レッスン 4: 自家用車を削減するための全体的な解決策は何ですか?

ガソリン車やディーゼル車から電気自動車への乗り換えを安心して行うには、充電ステーションのインフラ整備、メンテナンス、修理サービスが非常に重要です。しかし、ホーチミン市は「グリーン」交通へのロードマップと並行して、自家用車やバイクの台数を削減するための解決策を必要としています。ガソリン車やディーゼル車から電気自動車への乗り換えが続けば、市内の交通渋滞問題は解決されないでしょう。

数年以内に電気自動車用の大規模な物流インフラを開発しますか？

グリーンカーへの転換を支援するための重要なインフラ整備の一つとして、充電ステーション事業への企業投資支援が挙げられます。ホーチミン市人民評議会が2023年9月19日に採択した「ホーチミン市社会経済発展優先分野における国家金融投資会社による投資プロジェクトへの金利支援に関する決議09/2023/NQ-HDND」に基づき、交通管理センターは投資融資金利の50%を支援することを提案しています。同時に、都市交通インフラ計画に充電ステーション計画を追加し、ガソリン代替のための電気充電ステーションインフラを整備し、電力インフラネットワークを同期的に計画します。

これを受けて、2025年から2030年にかけて投資が必要な充電ステーションの数は750～1,338基となり、そのうち電気バス用充電ステーションは25基となる。土地利用計画を更新し、都心部や商業地区の充電ポイントへの公共用地の割り当てを優先し、都心部には少なくとも5kmごとに急速充電ステーション、郊外には10kmごとに標準充電ステーションを設置する。上記の充電ステーション数を迅速に整備するため、プロジェクト開発部門は、土地賃料の免除、公共用地への初期投資費用の20～30％支援、歩道や公共駐車場への充電ステーションの設置許可、新規公共事業では駐車スペースの少なくとも5～10％に電気充電対応スペースを設けることなど、優遇政策による投資の社会化政策を提案している。

貨物回廊におけるトラックとコンテナの交通渋滞。

資金の問題に加えて、上記の車両転換ロードマップのための充電ステーションのインフラを確保することは、比較的短期間で膨大な作業とリソースを投入することになります。しかし、プロジェクトでは、電力網インフラの整備が追いつかない、投資家の誘致が困難、土地資金の不足などにより、充電ステーションの数を開発するという目標が達成できない場合の代替案はまだ提案されていません...ガソリンスタンドと電気自動車の充電ステーションのサービス能力を比較して、ガソリンと石油ビジネスの代表であるQuang Thanh氏は、同社も電気自動車の開発動向を考慮に入れていると述べました。しかし、車やバイクはガソリンを満タンにするのに数分しかかかりませんが、充電ステーションに入る車は少なくとも15分かかります。そのため、充電ステーションはガソリンスタンドよりもはるかに少ない車両に対応できるため、投資効率も企業が考慮しなければならない問題です。

このプロジェクトでは、乗用車とバイクに次いで排出量が最も多い車両をトラックと特定しています。貨物車は27万1,700台、年間走行距離は3万kmに達し、このタイプの車両は交通量全体の排出量の39.9%を占めています。次に多いのは乗用車で、偽装請負車の大規模な車両群も例外ではありません。交通管理データによると、わずか1か月間で、市内の5つの省間バスターミナルを往復する往復便は70万612回に上りました。しかし、ディーゼル燃料を主燃料とし、燃料消費量も比較的大きいこのタイプの車両は、2032年以降も広範囲に規制されていません。これは、トラックの運行経路が主に国道と高速道路であり、排出ガス規制がまだ「到達していない」ためです。

実際には、国道1号線、国道22号線、国道50号線、 ホーチミン市へのアクセス道路であるロンタン・ダウザイ高速道路、ホーチミン市へのアクセス道路であるチュンルオン高速道路などは、車専用車が2～3車線あるにもかかわらず、常にトラック、コンテナトラック、乗用車で混雑しており、交通渋滞が頻繁に発生しています。したがって、これらの路線の渋滞の原因はバイクによるものではありません。道路上の車の数が多いほど速度が低下するため、これらの路線を走る車、特に重量物を運ぶトラックやコンテナトラックは常に加速して勢いをつけなければならないため、排出量が高くなります。したがって、ホーチミン市は、環状道路、高速道路、国道拡張プロジェクトに頼るだけでなく、地域内および地域間の内陸水路輸送のインフラ投資を促進し、道路の負荷を軽減する必要があります。

