4月13日朝、 ホアビン省ダバック郡で、政治局員であり中央競争奨励評議会議長のファム・ミン・チン首相が、2025年までに全国の仮設住宅と老朽化した住宅をなくすために協力する全国的な競争運動を開始した。
その後すぐに、 首相と代表団はダ・バック地区の多くの貧困世帯の新築住宅の起工式に出席し、激励や贈り物を贈呈し、また仮設住宅や老朽住宅の解消運動の実際の実施状況を視察した。
発足式は、中央競争表彰委員会とベトナム祖国戦線中央委員会幹部会が主催し、ホアビン省ダバック郡の主要橋から63の省と中央直轄市の橋渡し地点まで直接およびオンライン形式で行われた。
発足式には、党中央委員会委員で国家主席代行のヴォー・ティ・アン・スアン氏、中央模範表彰評議会第一副議長、党中央委員会書記でベトナム祖国戦線中央委員会委員長のド・ヴァン・チエン氏、中央模範表彰評議会副議長、党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者、中央の各部、省、支部の指導者、中央直轄の省や市の指導者、全国の組織、企業、後援者らも出席した。
これは、南部解放、祖国統一49周年、そして「五大陸に名を馳せ、大地を揺るがした」ディエンビエンフー勝利70周年に向けて全国が熱狂的に盛り上がる雰囲気の中で、人道的意義の深い重要な出来事である。
近年、多くの具体的な住宅支援プログラムやプロジェクト、特に3つの国家目標プログラムにより、2011年から現在までに、国家予算と社会化は、全国の功労者と貧困世帯82万世帯の住宅の建設と修理を支援してきました。また、ベトナム祖国戦線の各レベルは、67万世帯の貧困世帯と困難な状況にある世帯の連帯住宅の建設を支援してきました。
現在、各省庁、部門、地方自治体の調査によると、住宅支援を必要とする貧困世帯および準貧困世帯の数は31万5000世帯を超えており、地方自治体は2025年末までに約14万5000世帯の貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援を実施するための努力を行っている（3つの国家目標計画における貧困地区の貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援プログラムと少数民族および山間部貧困世帯に対する住宅支援による）。
2023年8月10日の中央競争・奨励委員会の会議において、中央競争・奨励委員会は、2025年に「仮設住宅と老朽住宅の撤去」に協力する国家競争運動を開始することを決定し、ベトナム祖国戦線中央委員会、中央競争・奨励委員会、各省庁、支部、地方が直ちに緊急の準備を開始しました。
貧困世帯および貧困に近い世帯向けに17万戸の住宅を建設・修理
発足式典で演説したファム・ミン・チン首相は、ホー・チミン主席が「愛国的模範を示す」という呼びかけ（1948年6月11日）を発してから76年、我が国はあらゆる分野で多くの模範を示す運動を展開し、物質的にも精神的にも大きな力を生み出し、全国の人々を鼓舞し、愛国心と自立心を喚起し、人々の人的資源、富、力を効果的に動員してあらゆる困難、挑戦、苦難を乗り越え、ベトナム社会主義祖国の建設と防衛という大義においてベトナム革命の輝かしい勝利を築いてきたことを強調した。愛国的模範は、ベトナム国民のアイデンティティを体現する貴重な伝統、かけがえのない財産、そして文化的美となっている。
近年、党の指導の下、政治システム全体の抜本的な参加、国民と企業の積極的な参加と合意、そして国際社会の支持と援助により、ベトナムは偉大かつ歴史的な成果を達成しました。グエン・フー・チョン書記長は次のように評価しています。「慎み深く申し上げますが、我が国は今日ほどの基盤、潜在力、地位、そして国際的威信を有したことはありません。」
