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意見の相違、西側諸国政府はウクライナの再建に努め、企業は「熱心に」ロシアに資金提供?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/06/2023

ウクライナの復興はビジネスに莫大な利益をもたらしたにもかかわらず、多くの西側諸国の企業がロシア経済に「熱心に」貢献することで、依然として政府とキエフの努力を間接的に損なっている。
Bất đồng quan điểm, chính phủ phương Tây nỗ lực tái thiết Ukraine, doanh nghiệp ‘cật lực’ tài trợ Nga?. (Nguồn: cc-rebuildukraine.com)
意見の相違があるものの、西側諸国政府はウクライナ再建に努め、企業は「熱心に」ロシアを支援?(出典:cc-rebuildukraine.com)

ロンドンで開催されたウクライナ復興会議(6月21〜22日)において、各国および国際機関は、この東欧諸国の復興プロセスを支援するために約600億ドルの援助を約束した。

ウクライナのデニス・シュミハリ首相は誇らしげにフェイスブックにこう書き込んだ。

「先週はロンドンでウクライナ復興会議が開催され、ウクライナはレジリエンス(回復力)を強化し、復興プロセスを加速させる実践的な成果を得ることができました。復興プロセスを支援するため、約600億米ドル相当の資金がウクライナに流入しました。」

シュミハル氏は、会議においてEUが今後4年間で500億ユーロの資金拠出を発表したことを指摘した。同氏によると、この資金は国家財政赤字の補填と復興プロジェクトの資金調達に充てられるという。

さらに、英国は今後3年間でウクライナに30億ポンド(今年は2億4000万ポンド)を割り当てる予定です。ウクライナと英国は、グリーンエネルギーに取り組むためにウクライナ・イノベーション・ファンドを設立します。

ウクライナのシュミハリ首相は、世界銀行(WB)とウクライナが社会保障給付の財源として17億6000万ドルの支援パッケージで合意に達したことも付け加えた。これに加え、各国からの財政支援プログラムも発表された。米国は交通インフラ、デジタル化、エネルギー分野への追加支援として13億ドル、ドイツは人道的地雷除去活動に特化した追加支援として3億8100万ユーロ、スイスは中期支援プログラムとして15億スイスフランを拠出する。

しかし現実には、西側諸国政府と、その多数の企業という二つの相反する資金の流れが生まれているようだ。米国と欧州諸国は、最近のウクライナ復興会議において巨額の資金援助でキエフ政府への支持を示そうとしたが、西側諸国企業からの「売上」は、その額は不明瞭ではあるものの、決して少額ではないものの、定期的にクレムリンの財源に「流れ込む」ことになっていた。

Atlanticcouncil.orgのウェブサイトに掲載された論評では、この「沈黙の支援」を止められなければ、ウクライナの早期復興は難しいだろうとも述べられている。言うまでもなく、ロシアがウクライナにおける特別軍事作戦を継続するための資源を完全に失わない限り、キエフの復興は成功しないだろう。

記事は、米国、西側諸国、キエフは、各国の国際企業がロシアでの事業を完全に停止し、クレムリンの財源への寄付を一切カットしない限り、ウクライナの復興や再建について有意義な議論をすることはできないと結論付けている。

2022年2月にロシア・ウクライナ紛争が勃発すると、多くの欧米企業がロシア市場からの撤退を迅速に発表し、まもなく撤退を決定しました。こうした騒々しい「撤退」はしばしばメディアの注目を集めますが、実際には、欧米企業の大多数はロシアに留まることを選択しました。

キエフ経済大学(KSE)のデータによると、ロシア・ウクライナ紛争勃発前にロシアに子会社を有していた西側企業1,361社のうち、ロシアから完全に撤退したのはわずか241社(約17%)だった。残った西側企業は2022年に1,360億ドルの収益を上げ、クレムリンによるウクライナ軍事作戦の資金調達に「貢献」した。

西側諸国の多国籍企業の経営陣によると、ロシアで「通常通りの業務」を続けているのは、主に国民に必需品を供給するためだという。

「顧客を見捨てるわけにはいかない」というのは企業の間でよく使われる議論だが、キエフ政府も西側諸国政府もこれを受け入れていない。ロシア経済の最後の命綱を断とうとする試みは続いている。最近では、欧州による第11次制裁はロシアを標的とするだけでなく、モスクワと関係のある第三者の行動を「規制」することも目的としている。

米国と西側諸国によるウクライナ支援への取り組みは、ウクライナ復興会議における資金提供の約束に明確に表れています。優先事項には、人材育成、インフラ整備、そしてグリーンエネルギーの未来に向けたエネルギー部門の発展への特化が含まれます。しかし、会議では、投資保証メカニズムを提供することで民間セクターの参画を促し、復興努力においてこの重要な資源を活用することも重視しています。

しかし、観察者によれば、これは非常に難しい問題であるため、企業が収益を放棄することを行動し宣言することは難しいとのことだ。

一方、西側諸国の当局者は、企業の「忠誠心」は、ロシアの強硬姿勢を抑止するために政府が収益の損失を受け入れるかどうかで測られると述べている。西側企業は、特に紛争地域において事業を展開する場所で「重大な責任を負う」ことが求められており、どちらか一方に甘んじることはできない。ウクライナの復興・復興活動に参加するか、自社の収益源を通じてクレムリンを支援し続けるかのいずれかを選ばなければならないのだ。


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