移動経路と移動時間が固定された住民グループの個人車両を減らす

「ラッシュアワーや閑散時間帯にどの道路を通って市内中心部に行こうと、渋滞に耐え、1メートル進むごとに排気ガスを吸わなければならない」と、テクノロジーベースのバイクタクシー運転手であるフイさんは嘆きます。最近、ガソリン車を電気自動車に買い替えるという情報が流れたとき、フイさんは、古いガソリンで動く「釣り竿」を高価な電気自動車に買い替えるための資金をどこから捻出するか、心配せずにはいられませんでした。長年の交通渋滞の経験を持つフイさんは、「誰もが車や自家用バイクで出かけるなら、どんな乗り物に乗り換えても、街の道路は依然として渋滞するでしょう。むしろ、電気自動車に乗り換えれば排気ガスは減るでしょう！」と断言しました。

ホーチミン市各区・町の170万人以上の高校生が夏休みに入っていた時期、早朝と午後のラッシュアワーには、道路を走る自家用バイクの数は非常に少なかった。ところが最近、様々な学年の高校生が続々と登校してくる午前7時頃になると、多くの道路は既に車で溢れかえっていた。ラッシュアワー時の交通渋滞を緩和するため、ホーチミン市は10年以上前に「時差通勤・時差通学」という解決策を提案した。しかし、保護者の送迎時間への影響から、この対策は効果的に実施されていない。 教育訓練局は時差通学の実施を各学校に割り当てており、授業と授業の間の時間はわずか5～10分しかなく、道路の交通量削減には効果がなかった。一方、学校ネットワークの不足や学校の格付けを理由に、学区外での学習状況に加え、教育訓練局は皮肉なルート分割を実施し、9年生の生徒が高校に通うために10キロ以上も移動することを余儀なくさせています。そのため、ホーチミン市は、特に名門校において、生徒の居住地を管理することにより、ルート分割による遠距離移動や学区外での学習状況を綿密に監視する仕組みを構築する必要があります。

合併後、区やコミューンの区域はかなり広大になり、同レベルの学校が多数存在するようになりました。そのため、地方自治体は、学校の近くに住む生徒がその学校で勉強できるよう、保護者の送迎の煩わしさやラッシュアワー時の交通渋滞を避け、監督を強化する必要があります。

ホーチミン市は20年以上前、交通渋滞の緩和を目指し、港湾、大学、病院を都心部から郊外へ移転させる政策を実施しました。特に大学については、トゥドゥック地区に約650ヘクタールの面積を持つホーチミン市国家大学都市圏の計画が進められています。この地区への大学誘致の目的は、地下鉄1号線の安定した利用者数を確保することでもあります。しかし、現在に至るまで、多くの大学は依然として都心部に「留まり」、ホーチミン市国家大学加盟校でさえ、南部のグエン・ヴァン・リン通り沿いに施設を開設するなど「駆け込み」を続けています。市内の大学には、あらゆる系統の学生が60万人近く在籍しており、これは公共交通機関のサービスを必要としている層であり、バスや地下鉄での移動に動員する必要があります。しかしそれとは逆に、地下鉄1号線の国立大学地区の駅でさえ、乗客数は他の駅よりも何倍も少ないのです。

前回の記事で報告したように、交通管理センターが実施した市民の1日の移動回数に関する調査結果は非常に低いものでした。市民は平均して1日2.2回移動しており、そのうち78%は通勤と帰宅で、次いで市場や買い物への移動となっています。これは、人々の移動ニーズが自宅から職場への回廊に集中しており、分散していないことを示しています。上記の単純な移動ニーズとは対照的に、バスには多額の年間補助金が支給されており、バスの約半数がクリーン車両に置き換えられ、移動ニーズに占める割合が10%未満であるにもかかわらず、バスは常に空席状態です。この状況を打開するために、ホーチミン市は、幹部、公務員、公務員、そして固定ルートと勤務時間を持つ政府機関や行政機関の職員が、バス通勤という模範を示すよう、広範かつ効果的なキャンペーンを展開する必要があります。そこから、地域社会でバス利用の運動を広く展開し、自家用車の使用を減らす必要があります。

新東バスターミナル所長 グエン・ホアン・フイ氏：

都心部や郊外の道路に大きな負担をかけ、交通渋滞や交通からの排出量増加の一因となっているのが乗用車です。観光客は景色を楽しみながら寝台バスやリクライニングシートで移動することが少ないため、市はこうした車両の中心部への乗り入れを全面的に禁止する必要があります。また、市内から公共交通機関のバスターミナルや鉄道駅への乗客輸送機能を確保するため、各方面へ向かう車両がそれぞれの主要駅に向かう方向に合わせてバス路線を再編する必要があります。特に、市内を横断する路線を持つ省市からの乗用車は、環状道路や高速道路のみを走行するように再編する必要があります。

出典: https://cand.com.vn/Giao-thong/bai-4-dau-la-giai-phap-tong-the-de-giam-xe-ca-nhan--i779312/