海を埋め立てて経済を「ドラゴン化」する秘訣

ANTD.VN - 21世紀には、人口100万人以上の沿岸都市の78%が海を埋め立てました。東アジア、西アジア、東南アジアの主要都市は、過去20年間で平均数千ヘクタールから数万ヘクタールの面積を拡大し、 経済の多様化と飛躍的な成長に貢献しました。

土地の埋め立ては経済戦略である

20 世紀の干拓活動は主に北半球に集中していましたが、21 世紀初頭には、この傾向は中東、西アフリカ、東南アジア、東アジアへと明確に移行しました。

干拓の目的はますます多様化しています。何世紀も前、オランダの技術者たちは洪水を制御し、居住と農業のための土地を造成する「水管理」の達人でした。しかし今日、干拓には経済的な「ドラゴン化」という明確な野心が伴っています。

非営利団体である国際地球宇宙科学協会（AGU）の調査によると、21世紀には世界の沿岸都市（人口100万人以上）の78%が埋め立て地を利用しています。埋め立て地の最も一般的な目的は、港湾拡張、人口増加、貿易、観光、産業のニーズへの対応です。埋め立て地を利用した観光や緑地の創出に向けた取り組みも活発化しています。

ドバイの人工島パームアイランド。写真提供：bayut.com

世界最大の埋め立てプロジェクトを実施している都市としては、上海（34,978 ヘクタール、中国）、仁川（4,026 ヘクタール、韓国）、大阪（1,005 ヘクタール、日本）、シンガポール（3,135 ヘクタール）、アラブ首長国連邦のアブダビ（5,408 ヘクタール）、ドバイ（3,604 ヘクタール）、サウジアラビアのダンマン（3,287 ヘクタール）などがあります...

ベトナムのすぐ隣で、中国は1949年から大規模な海域の埋め立てを行ってきました。活動は広東省、江蘇省、遼寧省、上海、浙江省などの地域の海岸線に沿って行われています。2021年現在、中国は2万平方キロメートル以上の海域を埋め立てました。

干拓事業は明確な経済効果をもたらし、成長の原動力となっている。2023年には、海洋経済は中国に約100億元（約14億米ドル以上）の経済効果をもたらすと予想され、そのうち海洋観光は14億元以上をもたらすと見込まれる。

また、過去20年間の干拓を通じて、UAEは経済多様化計画を急速に推進し、金融サービス、不動産、航空、レストラン、ホテル、観光、港湾、物流に至るまで、多くの非石油部門の力強い発展を支援してきた。

2023年までに、UAEのGDPの70%以上を非石油セクターが占めるようになり、これは同国経済の持続的な変化を示唆しています。ドバイだけでも、石油産業はGDPの1%未満を占める一方、観光産業はGDPの20%を占めています。

パーム・ジュメイラに続き、人工島の構想は引き続き推進されています。ホテル、リゾート、独立系ショッピングモールなど、野心的なプロジェクトがUAEで次々と実現され、その多くはペルシャ湾沿岸に位置しています。

松島国際ビジネス地区（松島IBD） – 韓国の見事な成功を収めた海面埋め立てプロジェクト

UAEの人工島、大阪湾の人工島にある関西国際空港、韓国の松島国際ビジネス地区（松島IBD）など、アジア諸国の印象的な埋め立てプロジェクトは、いずれも当初は困難に直面したが、リゾート観光、金融センター、不動産、自由貿易地域などを含む多機能な計画を伴って大規模に実施されたことで、非常に成功していることが証明されている。

大規模かつ長期的なビジョン

AGU の調査によると、沿岸地域の人口規模と経済依存度の増大、そして住宅、農業、工業、商業インフラや緑地への高い需要が、干拓の主な推進力となっていることがわかっています。

2000年から2020年にかけて、世界の沿岸都市106カ所で干拓事業が実施され、その面積は25万3000ヘクタールに達しました。そのうち、アジアの干拓地は90%以上を占めています。大国に倣い、多くのアジア諸国・地域は長期的な視点に立った干拓戦略を強力に推進しています。

フィリピン政府は、将来の開発のための土地確保のため、マニラ湾において総面積1万ヘクタールを超える19の埋め立てプロジェクトを計画しています。その中には、2019年に承認された3つの島からなるホライズン・マニラ（419ヘクタール）が含まれます。このプロジェクトは、アート・イノベーション・アーバン・トレードの分譲地で40万人の雇用創出を目指しています。パサイ・マニラ・プロジェクト（726ヘクタール）は、9.2キロメートルの海面を新たに創出し、年間85万人の観光客、57万6千人の住民、そして92万5千人の新規雇用を生み出すことが期待されています。

香港（中国）のランタオ島ビジョン・トゥモロー・プロジェクトの人工島間の運河の遠景。出典：立法会

ガーディアン紙によると、香港では世界最大級の人工島プロジェクトの一つが間もなく建設される。香港政府は、ランタオ島沖に1,000ヘクタール（2,500エーカー）の土地を造成するため、6,240億香港ドル（600億ポンド）を投じる計画だ。「ランタオ・ビジョン・トゥモロー」プロジェクトは2025年に着工予定で、最初の住民は7年後の2032年に入居する予定だ。

世界中で埋め立ての動きが広がり続けていることが分かります。しかし、すべての国が埋め立てを行っているのは、気候変動による海水浸入問題（オランダ）や「人口過密」への対応（シンガポール）のためではなく、沿岸部の土地拡張や人工島の建設は重要な経済発展戦略の一つと考えられています。

ベトナムの開発スペース

ベトナムは南北に3,000キロ以上に及ぶ海岸線に恵まれており、沿岸部のほとんどの省や市では海を埋め立てる必要がある。天然資源・環境省の最新情報によると、ベトナムでは現在までに19の省市で約80の海面埋め立てプロジェクトが実施されている。その典型的な成功例はキエンザン省で、ラックザー湾の海面埋め立てにより、ラックザー市はメコンデルタで最も住みやすい場所へと変貌を遂げた。また、キエンザン省では、今後2040年までに同省ハティエン市でさらに多くの海面埋め立て地が形成され、人工島が建設される予定で、これらの人工海と島の総面積は11,300ヘクタールを超える。

ダナンは最近、海を埋め立てて自由貿易区を建設する計画が承認された都市の一つです。先日、ダナン湾のダナン自由貿易区に商業サービスエリアを建設するための海を埋め立てる調査地域を調査したファム・ミン・チン首相は、新たな土地資金を創出し、開発スペースを拡大するために、海を埋め立てて自由貿易区を建設する計画を検討することに同意しました。

ダナンは開発空間を拡大するために海を埋め立てる政策を承認した。

専門家たちは、埋め立てを真に「海洋進出」させる計画を検討する必要があると考えています。これは、ダナンが力強い躍進を遂げ、国際レベルに到達するための切り札となるでしょう。そのため、自由貿易区の建設だけでなく、世界の多くの国々と同様に、多機能開発のための空間を拡大するための長期的なビジョンと戦略を持つことが重要です。

実際、ダナンは20年ほど前に海から土地を埋め立てる政策をとっていたが、ふさわしい投資家が見つからなかったことや、包括的で体系的な計画が作成されなかったことなど、さまざまな理由で成功していない...

これまでのところ、2024年土地法における海域侵入行為に関する規制や、すでに発効している公式の指導法令により、ベトナムの急成長する海洋経済にチャンスが生まれることが期待されている。

出典: https://www.anninhthudo.vn/bi-kip-lan-bien-de-hoa-rong-nen-kinh-te-post596453.antd