ニンビン省ベトナム祖国戦線第12回代表者大会（任期2024～2029年）における省人民委員会委員長の演説

親愛なるド・ヴァン・チエン同志、 政治局員、党中央委員会書​​記、ベトナム祖国戦線中央委員会委員長！

党中央委員、ベトナム祖国戦線中央委員会副主席兼書記長、元ニンビン省党委員会書記、グエン・ティ・トゥー・ハ同志殿！

党中央委員、ニンビン省党委員会書記、ドアン・ミン・フアン同志様！

議会幹部会の皆様！

- 代表者およびゲストの皆様！

- 親愛なる議会の皆様！

まず初めに、ニンビン省人民委員会を代表し、 政治局員、党中央委員会書​​記、ベトナム祖国戦線中央委員会委員長のドー・ヴァン・チエン同志、ベトナム祖国戦線中央委員会の指導者、歴代省指導者、代表団、そして来賓の皆様に、謹んで健康とご多幸をお祈り申し上げます。大会の大成功をお祈りいたします。

本日の厳粛な大会とフォーラムにおいて、私はニンビン省人民委員会を代表し、同省の近年の社会経済発展状況と、2019年から2024年までの同省人民委員会とベトナム祖国戦線委員会との調整の結果についてご報告できることを嬉しく思います。

- 親愛なる議会の皆様！

近年、ニンビン省は「グリーン、持続可能、調和」を方向とする社会経済開発戦略に注力し、着実に実行しています。特に、グリーンでクリーンな産業の発展を優先し、観光業を主要経済セクターへと発展させ、農業部門はそれを支える役割を果たしています。文化・歴史、自然、生態系の価値、特に人々の独自の価値、古都、世界文化遺産であるチャンアン風景景観群の卓越した世界的価値を促進しています。これは正しい視点と戦略であり、そこから重要な成果が達成され、ニンビン省が力強い飛躍を遂げ、より大きな目標の達成を目指すための確固たる基盤と前提が築かれています。

近年、世界の政治経済情勢は複雑で予測不可能であり、特に新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックとロシア・ウクライナ紛争の影響を大きく受けています。しかしながら、党中央委員会、政府、国会、ベトナム祖国戦線中央委員会の指導と指示に忠実に従い、団結、団結、民主主義の推進、集中、積極性、柔軟性、強い決意、そして多くの解決策の迅速かつ同時的かつ効果的な実施の精神をもって、ニンビン省は困難を乗り越え、以下の分野における社会経済発展において、積極的かつ全面的で明確な成果を達成しました。

- 省の経済成長率は常にかなり良好な成長率を維持しています。2021年から2023年の期間、省の平均成長率は7.34％に達し、全国平均を上回り、全国優良グループに属しています。2024年の最初の6か月の経済成長率（GRDP）は、2023年の同時期と比較して8.19％増加し続け、全国63省市の中で12位、紅河デルタ地域の11省市の中で6位にランクされています。省の経済規模は着実に拡大しており、2023年末には約89兆VNDに達します。経済構造はプラスの方向にシフトし、工業、建設、サービス業がGRDPの約90％を占めています。2023年末の一人当たり平均所得は、全国63省市の中で11位、紅河デルタ地域で11省市の中で6位にランクされています。 2022年以降、州は予算の自立均衡化を図り、中央予算に対する規制率を有するようになった。

産業は持続可能な方向へ発展しており、生産価値が高く、予算にも大きく貢献する、グリーンでクリーン、環境に優しい産業の誘致と発展を優先しています。多くの主要産業が形成され、経済成長と歳入に大きく貢献し、国内三大近代自動車機械産業の中心地の一つとなっています。

農業は有機農業、循環型農業、生態農業、多価農業の方向で持続的に発展しており、耕作地1ヘクタールあたりの生産価値は1億5,500万ドンに達しています。8/8地区・市はすべて基準を満たし、新農村地域建設の任務を完了しました。イエンカイン地区は2023年に首相から先進的な新農村基準を満たしたと認定されました。ニンビン省は2025年までに新農村省となることを目指しています。

サービス業が力強く発展し、特に観光業は高品質のエコツーリズムに向けて発展し、文化的・歴史的・自然的価値と結びついた観光ブランドを築き上げており、チャンアン風景区は、経済発展と持続可能な観光の成功した組み合わせとして、世界で最も模範的かつ典型的なモデルの1つとしてユネスコ事務局長に認められ、国民、国家、企業の利益の調和を確保しています。徐々に国内外の観光の中心地となり、世界の観光地トップ15にランクイン、国内で訪問者数が最も多い省トップ10にランクインし、多くの権威ある国際旅行ウェブサイトで最も魅力的で、もてなしが良く、お気に入りの観光地として評価され、投票されています。2023年には、成長率は国内2位（13.23%に達します）となり、650万人以上の訪問者を迎え入れる見込みです。 2024年の最初の7か月間で、650万人を超える来場者（同期間比34％増、2023年通年と同数）を迎え、収益は50％近く増加しました。

