インフラ建設プロジェクトは「行き詰まっている」

キンテドーティ - 11月5日午前、2024年の社会経済課題の実施について議論した国会議員らは、大規模プロジェクトや重要な国家プロジェクトに加え、全国のインフラ建設プロジェクトが「行き詰まっている」と述べた。

プロジェクト承認時のリーダーの責任を強化する

会議で演説した国会議員代表のタ・ヴァン・ハ氏（クアンナム省国会議員代表団）は、過去1年間に社会経済投資と公共投資で多くの成果が達成されたものの、支出の遅れなど、依然としていくつかの限界があると述べた。

国会議員タ・ヴァン・ハ氏（クアンナム省国会議員団） - 写真：Quochoi.vn

代表は、実践的な研究を通して、大型プロジェクトや国家重点プロジェクトに加え、全国のインフラ建設プロジェクトが「行き詰まっている」ことが示されたと指摘した。その原因は原材料価格の問題にある。砂採取許可を取得していない小規模プロジェクトは、砂を他から調達しなければならず、価格が上昇する。あるいは、入札保証金に関する規制に依然として抜け穴があり、入札を利用して価格を吊り上げ、保証金を放棄し、手元にある原材料を高値で売却して利益を得るといった事態に陥っている。

根本的な原因は、中期公共投資計画の質が低いことにあります。そのため、投資プロジェクトの準備は依然として不十分であり、進捗が遅れています。

タ・ヴァン・ハ代表は、2025年には2025年公共投資計画の実施に加え、2026～2030年公共投資計画の準備も必要であると述べた。そのため、政府は次期公共投資計画の策定を早急に開始すべきであると提言した。

会場で議論した国会議員代表のチュウ・クアン・フイ氏（ランソン省国会議員代表団）は、政府報告書および財政予算委員会の検証報告書に記載されている2024年公共投資計画の実施における既存の問題と限界の評価の多くの内容に同意した。

多くの困難の評価において、代表団は、プロジェクト投資準備作業の質の低さを特に懸念しており、調整、プロジェクト資本の保留、投資手続きの完了などが生じ、資本配分時間が長くなり、支払いの進捗に影響が出るとともに、公共投資資本の使用効率にも影響が出ている。

主な理由は、一部の中央および地方機関のリーダーの役割が十分に促進されておらず、投資準備を計画し、プロジェクト実施を準備する能力が依然として限られていることです...この現実から、代表団は、投資準備作業の質を向上させ、プロジェクト投資政策の承認およびプロジェクト投資の決定におけるリーダーの役割と責任を強化することを提案しました。

国会議員チュウ・クアン・フイ氏（ランソン省国会議員代表団） - 写真：Quochoi.vn

仮設住宅をなくすために通常の支出を5％削減する提案を検討する

議論に参加した国会議員グエン・チュック・ソン氏（ベンチェ省国会議員代表）は、政府は開発投資を増やすため、通常歳出の5%を節約するよう要請していると述べた。これを実現するためには、公共投資資金の配分を円滑にするため、年初からこれを実行することが必要である。そのためには、公共投資資金の計画と配分において、財務省と計画投資省が緊密に連携する必要がある。

カム・ハ・チュン議員（フート省国会代表）は、政府が仮設住宅や老朽住宅の解消政策を実施するため、通常支出の5%を削減する案を提示したと述べた。この政策は非常に優れており、適切である。しかし、2024年に通常支出を5%削減するという提案は、10月現在、多くの地方自治体でほぼ全額が支出済みであるため、政府は検討する必要があると述べた。

代表団は、政府がこの問題を検討し、よりオープンなメカニズムを構築する必要があると提言した。貯蓄能力のある地方自治体は貯蓄すべきであり、すべての地方自治体に同じことを強制することはできない。また、すべての資源を使い果たし、貯蓄を余儀なくされている地方自治体は、そのことを検討すべきである。

国会代表のグエン・クアン・フアン氏（ビンズオン省国会代表団）は、現在、通常支出の割り当てが依然として低く、割り当てられていない項目が多く、それが経済刺激策の効果を阻害していると述べた。

通常支出と投資支出に革新が起こります。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、国会議員らが提起した数々の問題について説明し、明確にした上で、2024年度国家予算、国家予算見積もり、2025年度中央予算配分計画の執行に関する国会議員らの貢献を高く評価した。

ホー・ドゥック・フック副首相は、国会議員の意見を踏まえ、予算配分と開発投資計画は形式と方法の両面で革新する必要があると述べた。しかし、法律では予算配分には十分な手続きが踏まれなければならないと規定されている。通常の支出についても同様であり、承認された見積りと単価が必要である。科学技術支出の配分についても、承認された見積りと基準が必要である。

解決策として、政府はまもなく通常歳出と投資歳出の改革を実施します。これに伴い、各州は規定に従って予算を配分します。その後、財務省が再検討を行います。