バクニン省：中小企業は産業集積を「渇望」

バクニン省 - 民間経済の発展は、経済的な必要性だけでなく、不安定な世界情勢の中で国家の競争力と適応力を高めるための政治的な責務でもあります。実際、ベトナム全体、特にバクニン省において、民間経済の発展は主に中小企業によって支えられています。これらの企業は、資本需要の増加に伴い、生産拡大のためのスペースを切実に必要としています。

集中的な産業生産クラスターの需要は大きい。

HTSテクノロジー株式会社は、各種JIG（治具、プラスチック部品、精密機械製品など）の製造を専門とする企業です。年間約200セットのプラスチック鋳造用鋼製金型、500～700セットの半自動治具、そして数十万点のプラスチック製品を生産しています。売上高は約350億ドンで、約40億ドンの国税を納めており、35名の従業員の雇用と収入を創出しています。同社の製品は顧客の多様なニーズを満たしており、現在、多くの外資系企業が製品購入のための生産契約を締結していますが、生産拡大が困難なため、これらのニーズに応えることができていません。

HTSテクノロジー株式会社のトラン・タン・ハイ取締役によると、同社は設立（2020年10月）以来現在に至るまで、生産提携の形でバクザン・プラスチック株式会社（ダーマイ区）から本社を構え、敷地や工場を借りている。同社は省内の好立地にあるいくつかの産業集積地のインフラ所有者と交渉を進めているが、これらの企業は1万^{平方メートル}以上の面積しか借りていない。

HTSテクノロジー株式会社の取締役トラン・タン・ハイ氏（左端）と顧客が、同社が製造した機械製品を確認している。

HTSテクノロジー株式会社だけでなく、多くの企業も生産拡大のニーズを抱えており、省内の工業団地やクラスターへの参入を希望しています。バクザン区のタンファット精密機械有限会社を調査したところ、同社はプラスチック成形機器も製造しており、高品質の製品を提供しているため、注文が日々増加していることが分かりました。しかし、現在、同社の工場は住宅街にあり、敷地面積が狭い（約300^{平方メートル}）ため、騒音が周辺世帯に影響を与えるため、残業はできません。同社は、生産のために工業団地内の土地を借りたいと考えていますが、十分なリソースがないため、工業団地への投資を共有できるパートナーを探しています。

財政部の報告によると、現在までに省全体で4万53700社の企業があり、そのうち約25800社が外資企業（FDI）で、残りは主に国内の中小企業です。グローバル化のプロセスと国際投資資本のシフトの傾向の影響を受けて、省と国の企業に発展、生産拡大、そしてグローバルサプライチェーンへの積極的な参加の機会が生まれています。国際基準の製品の基準を満たすため、多くの企業が生産のために産業クラスターで土地を借りたいと考えています。なぜなら、産業クラスターに参入すると、企業は生産の安心感を得るためのインフラやその他の多くのインセンティブが十分に提供されると同時に、技術設備に投資して製品の品質と競争力を向上させる余地があるからです。

中小企業の工業用地へのアクセスを容易にする

バクニン省には、首相の承認を受けた96の工業団地があり、総面積は3,670ヘクタールを超えています。このうち65の工業団地は企業によって投資・運営されています。残りの工業団地は、県・町レベルの人民委員会と工業管理委員会（旧称）によって投資されています。

省全体では、技術インフラ建設に投資し、稼働を開始した産業集積地は64/96カ所あり、総面積は2,170ヘクタールを超えています。工業用地の賃貸面積は1,050ヘクタールを超え、誘致した投資プロジェクトは869件、そのうち稼働を開始したプロジェクトは716件です。稼働を開始した産業集積地の入居率は約72.5%です。これらの数字は、生産目的で産業集積地へ進出する企業が少数派であることを示しています。

バクザン輸出入株式会社（スアンカムコミューンのベトニャット工業団地の投資家）のハ・ゴック・ホア副社長によると、中小企業が工業団地に投資しにくい理由は、ベトニャット工業団地の土地賃貸価格が1平方メートルあたり49年で130米ドル（同省の他の工業団地の土地賃貸価格は1^{平方メートル}あたり150～170米^ドル（PV））であること。同団地は、1,000^{平方メートル}以上の敷地を借りる二次投資家の受け入れを優先している。ベトニャット工業団地で投資している最小の敷地面積は2,000^{平方メートル}である。しかし、規則に従って計画的に工場を建設する投資（標準的な防火・消火システムを含む）を行う場合、二次投資家は1,000^{平方メートル}あたり約70億ドンを費やす必要があるため、すべての中小企業が生産に投資できるわけではない。

中小企業の土地へのアクセスを容易にするため、最近、バクザン省とバクニン省（旧）の両省は魅力的な政策を導入した。バクニン省（旧）は、その地域の産業クラスターの管理に関する規則を発行し、工場と倉庫を建設するための土地の最小面積を1,000^{平方メートル}と規定し、工芸村の産業クラスター内の工場と倉庫を建設するための土地の最小面積は500平方メートルとした。バクザン省人民評議会は、2021年から2025年の期間に省内の中小企業を支援するためのプロジェクトとともに、いくつかの政策を発行した。これには、生産施設への支援が含まれる（2020年12月⁹日付バクザン省人民評議会決議第37/2020/NQ-HDND号、2021年から2025年の期間にバクザン省の中小企業を支援するためのいくつかの政策を公布）。しかし、現在までに支援を受けた企業は一つもありません。バクニン省財務局のヴー・ヴァン・クオン副局長によると、これらの支援策は、中小企業支援法の施行の詳細と指針となる2021年8月26日付の政令第80/2021-ND-CP号に合致しないため、廃止されたとのことです。

こうした現実に直面し、ランザン省ビジネス協会のグエン・ヴァン・フン副会長は、省と州に対し、新たな政策を策定すべきだと提案した。例えば、産業クラスターインフラの所有者に対し、回収した土地を優遇価格で賃貸するために、産業クラスターの総面積の約20%を「確保」するよう義務付けるといった政策である。議論を通じて、この提案は中小企業だけでなく、産業クラスターインフラの投資家からも賛同を得た。ただし、産業クラスターがインフラ建設を開始する前に、自治体が登録を行う必要があり、かつ、地元中小企業がニーズを満たしていることが条件となる。

中小企業が工業生産クラスターへの参入を望むのは、全く正当な理由があります。しかし、これを実現するためには、政策立案者、各レベルの当局、そして関連セクターが、実践的な解決策を迅速に策定し、実行に移す必要があります。事業主側としては、生産拡大のための現行の支援政策に基づき、積極的に資金調達を行い、利用可能な施設を有する企業と積極的に合弁事業やパートナーシップを形成することが必要です。

文と写真：ダイ・ラ

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-doanh-nghiep-nho-khat-c​​um-cong-nghiep-postid422140.bbg