- インフラ整備は、同期的かつ近代的な開発に重点が置かれ、特に戦略的かつ重要な交通インフラへの投資と完成が進められ、多くの戦略的な接続路線が基本的に完成し、新たな、迅速で持続可能な開発のための空間、余地、そして強力な推進力が創出されました。特に、

+ 速やかに土地を開墾し、東部の南北高速道路2区間の建設と完成の実施に必要な条件を整える。このうち、カオボ-マイソン区間は国内で最も早く完成する。

＋東西ルートは、省の次の段階の発展に新たなチャンスと原動力を切り開くルートです。南北高速道路の着工直後に省が決定したもので、省が新たな発展の機会を迅速かつタイムリーに把握し、党中央委員会、国会、政府、国務総理の指示を真摯かつ効果的に実行し、公共投資の効率を迅速に最大化していることを示しています。第1期は迅速に展開・建設され、現在までにルートの約半分が基本的に完成し、アスファルト舗装されています。2024年末までに完成し、運用開始される予定です。

文化と社会の総合的な発展。ニンビン省は、その卓越した独自の潜在力を活用し、促進するため、文化産業と観光の発展に注力しています。医療サービス、基礎医療、予防医療の質は継続的に向上しています。2024年度のニンビン省の高校卒業試験の平均点は全国2位となり、8年連続で全国トップ5の地位を維持しています。

社会保障は保証され、持続可能な貧困削減と雇用創出は引き続き注視と指導を受け、良好な成果を上げており、貧困世帯の割合は1.86%、準貧困世帯の割合は2.27%に減少しました。省人民評議会は、省内の貧困世帯の住宅建設と修繕を支援する政策を規定する決議を公布し、現在までに規定の条件を満たす世帯の100%が支援を受けています。

- 行政改革、住民の受け入れ、苦情・告発の解決、反汚職・反ネガティブ活動は注目を集め、重点的に指導され、多くの前向きな成果を達成しました。行政改革、政府のパフォーマンス、投資環境、ニンビン省のデジタル変革に関する指標はすべて高い評価を得ました。

+ 2023年のPAR INDEX行政改革指数は63省中11位（2022年と比較して6位上昇）でした。

+ 省統治および行政パフォーマンス指数 (PAPI) は、63 の省および市のうち 14 位にランクされました(2022 年と比較して 6 位上昇) 。

イノベーションを促進し、科学技術の成果を活用し、デジタル変革を推進し、デジタル政府とデジタル経済の同期化を構築します。外交・国際協力活動はますます拡大し、国防・安全保障の重要分野を維持します。観光客や投資家にとって安全で魅力的な目的地となります。

議会の皆様！

省人民委員会と省ベトナム祖国戦線委員会との調整は、常に重要な定期的な任務として認識され、効果的に組織され、実施され、新たな状況において社会経済発展任務の実施と国防および安全の確保における祖国戦線と人民組織の積極的な役割を促進してきました。

2019年から2024年の任期中、省人民委員会と省ベトナム祖国戦線委員会は、「党の方針と政策、国家の政策と法律、社会経済発展の目標、国防と安全の維持、政治的安定、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設を共同で実行する上での団結、団結、平等、相互尊重」の原則に基づき、実際の状況に応じて、適切な機能、任務、権限、法的規制を確保するための業務調整に関する条例を公布し、適切に実施することに合意した。

- 省人民委員会は、祖国戦線と社会政治組織が優れた知識人、各民族、宗教の個人、各分野の専門家を動員し、戦線の活動に参加させるための最良の条件を常に緊密に調整し、整えてきました。祖国戦線と各レベルの大衆組織は、民族大団結陣営の力を動員、結集、促進し、省内外の各階層の人々と海外在住ベトナム人に宣伝・動員し、ニンビン省の建設と発展に労力と思想を捧げてもらうこと、中央政府と省の方針、メカニズム、政策を宣伝・普及し、草の根レベルで民主主義を実現し、文化生活を築き、社会問題を解決し、人民の正当な権利と利益を保障する上で中核的な役割を果たしてきました。

省人民委員会は省ベトナム祖国戦線委員会と共同で、党の方針と政策、国家の法律、政府と首相の指示を具体化するための行動計画、指令、決議、プロジェクトを公布し、効果的に実施するよう、省党委員会と省人民評議会に調査と助言を行っています。省が公布するすべての法定文書は、起草段階から省ベトナム祖国戦線委員会と社会政治組織が参加し、意見を述べています。これにより、公布された文書の有効性、効率性、迅速な実施が確保され、組織と個人が実施し、実施を監督するための好ましい条件が整えられています。すべての公共投資プロジェクトは、承認申請前にベトナム祖国戦線からの諮問を受けています。省の社会経済発展計画と政策の策定と公布の過程で、省ベトナム祖国戦線委員会はそれらに対して意見と批判を行っています。そこから、状況を把握し、宣伝を組織し、人々を動員し、説得し、実施の過程で高いコンセンサスを作り出すとともに、人々の正当な思想と願望を速やかに把握して反映させ、党委員会と政府に解決策を提案し、特に補償、敷地の整地、プロジェクトの実施において人々の提案を速やかに解決します。

