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実質的かつ効果的な行政改革

Việt NamViệt Nam27/10/2024

近年、 クアンニン省は全国の他の省や都市を凌駕し、行政サービス満足度指数(SIPAS)、行政改革指数(PAR指数)をはじめとする多くの指標においてトップの座を維持しています。これは極めて重要な成果の一つであり、住民、企業、投資家からの信頼と満足度の向上を継続的に裏付けており、省政府各レベルにおける国家管理・行政、そして公共サービスの有効性を反映しています。

クアンニン省の指導者たちは、2023年のPCIランキングでトップに立ったとしてカップと証明書を受け取りました。

クアンニン省は、行政改革を政治システム全体の責務、中心的かつ定期的かつ継続的な課題、そして各機関、部署、地方の長の主要な責務と常に位置付けています。省内の行政機関は皆、行政改革の恩恵を受ける主体を何よりもまず、国民と企業と認識しています。そのため、行政改革は定期的、持続的、抜本的、集中的、そして鍵となるものであるというモットーを掲げ、国民と組織の満足度を行政改革の有効性の尺度と常に位置付けるという、一貫した指導理念を掲げています。

こうした観点から、クアンニン省は過去10年間、多くの強力な政策により、行政改革を着実に推進し、投資・ビジネス環境を改善し、競争力を強化してきました。特に、クアンニン省は2020~2025年度の省党大会決議に「PCI、PAR指数、SIPAS、PAPIで毎年トップの地位を維持する」という目標を盛り込んだ最初の省であり、2021年にはテーマ別決議第5号で具体化されました。省人民評議会は、企業を支援し、行政改革を推進するためのメカニズムと政策に関する3つの決議を採択しました。省人民委員会は、30件を超える決定、計画、行動計画、および570件を超える通知と指示文書を発布しました。

同時に、省は地元の実情に適応し、人々と企業に奉仕する新たな統治モデルを大胆に試行し、電子政府の構築を推進し、情報技術を適用し、段階的に全面的なデジタル変革を実行し、つながりと情報交換を拡大し、各レベルの政府と人々および企業との定期的な交流を増やしました。

ハロン市投資・起業クラブのレ・ヴァン・サン会長によると、近年、ハロン省の改革はビジネス界に大きな恩恵をもたらし、企業の発展意欲を高めているという。ビジネス界は、行政手続きの解決、企業統治能力の向上、法律相談サービスへのアクセスなど、様々な支援や協力を得ている。最近、イノベーション・スタートアップセンターが設立され、デジタル変革を支援していることは、ビジネス界全体、特にスタートアップ企業にとって大きな意義を持つ。ここは、特に若いスタートアップ企業が、イノベーションに参加し、アイデアを発展させるための適切なインフラと設備を備えた場所の一つである。そこから、中央政府の民間経済発展方針を実行するというハロン省の目標達成に貢献する。

省行政サービスセンターの職員は、住民や企業の行政手続きの解決を指導・支援しています。写真:ソン・ハ

特に、人材こそが行政改革の成否を左右する重要な要素であると認識しているクアンニン省は、省全体の町・区レベルの行政サービスセンターや近代的な受付・結果交付部門で働く行政手続き担当者の質の向上に常に力を入れている。各部、支部、セクター、地方はいずれも行政手続き担当者を配置しており、彼らは基本的に若く、活力があり、仕事に熱心で、能力、専門資格、職務経験を備え、住民に行政手続きの処理手順を説明できる高い道徳心とコミュニケーション能力を備えている。それに伴い、省は公共サービスの検査と審査を強化し、特に代表団を派遣して各レベルの行政センターや町・区レベルの近代的な受付・結果交付部門への抜き打ち検査を強化している。 2021年から2023年の3年間で、1万6,100人以上の公務員が研修コースに派遣され、総予算310億ドンを投じて、特に行政スキル、公共倫理、専門性、責任感、行動力、誠実さ、規律、模範的な職務遂行能力、そして国民と社会への献身的な奉仕といった専門能力の育成と向上を強化しました。2024年の最初の9か月間の調査結果によると、行政センターにおける住民と企業からの評価投票の99.6%が、行政手続きの処理時間、迅速さ、丁寧でフレンドリーな対応、そして質の高いサービスを評価しました。

国家機関のネットワーク環境における情報提供とオンライン公共サービスの提供を促進するため、各部門、支部、地方は定期的に関連文書を審査し、行政手続きを更新、補充、調整し、全プロセスオンライン公共サービスと部分的オンライン公共サービスを提供している。現在までに、全省で1,263のオンライン公共サービス(部分的オンライン公共サービス568、全プロセスオンライン公共サービス695)を国家公共サービスポータルに同期させており、77.4%に達している。そのうち、経済区管理委員会、工商部、観光部、計画投資部、科学技術部、外務部、天然資源環境部、情報通信部、文化スポーツ部、建設部など、一部の部門、支部、支局は、省行政サービスセンターで行政手続きを100%実施している。現在、クアンニン省の3つのレベルにおけるすべての業務記録の処理率は90%を超えており、そのうちコミューンレベルでは85%以上、郡レベルでは90%以上、省レベルでは95%以上となっています。また、省は電子政府システムと中央省庁および支局の共有データベースとの良好な接続と通信を維持しています。

行政改革における力強く画期的な変化により、クアンニン省は過去数年間、PAR指数、SIPAS指数、PCI指数、PGI指数において継続的に顕著な成果を上げてきました。特に、2023年には、同省は引き続き全国をリードし、PCI指数で7年連続、PAR指数で6年連続、SIPAS指数で5年連続、経済管理の質が最も優れた5省・中央直轄市グループで11年連続トップとなりました。これらの指数は非常に科学的な尺度であり、行政改革の質に関する人民とビジネス界の客観的な声を反映し、省の政治システム、国家管理機関、省全体の公務員・公務員チームの投資・ビジネス環境を改善しています。これは、9年連続でGRDP成長率が2桁を超える省の社会経済発展の成果によっても実証されています。 2023年の一人当たりGRDPは9,500米ドルを超え、北部地域で最高、国内第2位となります。国家予算収入総額、特に国内歳入は常に国内トップクラスです。改革の道のりでの成果により、クアンニンは「安全で便利、透明性があり、魅力的で成功する投資先」というブランドを確立しました。


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タグ: 行政改革

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