ベトナムは、飢餓撲滅、貧困削減、ミレニアム開発目標の達成、国家の発展、戦争の傷跡の回復と癒しにおいて、模範的な国となっています。貧困層や社会的弱者への支援、恵まれない地域、遠隔地、国境地帯、島嶼部、少数民族地域における社会経済発展に常に重点を置き、多くの政策と戦略を策定してきました。その結果、数千万世帯の貧困世帯が貧困から脱却し、多くの世帯が平均的あるいは裕福な生活を送っています。多くの貧困地域が困難な状況から脱却し、一部の地域は新たな農村水準を達成しました。ベトナムは、飢餓撲滅と貧困削減に関する国連ミレニアム開発目標を早期に達成し、国際社会から世界の貧困削減における明るい兆しとみなされています。
首相によれば、上記の成果は非常に重要な意義を持ち、飢餓撲滅と貧困削減の事業に対する全党、全政治体制、全軍、全人民の高い意志と決意を確認するものであり、公正、社会進歩、社会保障、環境を犠牲にせず、単なる成長を追求するわけではないという我々の政権の優秀性と善良さを実証したものである。
首相は、功労者、貧困世帯、準貧困世帯への住宅支援は、「報恩感謝」と「己を愛するように人を愛せ」という責任と道徳を示す特に重要な行為であり、自然災害、火災、気候変動、貧困者、恵まれない人々に誰一人取り残されることなく温かい住まいを提供することに貢献すると強調した。
近年、多くの地方が独創的な方法を用いて、国家や国民から大量の資源を動員し、貧困世帯や準貧困世帯の仮設住宅や老朽化した住宅の撤去に取り組んでいます。例えば、ディエンビエン省では5,000戸、ゲアン省では5,600戸以上の住宅が撤去されました。中央省庁、支部、企業、特に公安省、国防省などは、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去に積極的に取り組んでいます。
しかし、現在に至るまで、支援の対象外である貧困世帯および準貧困世帯が約17万世帯存在し、仮設住宅や老朽化した住宅で暮らしています。住民の一部は、清潔な水、電気、メディア報道、医療、教育といった基本的なインフラや社会サービスを受けられずにいます。
首相は次のように述べた。「2023年1月24日付第13期党中央委員会決議第42-NQ/TW号は、新たな時期に祖国建設と祖国防衛の事業の要求に応え、社会政策の革新と質の向上を継続することについて、2030年（党創立100周年）までに「貧困世帯、準貧困世帯、自然災害や気候変動の影響を受ける人々の仮設住宅や老朽化した住宅を全面的になくす」という目標を設定した。」
決議42号を具体化するため、現在から2025年末までに全国の貧困世帯および準貧困世帯向けの住宅17万戸の建設と修理を動員することを目標とし、党、国家、ベトナム祖国戦線の高い決意、経済界と人民の多大な努力と大胆な行動により、全国が手を携えて「仮設住宅と老朽住宅の解消」に取り組むという、深く崇高な人道的意義を持つ模範的な全国運動は、全人民的、包括的、貧困者のために手を携えるという精神のもと、組織、個人、社会全体、企業、そして全人民の積極的な反応と支持を得ると首相は信じている。
祖国独立80年近く、祖国統一50年近く、そして再建40年近くを経て、我が国は多くの偉大な歴史的成果を達成し、多層的かつ全面的、包括的な社会保障政策システムで我が国の政権の優位性を明確に実証し、住宅を含む人民の物質的、精神的な生活を守り、向上させ、多くの世帯が堅固で安全な住居を持っている。
しかし、依然として、自然災害や気候変動の悪影響を受け、安全ではない、あるいは住居のない簡素な仮設住宅に暮らす貧困世帯が存在します。こうした世帯は、遠隔地、恵まれない地域、国境地帯、島嶼部、少数民族居住地域に集中しています。厳しい経済状況のため、貧困世帯は住宅を改善することができません。
