1. 2022年7月1日付政治局指令第14-CT/TW号「新たな状況下においてベトナム弁護士協会に対する党の指導力を強化し続けること」の実施を組織する。
2023年、ベトナム弁護士協会の党代表団は、新たな状況においてベトナム弁護士協会に対する党の指導力を継続的に強化することに関する政治局指令第14-CT/TW号(2022年7月1日)の実施を引き続き推進します。
これを受けて、2023年4月12日に計画第188-KH/DD号が発布され、党委員会メンバーが地方、中央省庁、支部と連携して活動することが指示されました。この計画の実施にあたり、党委員会は草の根重視の方針に基づき、14の実務代表団を組織し、省、市、地方当局と協力しながら、前述の政治局指令第14-CT/TW号の実施に尽力しました。実務代表団の活動結果は、省、市の党委員会と当局が指令の組織と実施に非常に真剣に取り組んでいることを示しました。
ベトナム弁護士協会の党代表団は、ラムドン省党委員会と協力し、新たな状況においてベトナム弁護士協会に対する党の指導力を継続的に強化することに関する政治局指令第14-CT/TW号2022年7月1日付の実施を調整した。
全体として、作業セッションは良い成果を達成し、省や市の指導者、省や市の部門や支部がベトナム弁護士会の立場、役割、機能、任務、そして弁護士会の組織と運営に対する党の指導力を強化する必要性をより深く理解するのに役立ちました。
省および市の党委員会のリーダーの多くは、近年の弁護士協会の活動が社会経済の発展、国家の安全と防衛、地域の秩序と社会の安全の維持に積極的に貢献していることに深い関心を寄せ、高く評価しています。
結論として、作業部会において、省および市の指導者は皆、弁護士協会の組織と運営にとって好ましい条件の創出に注力し、その実現を指揮しました。特に、各省は、協会の活動のための業務配分と資金配分の方法について、綿密な議論を行いました。
同時に、各省市の弁護士会は、法律文書の起草への参加、法律の普及・啓発、法律相談・法律扶助、草の根レベルの調停など、専門業務における弁護士会の地位、役割、強みを強化し、多くの成果を上げてきました。党委員会と政府から認められ、高く評価され、国民からも信頼されています。
2. 党と国家による協会の活動に関する新しい文書に従って、ベトナム弁護士協会の党委員会と中央常任委員会の規則、規約、ガイドラインを検討、修正、補足する。
2023年8月22日、党書記局は、党と国家が中央レベルで定めた大衆団体の組織及び運営に関する規則を公布する決定第118-QD/TW号を発布した。ベトナム弁護士協会党代表団は、決定第118-QD/TW号に基づき、党書記局決定第118-QD/TW号と同時に公布された、党と国家が中央レベルで定めた大衆団体の組織及び運営に関する規則の普及と実施に関する2023年12月22日付計画第283-KH/DD号を発布した。
2023年、党と国家の新しい規則に基づき、ベトナム弁護士協会の党代表団と中央常任委員会は、協会の実際の活動と協会の活動に関する党と国家の新しい文書に適合するように、協会の党代表団と中央常任委員会の規則、規則、指示を検討、修正、補足しました。
具体的には、2023年2月7日付政治局規則第97-QD/TW号「党代表団、党中央執行委員会の機能、任務、権限、組織構造、業務関係に関する規則」を施行するため、ベトナム弁護士協会党代表団は、2020年4月13日付党代表団業務規則第342-QC/DD-HLGVN号に代わる、2023年12月22日付党代表団業務規則第285-QC/DD-HLGVN号を発行した。
「ベトナム弁護士協会中央委員会傘下の組織の設立、合併、分離、解散及び管理に関する規則」は施行後7年を経て良好な効果を上げており、ベトナム弁護士協会中央委員会傘下の組織の管理にとって重要な法的根拠となっている。
しかしながら、これまでのところ、本規則は、中央協会が傘下組織を管理する上での実務上の要求に合致するよう、修正および補足を必要とする内容が数多く明らかになっています。第18回合同会議において、党代表団とベトナム弁護士協会中央常任委員会は、2016年1月28日付ベトナム弁護士協会決定第41/HLGVN号と共に公布された「中央ベトナム弁護士協会傘下組織の設立、合併、分離、解散および管理に関する規則」に代わる本規則を修正、補足し、公布することに合意しました。
2024年、党中央委員会とベトナム弁護士協会常任委員会は、専門部署に対し、中央協会の規則、規約、指針、特にベトナム弁護士協会の規約の改正と補足を継続的に検討し、提案し、2024年から2029年の任期におけるベトナム弁護士協会第14回全国大会に提出するよう指示した。
3.商事仲裁法のいくつかの条項を改正および補足する法律の制定の提案
政策および法律制定に参加する作業は、品質を保証し、より深く掘り下げたものになります。その焦点は、商事仲裁法のいくつかの条項を修正および補足する法律の制定を提案するための書類の作成にあります。
2023年、ベトナム各レベルの弁護士会は、イノベーションを強化し、政策立案への参加の質を向上させ、積極的に研究を組織し、多くのプロジェクトについて意見を出し、土地法(改正)、水資源法(改正)、住宅法(改正)、社会保険法(改正)、資本法(改正)、文化遺産法(改正)、鉄道法(改正)、人民裁判所組織法(改正)、道路法(改正)、道路交通秩序と安全に関する法律、国民身分証明書に関する法律など、法律文書を起草します。
特に、第15期国会会期の法律制定プログラムを方向付けるプロジェクトに関する政治局結論第19-KL/TWの実施に関する国会常任委員会の2021年11月5日付計画第81/KH-UBTVQH15号、国会法務委員会の2023年1月9日付文書第1410/UBPL15号、および国会司法委員会の2023年1月13日付文書第1697/UBTP15号(2024年の法律および条例制定案の準備に関するもの)を実施して、協会は調査を組織し、商事仲裁法のいくつかの条項を修正および補足する法律の制定を提案するための書類を作成し、法律文書公布法の手順に従って意見を求めて各機関に送付した。
計画によれば、2024年3月に司法改革中央指導委員会と国会常任委員会に提出され、審議され、2024年国会法令整備計画に追加される予定だ。
商事仲裁法のいくつかの条項を修正および補足する法律を制定する提案。
4. 「2024年から2030年にかけて、あらゆるレベルの弁護士協会による法律の普及と教育の役割を促進する」プロジェクトを首相に提出し、承認を得る。
ベトナム弁護士協会は、「2017~2023年の期間における法律の普及と教育の社会化」プロジェクトの実施結果を受けて、首相に対し、「2024~2030年の期間における法律の普及と教育におけるベトナム弁護士協会の役割の促進」プロジェクトを承認するよう積極的に提案した。
2023年11月3日、チャン・ルー・クアン副首相は(公式文書第8659/VPCP-PL号)、ベトナム弁護士協会に本プロジェクトの主宰、関係機関との調整、調査、開発、首相への承認申請を委任することに同意した。ベトナム弁護士協会は、本プロジェクトにおける弁護士協会の役割促進に重点を置くという副首相の指示の精神を遵守しつつ、関連機関・組織と調整を行い、本プロジェクト案の調査・完成に努めた。同時に、実現可能性を確保し、法の普及・教育に関する法律に規定されている機関・組織の任務との重複を回避し、国家予算の無駄遣いを回避した。
協会は、63省市の人民委員会、司法省、弁護士協会、支部、関連機関、中央政府の各省庁、部局、支部など、関係機関・団体に文書を送付しました。その結果、すべての意見が本計画の発布の必要性に一致していることが示されました。協会は現在までに文書を完成させ、首相の決定を求めて提出しています。
5. 司法改革におけるベトナム弁護士会の役割の強化
2023年、ベトナム各級弁護士協会は司法分野に関する多くの具体的かつ実践的な任務を遂行し、特に事務局の指示による「司法活動に対する国民の評価指標の構築」(2023年8月22日付中央党事務局公式発信第7669-CV/VPTW号)プロジェクトを遂行した。ベトナム弁護士協会党代表団は中央宣伝部と連携し、事務局の意見や関係機関の貢献を聴取し、アンケートと2024年の司法活動に関する国民の意見収集の試行計画を完成させ、中央内務部長に提出して承認を得た。
さらに、2023年には、司法改革中央指導委員会(2023年1月18日付作業計画第10-CTr/BCĐCCTPTW)が、ベトナム弁護士協会党代表団に「今後の解決策を見出すための人民弁護制度の総括と評価」プロジェクトの開発を委任した。この任務を遂行するため、ベトナム弁護士協会党代表団は、最高人民検察院、最高人民裁判所、司法省の代表者を含むプロジェクト運営委員会と編集チームを設置した。党代表団は、プロジェクト開発実施計画(2023年6月15日付第207-KH/DD号)を公布し、プロジェクトの内容に基づき研究課題を設定するための公式派遣を派遣した。