2021～2026年任期の各級国会議員及び人民評議会議員選挙の調整業務は、法の規定に基づき厳格に実施された。省ベトナム祖国戦線委員会は、その役割と責任を発揮し、省人民委員会を主宰し、調整の上、規定に基づき、国会議員及び省人民評議会議員候補者の職場及び居住地における有権者からの意見聴取会議の開催、協議、選考、紹介等の各段階及び手順を実施した。関係機関と積極的に連携し、各段階にふさわしい選挙内容を周知徹底することで、選挙に対する意識、政治理念、行動の統一を図り、選挙が成功裡に実施され、真に全人民の祭典となるよう努めた。

- 有権者と省内の人々の意見、提言、意見の受付、分類、処理において、効果的な調整、緊密性、高い責任感を確保し、党と国家の方針と政策、そして政治システムの指導と指導に対する人々の信頼を築く。有権者の意見と提言は、規定に従って速やかに検討され、解決される。省ベトナム祖国戦線委員会は、省人民評議会の各会議の前に省人民委員会と調整を行い、有権者の意見と提言を統合して省人民評議会に報告する。省人民委員会は四半期ごとに、市民の苦情と告発、特に市民の継続を拒否されたケースの処理結果を発表し、省ベトナム祖国戦線委員会に調整と動員を行い、市民が国家規定を理解し遵守するよう説明する。

社会監視・批判活動において、省人民委員会は、ベトナム祖国戦線省委員会が人民政府の建設と強化に参加できるよう調整し、条件を整備しました。規定に基づき、国家機関、幹部、公務員、公務員、労働者の活動に対する社会監視・批判を行いました。革命功労者、高齢者、貧困世帯、特に困難な状況にある家庭に対する制度・政策の実施状況を監視しました。「全人民が団結して新農村と文明都市を建設する」、「ベトナム人はベトナム製品を優先的に使用する」といった愛国模範運動やキャンペーンを実施し、「貧困者の日」や「感謝と社会保障の恩返し」基金を支援し、革命功労者、貧困世帯、困難な状況にある家庭への支援を強化しました。

新型コロナウイルス感染症の予防と対策において、特に顕著な功績を挙げました。祖国戦線と省内各レベルの社会政治組織は、党の方針、国家の政策、法律、新型コロナウイルス感染症の予防と対策に関する戦略と措置の普及・実施において重要な貢献を果たしました。企業や各階層の人々を動員し、共有し、協力し、社会全体で高いコンセンサスを築き、高い志と決意を持ってパンデミックの予防と対策に参加しました。短期間で、多額の資金を動員し、新型コロナウイルス感染症対策基金に寄付しました。これにより、ニンビン省は「二つの目標」を達成しました。すなわち、感染を最も効果的に抑制し、最も早く流行を抑制し、省の社会経済を迅速に回復・発展させた地域の一つとなることです。

- さらに、省人民委員会は、法律の規定に従って、資金、施設、労働条件の確保に常に注意を払い、省ベトナム祖国戦線委員会がその機能と任務を遂行し、愛国模範運動、中央と省が開始したキャンペーン、特に民族宗教活動、救援受け入れ活動など、突発的に発生する戦線の特別任務を展開できるように資金を手配しました。また、下位の人民委員会に、同じレベルのベトナム祖国戦線が任務を遂行するための条件を整え、調整するよう指示しました。

議会の皆様！

ニンビン省の成果は、約40年間の国家改革と32年間の省の再編を経て、強固な基盤を築き、首相が承認した2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年のニンビン省計画に従って視点、目標、戦略的ビジョンを実施することに注力し、2030年までに基準を達成し、2035年までには千年遺産都市エリア、創造的で文明的で近代的でスマートな都市、全国とアジア太平洋地域の観光、文化産業、遺産経済で高いブランド価値を持つ大規模な中心地という特徴を備えた中央管理都市になることを目指しています。

これらの目標を成功裏に達成するには、党委員会、当局、そして省全体の政治システム全体の強い決意と努力が必要です。その中で、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の緊密な連携と積極的な参加が不可欠です。私は、次期任期においても、祖国戦線と社会政治組織が引き続き緊密に連携し、団結と合意を確保し、省内のあらゆる階層の人々の積極的な参加を動員することで、設定された目標と課題を着実に達成していくことを期待し、信じています。

大会に出席されるすべての来賓および代表者の健康と幸福を祈ります。

大会の大成功をお祈りします！

どうもありがとうございます！

出典: https://baoninhbinh.org.vn/bai-phat-bieu-cua-dong-chi-chu-cich-ubnd-tinh-tai-dai-hoi/d20240809085253224.htm