ト・ラム書記長は党中央委員会第13期第13回会議で閉会演説を行った。
第13期党中央委員会第13回会議は、すべての内容と議題を終え、10月8日午前に閉会した。会議の各事項は綿密に準備され、徹底的に討論され、高い一致をもって解決され、その中には党第14回全国代表大会の成功、急速かつ持続可能な発展の目標、人民の実際の生活の向上に直接関わる多くの「中核」となる内容が含まれていた。
ト・ラム書記長は閉会演説で、第13回中央会議では多くの重要な政策と決定について率直かつ科学的に議論され、高いコンセンサスが得られたと強調した。その成果は主に4つにまとめられる。
まず、中央執行委員会は第14期党大会に提出された文書を承認し、第14期中央執行委員会と中央検査委員会の人事を発表することに合意し、規約遵守、革新、科学的、効率、実用をモットーに第14期党大会の時期、内容、綱領、活動規則、選挙規則などについて意見を述べた。
特に、設計文書の内容は簡潔かつ実質的であり、制度、インフラ、人材の飛躍的進歩、デジタルおよびグリーン変革、地域の連携、そして自立と持続可能性に向けた国家の発展を明確に方向づけています。
第二に、2025年社会経済計画の実施に関する報告書の結論を承認し、2021～2025年の5カ年計画の残りの目標を達成する決意を固め、マクロ経済の安定、公的債務の安全性、開発投資の優先、社会保障の確保の精神に基づき、2026年社会経済計画と2026～2030年の財政予算計画の基礎を準備すること。
第三に、中央政府の権限内で解消すべき制度上のボトルネックを明確に特定し、定期的な監視・検査・評価のメカニズムを統一し、指導者の責任を公表し、公共の利益のために敢えて考え行動する人々を奨励する。
第四に、第13回中央会議の結論とこれまでの政治局の結論を実行に移すための主要な方向と方法を統一し、「規律が第一、資源は結集、成果が尺度」という活動原則を確立する。
中央執行委員会は、その権限の範囲内でいくつかの人事問題を決定した。
ト・ラム事務総長によれば、この会議全体を通じて貫かれている精神は、結果を尺度とし、人を中心に置き、規律を基礎とし、革新を推進力とすることである。
ト・ラム事務総長によると、今回の会議全体を通して貫かれている精神は、成果を尺度とし、人々を中心とし、規律を基盤とし、革新を原動力とすることです。率直で民主的かつ責任ある議論を経て、中央執行委員会は9つの主要な方向性を合意しました。
まず、第14回党大会に向けてしっかりと準備を進める。具体的には、(1) 文書の内容を簡潔かつ深遠なものにするために引き続き補足・充実させ、戦略的ビジョンを示し、新たな状況における三つの戦略的突破口（制度・インフラ・人材）を明確にし、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、地域連携・スマートシティ、海洋経済・文化経済への注力を明確にする。目標を定量化し、実施ロードマップを明確にする。(2) 人材は、質、能力、威信、誠実さ、効率性を確保し、地位を狙う、権力を狙う、腐敗、消極的、野心の欠如、平和を重んじるといった傾向のある人材を断固として排除する。模範的なリーダーを育成し、真の才能を尊重し、適材適所、適時、適任者を配置する。
第二に、第13回党大会決議、2025年までの経済社会発展任務、そして2021～2025年五ヵ年計画の残目標を着実に達成し、超過達成を目指す。マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、投資・消費・輸出の一体的な運営を促し、「正確・迅速・効果的」な公共投資支出を加速する。ビジネス環境を強力に改善し、コンプライアンスコストを削減し、相互接続されたデータプラットフォーム上でワンストップ・ワン申告の公共サービスを展開する。
第三に、第15期国会第10回会議に積極的に取り組むとともに、2026～2031年任期の第16期国会及び各級人民評議会選挙に向け、綿密な準備を進める。法的枠組みと手続きを見直し、民主主義、規律、透明性を確保し、人事と組織を積極的に計画し、選挙が真に広範な政治活動となり、国民の信頼を強めるよう努める。
