschlag des Ständigen Regierungsausschusses zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei einer Reihe von BOT-Verkehrsprojekten abgeschlossen wird.

Der Ankündigung zufolge begrüßte und schätzte der Ständige Regierungsausschuss die Bemühungen des Verkehrsministeriums bei der Entwicklung und Vorbereitung eines Projekts zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei einer Reihe von BOT-Verkehrsprojekten.

Bei einigen BOT-Verkehrsprojekten traten Schwierigkeiten und Probleme auf, die viele Jahre anhielten. Die Nationalversammlung, die Regierung und der Premierminister haben das Verkehrsministerium und andere Behörden und Stellen angewiesen, umgehend Lösungen zu finden.

In der Direktive Nr. 27 vom 25. Mai 2023 forderte das Politbüro einen Plan zur vollständigen Lösung der seit langem bestehenden Probleme von Projekten, einschließlich Investitionsprojekten in Form von BOT-Verträgen, der die politische Grundlage für die Entwicklung des Projekts darstellt.

Dies ist ein Problem, das viele damit verbundene Themen und Objekte betrifft. Durch die Bewältigung der Schwierigkeiten und Hindernisse wird Investitionskapital für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) freigesetzt und das Investitionsumfeld verbessert.

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Der Ständige Ausschuss der Regierung forderte das Verkehrsministerium auf, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in der Mitteilung Nr. 1834 des Generalsekretärs der Nationalversammlung vom 28. November 2022 zu prüfen und deren ordnungsgemäße und vollständige Umsetzung sicherzustellen. Außerdem soll die aktuelle Situation der zur Bearbeitung vorgeschlagenen BOT-Projekte mit den Kommunen abgestimmt und hinsichtlich der Schwierigkeiten und Hindernisse der Projekte sorgfältig bewertet werden. Für Projekte, die von den Kommunen als zuständige Behörden bearbeitet werden müssen, müssen vollständige Informationen bereitgestellt werden. Außerdem sollen die Bestimmungen der BOT-Verträge überprüft werden, um die subjektiven und objektiven Verantwortlichkeiten der beteiligten Stellen genau zu bestimmen. Außerdem sollen der Nutzen und die Wirksamkeit der Projekte in der Vergangenheit dargelegt und auf dieser Grundlage geeignete Lösungen vorgeschlagen werden.

Das Verkehrsministerium und die Kommunen müssen ihre Denk- und Arbeitsweise ändern. Sie müssen die Vorschriften und Instrumente der Regierung, des Premierministers, der Ministerien und der Kommunen erforschen und optimal nutzen. Dabei liegt es in der Verantwortung und Befugnis des Verkehrsministeriums und der Kommunen, für jedes Projekt spezifische Lösungen zu finden. Den zuständigen Behörden sollten nur dann Vorschläge zur Bereitstellung von Mitteln aus dem Staatshaushalt unterbreitet werden, wenn andere Lösungen nicht umsetzbar sind.

In Fällen, in denen es wirklich notwendig ist, der Nationalversammlung eine Resolution vorzulegen, müssen abgeschlossene Projekte berücksichtigt werden, für die jedoch keine Mautstationen eingerichtet werden können. Vorschläge zu Mechanismen und Richtlinien zur Diversifizierung der Ressourcen müssen priorisiert werden, und bei der Bearbeitung muss der Einsatz von Staatskapital reduziert werden. Gleichzeitig müssen Antragszeitraum, Menge und spezifische Projektliste klar definiert werden. Der Schwerpunkt muss auf der Liste der konkret identifizierten Projekte liegen, Schwierigkeiten und Hindernisse müssen quantifiziert werden. Die Auswirkungen der vorgeschlagenen Mechanismen und Lösungen müssen sorgfältig bewertet werden. Es muss sichergestellt werden, dass keine Präzedenzfälle geschaffen werden und dass Richtlinien nicht ausgenutzt oder ausgenutzt werden, was zu Verlusten, Verschwendung oder Gruppeninteressen führt.

Der Ständige Regierungsausschuss forderte das Verkehrsministerium auf, sich mit der vietnamesischen Staatsbank abzustimmen und mit Investoren und Kreditgebern zusammenzuarbeiten, um die Interessen des Staates, der Investoren, der BOT-Projektunternehmen und der Kapitalgeber zu harmonisieren. Sie müssen für die Risikoteilung verantwortlich sein, Lösungen zur Umstrukturierung von Krediten, zur Senkung der Zinssätze und zur Anpassung geeigneter Schuldentilgungspläne finden.

Falls bei einer vorzeitigen Vertragskündigung vorgeschlagen wird, den Investor aus dem Staatshaushalt zu bezahlen, muss der Betrag, für den der Staat zur Zahlung verpflichtet ist, bestimmt werden, welche Quelle verwendet werden soll und welche Entscheidungsbefugnis besteht. Die Parteien sind dafür verantwortlich, das maximale Risiko gemäß dem Prinzip „harmonisierter Nutzen, geteilte Risiken“ zu teilen (das Verkehrsministerium und die Staatsbank von Vietnam arbeiten mit dem Investor, dem Unternehmen und den Kapitalgebern zusammen, um zu verhandeln, dass der vorgeschlagene Zahlungswert weder Eigenkapitalgewinn noch Zinsen erhält).

Langfristig soll das Ministerium für Planung und Investitionen den Prozess der Änderung des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells leiten und mit dem Verkehrsministerium koordinieren, um geeignete Lösungen für die Abwicklung von Investitionsprojekten im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells zu untersuchen, bei denen möglicherweise Schwierigkeiten und Probleme auftreten.

Der Ständige Ausschuss der Regierung beauftragte den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha, das Verkehrsministerium und die relevanten Ministerien und Behörden anzuweisen, das Projekt abzuschließen und dabei Qualität und Überzeugungskraft zu gewährleisten, wenn es den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt wird.

Truong Phong

Quelle: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo