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政治局への体制、政策、幹部、公務員、公務員の給与に関する報告書

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、二層制地方自治モデルの運用開始後、政治局と書記局は定期的に会合を開き、報告を聴取し、迅速に指示を出し、二層制地方自治モデルの組織と実施に関する6つの結論を発表したと述べた。政府は政治局、書記局、政府、首相の指示に基づき、各省庁に具体的な任務を緊急に遂行するよう指示する決議や電報を発出した。

Báo Tin TứcBáo Tin Tức07/10/2025

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ファム・ティ・タン・チャ内務大臣。写真:ドアン・タン/VNA

審査の結果、各省庁及び省庁級機関は、 政治局、書記局の結論、政府及び首相の決議・発令事項において割り当てられた任務を概ね把握し、全面的に実施しました。具体的には、政治局、書記局の6つの結論、政府及び首相の決議事項において割り当てられた任務69項目のうち42項目を各省庁及び省庁級機関が把握し、実施しました(一部の任務は定例活動であり、今後も継続して実施されます)。

政治局と書記局の6つの結論で割り当てられた69の任務のうち27は、各省庁と省庁レベルの機関で徹底的に把握され、実施中です(いくつかの任務は政治局と書記局に報告され、完了し続けており、これには政治局の結論の10の任務が含まれます)。第174-KL/TW号結論(円滑で効率的を確保するための2レベル行政単位の組織と運営の構築について)は、幹部、公務員、公務員の制度、政策、給与、責任手当に関する規則の緊急レビュー、改正、補足を主導し、指示することを政府党委員会に割り当てました。この任務を遂行するため、内務省は政治局に報告し、完了を継続しており、2025年12月に報告する予定です。

第174号決定では、政府党委員会に対し、省庁傘下の機関、省級機関、政府機関、および省・人民委員会傘下の専門機関と公共サービス部門の副長官の定数に関する規則の見直し、改訂、補足を主導・指導する役割も与えられ、合理化、質の向上、そして新時代の要求への適合が図られるよう努める。内務省は、この作業は政治局に報告済みであり、2025年10月15日までに完了するよう作業が進められていると述べた。

さらに、内務省は政府党委員会に対し、機構改編後の政府職員の管理と運用の見直しと評価について政治局に報告するよう指導し、中央組織委員会と協力して、2031年までの省庁、省庁レベル機関、政府機関、地方自治体、ベトナムの海外代表機関、中央レベルで党と国家から任務を委ねられた公共サービス組織と大衆組織の職員配置を決定するための基礎となる職務の確定を完了するよう指導した。内務省は、行政単位の基準、行政単位の分類、都市地域の分類に関する規則の公布を主宰し、建設省と協力して助言を行っている。これらの規則は政治局に報告され、第12回中央会議以降も完成と公布が続いている。

財務省は、2レベル地方自治体モデルの組織と運営を完璧にするためのタスクを継続的に展開するという結論第179-KL/TW号を実施し、社会住宅の購入と賃貸の資格を持つ対象者を拡大する方向で社会住宅開発のいくつかの特定のメカニズムと政策を試行するための国会決議第201/2025/QH15号の制度化について調査と助言を行っています。

内務省は地方と連携し、民族・宗教問題に携わる幹部や公務員、特に信仰と宗教の国家管理に携わる幹部の状況を検討し、適切な職務、適切な能力と専門知識、十分な量と質、草の根レベルの要件と任務の充足を確保します。

教育訓練省は、地方自治体が実施するための基礎として、職位、専門職名別の職員構成、教育機関で働く人数の割り当てに関するガイドラインを策定している。

内務省は、政治局と書記局が二層制地方自治モデルの積極的な実施に関する結論第183-KL/TWを履行し、草の根レベルが社会経済、国防、安全保障の積極的な管理・運営に大きく移行することを目指し、公務員・公務員の質を測る尺度として、業務効率を評価するためのツール一式を構築している。財務省は、中央予算からの財源配分を引き続き重視し、文書・記録のデジタル化を支援し、特に山岳地帯や恵まれない地域において、新設のコミューン、区、特別区における施設、公営住宅、必須の情報技術機器への投資に注力している。

農業環境省はまた、2つのレベルの政治システムと地方自治体の機構の状況と実績に関する結論186-KL/TWに従って補償と用地整地作業を実施するための基礎として、合併後の統一された土地価格枠組みの実施についても助言している。

しかし、内務省は、これまで各省庁が定期的に状況を監視・把握し、速やかに指導文書を発行してきたものの、教育分野における任命権、財務・会計メカニズム、功労者に対する土地使用料の減免規定、土地使用計画の承認権、地方分権実施時の手続き指示、権限委譲、科学技術、農業、環境の一部分野における権限の確定など、まだタイムリーでない分野もあると指摘した。

その理由は、制度、政策、法律体系が緊急に修正、補充、整備され、基本的な困難や欠陥が速やかに解決されているにもかかわらず、依然として一部の内容に一貫性がなく、現実に即していない点がある。指導調整活動は具体的かつ緊密ではなく、各レベル・各部門間の調整プロセスは依然として調整段階にあり、統一的で安定した体制が整えられていないためである。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-cao-bo-chinh-tri-ve-che-do-chinh-sach-tien-luong-cua-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-20251007152928842.htm


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