一時出国停止の場合の税金債務限度額と債務期間を規制する政府法令案が国民の意見を求めて審議されている。

財務省は、2025年1月1日より、1,000万ドン以上の延滞税を120日以上滞納している個人・事業主の出国を一時停止する措置を提案した。また、1億ドン以上の延滞税を120日以上滞納している企業・協同組合・協同組合連合会については、その法定代理人の出国を一時停止する。

ベトナムには適しているが世界より低い

iViet Business Development Solutions LLCの取締役であるブイ・クアン・クオン氏は、VietNamNet記者の取材に対し、個人の場合、滞納税金債務が1,000万ドンに達した場合に一時出国停止措置を適用するのは合理的であり、少額債務に一時出国停止措置を適用して不要なトラブルを引き起こすのを避けるためだと語った。

企業、特に中小企業にとって、1億ドンという水準は適切です。この水準は、企業に納税義務の遵守というプレッシャーを与えますが、同時に事業運営に支障をきたすほど低すぎることもありません。

120日を超える延滞期間についても、クオン氏は「合理的」と評価しました。この期間は、納税者が財務を整理し、納税義務を履行するのに十分な期間です。同時に、税務当局がより効果的に管理し、債務の長期化を回避するのに役立ちます。

Gia Pham法律事務所の創設者である弁護士Pham Thanh Long氏は次のように分析しています。「ベトナムの現状を考慮すると、提案されている1,000万、1億VNDという税金負債の閾値と120日の期間は合理的であると考えられます。」

しかし、他の多くの国と比較すると、一時的な出国停止の対象となる税金債務の基準値は依然として低すぎるため、出国を阻止されるリスクのある人の数は非常に多くなります。

ロン氏は「米国では、利子と罰金を含めて5万5000ドル(約13億ベトナムドン)の税金滞納があれば、出国一時停止の対象となる可能性がある」と述べた。

120日間という期間に関して、ファム・タン・ロン弁護士は、計算の起算日、つまり税金滞納が発生した時点、あるいはその他の税務執行措置が適用された後の時点を考慮するべきだと示唆しました。多くの場合、税金滞納通知は郵送またはテキストメッセージで送付されるため、納税者は情報を受け取らず、納税義務があることに気づきません。

カナダや他の多くの国では、資産差し押さえ、銀行口座の凍結などの他の措置が適用されても税金を徴収できない場合、一時的な出国停止はほぼ最後の手段です。

ANVI法律事務所所長の弁護士チュオン・タン・ドゥック氏によると、一時出国停止の対象となる税金債務の基準額を決定する際、その額が低すぎたり期間が短すぎたりすると、生産・事業活動や社会経済の発展に影響を及ぼすという。

「提示される数値はそれぞれ論理的な根拠を持ち、他の法的規制と関連付けて、シンプルで覚えやすく、実施しやすいものにする必要があります。そうすれば、人々や企業はより良く遵守するでしょう」とドゥック氏は述べた。

例えば、ドゥック氏は、個人について1,000万ドンという具体的な数字を設定するのではなく、個人所得税の基準額または最低賃金を基準として、一時的に出国を停止するための税債務の閾値を決定することを提案した。これにより、将来のインフレや現実の変化によって、それに応じて数字を調整する必要がある場合を回避できる。

税金負債の閾値の背後にあるもの

「多くの友人が国境で拘束されました。今では、どこかへ行くときは必ず『税金はもう確認しましたか?』と聞かれるようになりました」と、弁護士のファム・タン・ロン氏は語った。

弁護士の視点から、ロン氏は次のように強調した。「どの機関/組織が行政措置として渡航制限を使用する権利を持っているかという問題は、権力の乱用を避けるために十分かつ徹底的に検討される必要がある。」

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「税金はもう確認しましたか?」は、空港に行く前に多くの人が口にする定番フレーズとなっている。写真:ビン・ミン

昨今の情勢を踏まえ、多くの人が出発が遅れていることを空港で初めて知り、フライトの予約やスケジュール調整などを行ったにもかかわらず大きな無駄が生じていることから、iVietの責任者は管理機関に対し、「税金滞納者が税金滞納者であり、出国禁止者のリストに載っていることを確実に知らせる」よう要請した。

納税者への通知方法を多様化すること(電子納税アカウント、eTax MobileからVNeID、電子メール、SMS、Zaloなど)に加えて、税務当局は、納税者が税金の滞納や滞納者リストをどこで確認できるかを知らせる必要があります。

「eTaxモバイルアプリや電子取引アカウント(thuedientu.gdt.gov.vn)にアクセスして自分で情報を検索する方法を誰もが知っているわけではありません。通知方法を多様化することで、納税者がタイムリーかつ正確な情報を受け取ることができるようになります」とクオン氏は述べた。

さらに、税務当局、航空会社、入国管理当局間の連携を強化する必要があります。税務当局は、税金の滞納により出国が停止されている個人のリストを定期的に更新し、入国管理当局と共有する必要があります。

「現代の技術のサポートにより、このプロセスは短時間で、さらにはリアルタイムで実行できるため、納税者は納税義務を果たした後、迅速に国外退去を許可されるようになります」とクオン氏は断言した。

クオン氏によると、航空会社と入国管理当局も一時出国停止リストに基づいて乗客の情報を確認し、乗客に税金滞納状況と一時出国停止の可能性を直ちに通知する必要がある。

乗客が一時的な出国停止の対象になっていることが判明した場合、航空会社または入国管理局は直ちにその乗客に通知し、飛行前に税金の滞納を返済する時間を与えて、費用と時間の無駄を避ける必要があります。

1,000万ドン以上の税金滞納がある個人の出国を一時停止する提案

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財務省は、2025年1月1日より、1,000万ドン以上の税金滞納が120日以上続く個人および事業主の出国を一時停止することを提案しました。税務当局は納税者に対し、電子的に通知を行います。
ビジネスマンが空港に到着したときに出発が遅れていることに気付かないようにしましょう。

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「十分な通知と警告があれば、数百万ドンの税金の支払いを遅らせるために自分の評判を犠牲にする人はほとんどいないだろう」と専門家は語った。
数百万から数十億の負債のため出国が遅れているビジネスマン:「私は自分のキャリアについて冗談を言うつもりはありません」

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「通常の健康状態であれば、出国禁止になるほどの税金滞納を望む人はいないでしょう。請求書の強制執行は企業にとってすでに拷問です」と、ある企業代表者は語った。