ベトナムにおける世界文化遺産と自然遺産の保護と管理

2025年1月28日

06:32

第45回ユネスコ世界遺産委員会は、ハロン湾・カットバ諸島を世界自然遺産として認定しました。

文化スポーツ観光省によると、ベトナムには現在までにユネスコが認定・登録した遺産が34件ある。その中には、1972年の世界の文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約（1972年条約）に基づきユネスコが認定した世界文化遺産と自然遺産8件、2003年の無形文化遺産の保護に関する条約に基づきユネスコが認定した無形文化遺産16件、世界の記憶事業に基づきユネスコが認定した文書遺産10件が含まれている。

ベトナムの遺跡が1972年の条約に基づきユネスコの世界文化遺産及び自然遺産として登録された後、これらの遺跡の価値の保護と促進は、ベトナムの文化遺産に関する法律、1972年の条約、条約実施ガイドライン、関連文書の規定にも従う必要があります。したがって、世界文化遺産及び自然遺産が所在する地域は、それぞれの状況や実情に応じて、遺跡管理委員会を設立し、世界遺産の管理と利用に関する直接的な責任を委ねています。また、世界遺産管理計画を策定・公布し、世界遺産のオリジナル要素の保全状況を綿密に監視するなど、遺産保護と促進活動の有効性を徐々に向上させています。登録後、ベトナムの世界遺産は多くの人々に知られるようになり、世界におけるベトナムのイメージ向上に大きく貢献し、世界遺産が所在する地域の威信、構造、社会経済的イメージを多かれ少なかれ変化させています。そのおかげで、これらの遺産は、遺産の価値を管理、保護、促進する取り組みにおいて、社会全体から常に特別な注目を集めています。

近年のベトナムにおける世界遺産の管理と保護には、達成された成果に加えて、次のような欠点や限界もあります。文化遺産に関する法的規制は、世界遺産の価値を管理、保護、促進する現在の慣行に合わせて速やかに調整されていません。世界遺産を直接管理および保護する組織の組織構造、任務、権限に関する規制は依然として大きく異なり、世界遺産管理の水準に見合っておらず、運営および業務処理のプロセスに一定の障害をもたらし、同時に世界遺産の管理と保護に従事するスタッフの能力の向上にもつながっていません...

上記の現実を踏まえ、ベトナムにおける世界遺産の管理と保護における困難と限界を克服し、現行の法規制と現在の社会経済発展状況を踏まえるためには、世界遺産の管理と保護の分野における具体的な規制が必要である。したがって、ベトナムにおける世界の文化遺産と自然遺産の管理と保護を規制する政令を、今こそ公布する必要がある。

ベトナムにおける世界文化遺産と自然遺産の管理と保護に関する政策の完成

文化体育観光省は、4章22条からなる政令を起草したと発表した。このうち、第1章「総則」は3条で構成され、政令の適用範囲、適用対象、世界遺産の主要な概念、顕著な世界的価値、世界遺産の完全性、世界遺産地域、世界遺産地域の緩衝地帯など、一般原則に関する事項を規定している。

第2章「世界遺産の保護と管理」には、世界遺産の保護と管理に関する事項を規定する13条が含まれています。本章の規定は、世界遺産の原初的要素の保全状況の定期的なモニタリング、世界遺産保護のための管理計画および管理規則の策定、評価および承認に関する事項、世界遺産保護のための管理計画および管理規則の基本的内容などに焦点を当てています。

第3章世界遺産の保護と管理の責任には、文化スポーツ観光部、各省庁、省庁レベルの機関、省レベル人民委員会、国家文化遺産評議会の世界遺産の保護と管理の責任を規定する4つの条項が含まれています。

第4章実施規定には、政令の有効性および実施を規制する2つの条項が含まれます。