現在までに、人民弁護機関を評価し、今後の解決策を見出すための要約報告書が完成し、関係機関に意見を求めて送付されている。計画によれば、本プロジェクトは2024年6月に完了し、司法改革中央指導委員会に提出される予定である。
6. 環境保護法に関する宣伝活動や弁護士向けの専門研修を実施する。
ベトナム弁護士協会と天然資源環境省の間で2018年10月5日に締結された「2018~2023年の期間における天然資源と環境分野の法律の構築、普及、教育に関する協力プログラム第03/CTPH-BTNMT-HLG」に基づき、2023年にはベトナム弁護士協会が63省市の弁護士協会の職員と会員を対象に、法的能力の向上と天然資源と環境保護に関する法律の施行の監督に関する研修会を15回開催し、数千人の弁護士が参加した。
環境保護法に関する宣伝と弁護士向けの専門研修。
さらに、協会は6月5日の世界環境デーに際し、様々な具体的な活動を展開し、イベントを企画・開催しました。各レベルの弁護士協会は、地域の天然資源・環境機関と積極的に連携し、環境保護に関する法律の普及・啓発活動を数多く展開しました。また、草の根レベルで弁護士協会支部のパイロットモデルを組織し、多くの省市で環境保護法の草の根レベルでの普及・実施状況の監視を行いました。さらに、環境保護に関する書籍3,000冊と廃棄物分別に関するリーフレット5万部を編集・出版し、全国63の省市に配布しました。
環境保護における企業の責任に関するトークショーを開催する。また、協会のメディア部門に対し、ニュースや記事の執筆・掲載を積極的に行い、社会全体の環境保護意識向上に貢献するよう指導する。この活動を通じて、各レベルの弁護士協会は、法的知識と環境保護法の施行状況を監視する能力を向上させる。同時に、研修に参加する弁護士一人ひとりがプロパガンダ活動を行い、草の根レベルに環境保護のメッセージを広める。
7.国際民主法律家協会(IADL)、国際平和の道財団、ロシア平和法センターとの連携により、モスクワで国際会議「東海における協力の促進:国際法に基づく平和と発展のために」が開催された。
2018年、2019年、2022年にロシア連邦で開催された東海セミナーの成功を受け、ベトナム弁護士協会は、2023年6月20日から26日にかけて、ベトナム弁護士協会が国際民主弁護士協会(IADL)、平和の道国際財団、ロシア連邦平和法センターと連携してモスクワで開催した国際セミナー「東海における協力の促進:国際法に基づく平和と発展のために」に代表団を派遣し、サンクトペテルブルクの外務委員会を訪問、活動を行い、協力協定に署名した。
ワークショップは、東海における紛争の解決に向けて、包括的な解決を促進し、国際法を尊重し、複雑な状況に適した実現可能かつ進歩的な解決策を模索することを目指し、提言を行いました。これらの提案と提言、そしてワークショップ議長の結論は、東海問題の解決における党の方針と政策、そして国家の政策と合致しており、国際的な友人からの支持を示すものでもあります。
国際民主法律家協会(IADL)、ピースパス国際財団、ロシア平和法センターとの連携により、モスクワで国際ワークショップ「東海における協力の促進:国際法に基づく平和と発展のために」が開催された。
この会議がロシア連邦の国家機関であるロシア科学アカデミーの施設で初めて開催されたという事実は、ロシアのベトナム全般、特に東海問題に対する尊敬と関心が高まっていることを部分的に示している。
併せて、サンクトペテルブルク市外務委員会との協力協定は、双方が法律制定と改善、法治国家の構築、法教育、法文化の向上などの分野で協力活動を実施し、経験を交換する基盤を築き、両国間の良好な関係に貢献することになるだろう。
8.ニャチャンでアジア太平洋弁護士協会(COLAP)の理事会会議を成功裏に開催
ベトナム弁護士会は、中央レベルおよびカインホア省の機関および部門の支援と緊密な連携を得て、2023年12月8日〜9日にニャチャン市でアジア太平洋弁護士協会(COLAP)執行委員会会議を成功裏に主催しました。
これはCOLAP執行委員会の年次会議であるため、会議の主な目的は、今年最後の6か月間のCOLAPの活動報告と財務報告を議論して承認すること、2024年のCOLAP会議(COLAP憲章に従って3年ごとに開催)の開催計画を議論すること、各国の共通の関心事である法律上および政治上の問題について情報交換して議論することです。
ニャチャンで開催されたアジア太平洋弁護士協会(COLAP)執行委員会会議に出席した代表団の代表者。