「貧困世帯に安定した安全な住居を提供し、彼らの生活水準を徐々に向上させ、持続可能な貧困削減に貢献するためには、政治システム全体、社会全体、そして国民全体が手を携えて具体的な行動を取り、貧困世帯、準貧困世帯、住宅問題を抱える人々の仮住まいや老朽化した住宅の問題を徹底的に解決し、すべての人々が独立と自由の果実、社会主義体制の優位性による改革プロセスの果実を享受できるようにし、人民のための社会政策問題に最大限の注意と配慮を払う必要がある」と、グエン・フー・チョン書記長は第13期中央会議第8回閉会演説で述べた。
飾り気もなく、形式張らずに目的のために
活気ある競争的な雰囲気を作り出し、仮設住宅や老朽住宅をなくす運動を効果的に実施するために、首相は全国のあらゆるレベル、部門、地方、機関、部署、人々、企業に対し、社会共同体、特に貧困層に対する積極性、創造性、柔軟性、責任感を促進し、以下の主要な目標とタスクの実施に重点を置くよう要請した。
目標はただ一つ、 2025年までに全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすという課題の達成を目指すことです。
二つの推進： （1）国家、社会、企業、全人民の資源を推進する。（2）「全体が引き裂かれたものを助け」、「引き裂かれた葉はさらに引き裂かれた葉を助ける」という相互愛と支援の精神で、民族の伝統、文化、優れた真髄を推進し、十分な資源を確保して、設定された目標をうまく達成する。
3つの保証： (1) プログラムを実施するための適切かつ効果的な規制、メカニズム、政策を確保すること。(2) 形式や装飾がなく、プロジェクトが質の高いものであり、適切な受益者を対象としていることを確保すること。(3) 資源の有効利用、透明性を確保し、否定的行為、無駄、汚職と闘うこと。
資源動員、資源の多様化、包括的、広範かつ包括的な取り組みについて。中央政府は、国民の住宅支援のためのプログラムおよびプロジェクト、特に3つの国家目標プログラム、貧困層および準貧困世帯向けの住宅支援プロジェクトに基づき、予算を配分します。各省庁、支局、地方自治体は、計画に基づき、これらのプログラムに必要な資金を配分します。
「国民や企業すべてに、持っているものは何でも寄付するよう呼びかける。寄付した人は寄付した。財産を持っている人はたくさん寄付し、持っていない人は少しだけ寄付して、貧困者のための運動や流れを作り、仮設住宅や老朽化した住宅をなくす運動を起こす」と首相は述べた。
政府首脳は、ベトナム祖国戦線中央委員会、社会政治組織、社会専門組織、社会団体、労働組合、経済界、国内外の団体、個人に対し、可能な限り最良の条件の下で、様々な方法で仮設住宅と老朽住宅の撤去運動に積極的に参加し、協力し、貢献し、対応するよう要請した。関係機関、貢献団体、各個人、各組織は、それぞれの機能と任務に基づき、能力、熱意、責任感、自発性、創造性、柔軟性を最大限に発揮し、協力し、仮設住宅と老朽住宅の撤去運動を広範かつ実質的で効果的なものにするために貢献すべきである。
実施面では、中央省庁、支部、党委員会、党組織、地方当局が、貧困世帯の仮設住宅と老朽住宅の解消という目標達成に向けて、指導、指揮、資源の有効管理に注力する。同時に、人々の就労と生計を支援する解決策を同時展開し、貧困からの脱却を図るだけでなく、より豊かで充実した生活を実現する。「03国家目標計画」に基づく貧困世帯および準貧困世帯向け住宅支援プロジェクトの検討、評価、および有効実施を継続する。全国で「仮設住宅と老朽住宅の解消」のための共同基金を研究・設立し、適切かつ効果的な指導と指導の下で実施する。
「私は各省庁、各支部、地方自治体、特に指導者に対し、模範を示し、先駆者となり、模範となり、大胆に考え、大胆に行動し、共通の利益のために大胆に責任を負い、『幹部・党員が先導すれば、国家は従う』という精神に基づき、毅然とした指導・指揮を行うという最高の責任を果たすよう要請する。飾り立てたり、形式張ったりせず、待つことなく、他人に頼ることなく、責任を回避せず、主体的に、前向きに、効果的かつ柔軟に、任務を遂行する」と首相は強調した。