この会議で、ベトナム弁護士協会会長でCOLAP副会長のグエン・ヴァン・クエン同志は、会議に出席した代表者に対し、近年のベトナム弁護士協会の活動の成果について報告し、協会はこれまでも、そしてこれからも、党と国家から割り当てられた憲章に基づく任務の遂行に努めることを確認した。具体的には、国民への法律相談の普及と提供、国家の多くの法律文書草案への意見提供、東海問題に関する数多くのセミナーの開催、ベトナムの法治国家の建設への参加などであり、それによって、人権、平和、民主主義の保護、国連憲章の履行というCOLAPの目標に貢献し、COLAPのさらなる発展と効果的な運営の構築に貢献する協会の責任を示している。
会議に出席した代表者たちは、思慮深く丁重な組織、ベトナムの民族芸術と文化の洗練性と独自性、そしてベトナムの名物料理に多くの好印象を抱きました。同時に、ベトナム国民全般、特にニャチャンの人々の親しみやすさとおもてなしの心も感じました。
9.カントー市で「祖国の海と島々と共に生きるベトナムの弁護士」写真展週間を成功裏に開催
2023年4月17日から23日まで、カントー市ニンキエウ地区リュウ・フウ・フオック公園で、ベトナム弁護士協会が多様で豊かなテーマの7つの展示エリアを含む写真展「祖国の海と島々と共存するベトナム弁護士」を開催しました。
これは、カントーの人々、全国の読者、そしてベトナム弁護士協会の関係者や会員の皆様に、ベトナム弁護士の設立と発展の過程、そして祖国の聖なる海と島々に対する国益と主権を守るためのプロパガンダ活動とアドボカシー活動における積極的な貢献を紹介する、特に意義深いイベントです。同時に、ベトナム祖国の海と島々の美しく、鮮やかで、豊かな映像を視聴者の皆様にお届けします。
作品は、ベトナムの海と島に対する主権、チュオンサ島とホアンサ島の2つの群島に対するベトナムの主権を証明する歴史的文書、法的証拠や活動、そして島々の将校、兵士、人々の日常生活を描いたものです。
カントー市で写真展週間「祖国の海と島々とベトナムの弁護士たち」が開幕。
ベトナム弁護士協会は、「祖国の海と島々への愛と共同責任を広げよう」というメッセージを通して、視聴者、特に若者、労働組合員、青年、学生が、祖国を築き、守る伝統を正しく理解し、敵対勢力が主張する根拠のない、客観性に欠け、党、国家、人民が国際法に基づいて定めたベトナム祖国の神聖かつ不可分な領土である海と島々の主権を守るための闘争原則に反する誤った見解を反駁する自覚と責任を持つよう願っています。
過去数年にわたり、ベトナム弁護士協会は、関係機関、団体、組織と連携し、同時に政治・社会・専門組織の地位と国際法社会における協会の威信を高め、党、国家、人民とともに、国際法に基づいて国の独立、主権、領土保全、特に海域と島嶼の主権を堅固に守る闘争に同行するという目標を掲げ、多くの活動を行ってきました。
10. 中央市民受付本部および多くの地方において市民の受け入れと法律援助の提供
2023年には、協会システム全体における法律相談・法律扶助業務が同期的に効果的に展開され、内容と分野は多様化し、案件数も2022年に比べて増加する見込みです。この業務における代表的な活動として、中央市民受付本部、中央協会各級市民受付本部、全国各級協会における市民受付本部への市民の受け入れ活動への参加が挙げられます。この活動は、中央市民受付本部や地方自治体の指導者から高く評価され、高く評価されています。
中央レベルでは、当協会は、中央市民受付事務所における市民の受入れ活動に、名声と経験を兼ね備えた弁護士を派遣しています。2023年には、中央市民受付事務所において89日間市民を受け入れ、93名の市民に法律扶助を提供しました。各レベルでは、省・市弁護士会63会のうち39会が、当協会の職員を派遣し、地方の市民受付事務所における市民の受入れ活動に参加しています。市民の受入れ活動に参加する際、弁護士は常に法律の規定に基づき、その役割、責任、客観性、独立性を発揮しています。
住民の苦情のほとんどは、土地に関するものです。用地の整地、土地の補償、古い土地の埋め立て、土地紛争など、あるいは住宅政策の解決、社会福祉制度、権力を乱用して汚職を行っている役人の告発などに関するものです。法的支援活動を通じて、人々は自分の権利と義務をよりよく理解し、レベルを超えて長引く苦情の件数を減らすのに役立ちます。
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