メディアと報道機関は優れたプロパガンダ活動を展開し、貧困層、恵まれない人々、困難な状況にある人々、自然災害や気候変動の影響を受けている人々など、人々の物質的・精神的な生活を支えるために、誰もが支え合い、責任を共有し、誰一人取り残さないという社会的合意を形成しました。報道機関、祖国戦線、そして大衆組織は、社会保障政策の監視と社会批判の役割を推進し、仮設住宅や老朽住宅の撤廃に尽力しました。
仮設住宅や老朽住宅の撤去に3370億ドンの支援を受ける
このイベントでは、ベトナム祖国戦線中央委員会のド・ヴァン・チエン委員長が幹部会を代表して、国内外のベトナム人の機関、企業、団体、集団、個人に対し、全国の仮設住宅と老朽化した住宅をなくすために協力するという模範的な運動に全国で応じるよう呼びかけた。
ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会は、首相が開始した模範となるキャンペーンに熱烈に応えました。「百万の愛の心、千の幸せな家庭」というメッセージを掲げ、企業、機関、団体、団体、個人、あらゆる階層、そして海外在住ベトナム人に対し、資金のある者は資金を、功績のある者は功績を、少ない者は少し、多くの者は大きく貢献するよう、力を合わせ、協力を強く呼びかけました。
一般的な取り組みレベルは次のとおりです。幹部、公務員、公務員、軍隊の兵士、国家予算から給与を受け取る人は、各人が毎年少なくとも1日分の給与を拠出します。労働者と労働者は、毎年少なくとも1日分の収入を拠出します。組合員、若者、10代の若者は、少なくとも5万ドンを貯蓄します。平均以上の生活水準にある各世帯は、少なくとも10万ドンを拠出します。
式典当日、多くの団体、企業、個人がこの運動に応え、総額3,370億ドンの寄付を行いました。これは、住宅難世帯6,720戸の住宅建設に相当します。うちSOVICOグループ株式会社は1,000億ドン、サイゴン・トゥオンティン商業株式会社は1,000億ドンを寄付しました。
運営委員会は、第一段階として、貧困率が高く、支援を必要とする仮設住宅や老朽住宅が多数存在する40省を優先的に配分することを決定した。このうち、24の地方自治体に100億ドン、16の地方自治体に50億ドンの支援が行われた。
ファム・ミン・チン首相とベトナム祖国戦線中央委員会のド・ヴァン・チエン委員長は、ホアビン省、ライチャウ省、ソンラ省、ラオカイ省、イエンバイ省にそれぞれ100億ドンの支援を申し出た。また、ホアビン省ダバック郡に100世帯分の住宅建設費用として5,000万ドンの支援を申し出た。
発足式の直後、ファム・ミン・チン首相と党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者、各省庁・支部の指導者、ホアビン省の指導者らが訪問し、激励や贈り物を贈呈し、ホアビン省ダバック郡の多くの恵まれない世帯に新しい住宅を建設する起工式に参加するとともに、仮設住宅や老朽住宅をなくす運動の実際の実施状況を視察した。
特に、ファム・ミン・チン首相は、ダーバック県カオソン村ソンフー集落に住むサ・ヴァン・ヴォンさんの家族のために新築住宅を建設する起工式に出席し、励まし、贈り物を贈呈しました。この家族はタイ族の5人家族で、妻は癌を患い、家もなく、他人の家に身を寄せています。
ファム・ミン・チン首相は、地方党委員会、当局、そして祖国戦線に対し、村や社町の住民が家族のための住宅建設に貢献できるよう、引き続き注意を払い、奨励し、動員するよう要請した。家族もまた、国家、地域社会、親戚、近隣住民の支援を受けながら、最善を尽くすよう努める。これにより、団結、村落や近隣の絆が強化され、家族がより広く新しい住居を得て生活を向上させることができるだろう。
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