第四に、二層制地方自治モデルを整備し、制度全体における三層機構の整備と合理化を継続する。プロセスのデジタル化、手続きの簡素化、地方分権の拡大、そして住民と企業の満足度に基づいた説明責任を伴う権限委譲に重点を置く。同時に、行政単位と都市区域の基準・分類に関するプロジェクトを、包括的、相互連携的、かつ実現可能な方向へと早急に完了させ、草の根レベルに新たな発展空間を創出する。これにより、草の根政府は、任務を遂行し、人民に奉仕する場となるだけでなく、国家発展における無限の創造性の源泉となる。
第五に、土地、投資、建設、環境、エネルギー分野に重点を置き、中央政府の権限内の制度上のボトルネックを取り除き、社債市場と不動産市場を健全化し、市場の規律と信頼を強化し、官民パートナーシップ、技術革新を奨励し、社会資源を解放し、国家経済の主導的役割を強化し、国家の発展における民間経済の役割を促進する。
第六に、「禁域なし、例外なし」の精神で腐敗、浪費、ネガティブ行為との闘いを強化し、中央反腐敗、浪費、ネガティブ行為指導委員会の監督下で、事件や事件の検査、審査、捜査、起訴、裁判を加速する。同時に、共通の利益のために敢えて考え行動する人々を保護し、党の規律と秩序を強化し、より強力に闘い、より持続的に建設する。
第七に、国家の防衛と安全を維持し、外交と統合において積極的かつ効果的であること。国家と民族の利益をしっかりと守り、領土保全、独立、主権を確保し、主要なパートナーの新しい貿易政策に積極的に適応し、市場、製品、サプライチェーンを多様化し、平和で安定した協力的で発展的な環境を維持する。
第八に、宣伝、指導、情報発信を強化し、国防、建設、発展事業に対する社会の信頼を高める。新たな政策、方針、措置、やり方、善人、善行の普及に重点を置く。各級党大会決議の実施と党第14回全国代表大会の準備活動に関する宣伝を、同時に展開する。
第九に、第12回中央会議から現在に至るまで、第13回中央会議と政治局の結論、そして近い将来に発表される結論を、断固として真剣に実行に移す。すべての任務において、明確な目標、ロードマップ、資源、責任、そして検証体制を設け、期限内に報告し、進捗状況と結果を国民に公開し、監視できるようにする。
ト・ラム事務総長は、3つの焦点、3つの広報、1つの対策を徹底的に把握することを提案した。
ト・ラム書記長は、主要政策を具体的な成果につなげるためには、断固として、透明性をもって、一貫して行動する必要があると述べ、「3つの重点、3つの宣伝、1つの測定」を徹底的に実行することを提案した。
3つの焦点は、(1)中央執行委員会、政治局、書記局の決議と結論を速やかに制度化する、(2)週、月、四半期のスケジュールに従って抜本的な実施を組織する、(3)定期的に検査と監督を行い、障害を速やかに除去する、である。
三つの広報とは、社会が共に監視し伴走できるようにするための、公的進歩、公的責任、公的成果のことである。
一つの指標は、人々の生活水準と信頼です。具体的には、より良い公共サービス、より多くの雇用とビジネスの機会、時間と書類手続きのコストの削減、より平和な社会、より豊かで幸せな人々の実現です。
地方党委員会および当局、特に省・市レベルの党委員会および当局に対し、ト・ラム書記長は実質的な改革に重点を置くことを提案した。(1)「プロセス」から「結果」へ。各任務には成果、責任者、そして明確な完了目標がなければならない。(2)「拠点・地域ごとの強み」から「地域ごとの強み」へ。計画の充実、交通・デジタル・エネルギーインフラの連携、ダイナミックなクラスターの形成、都市経済の活用。(3)「ケア」から「実践的なケア」へ。社会保障、医療、教育は、適切な人々に、適切なニーズに、適切なタイミングで届けられなければならない。労働者住宅と公共サービスの質を高め、誰一人取り残されてはならない。すべての個人とすべての家族が、精神的にも物質的にも、十分にケアされるよう努めなければならない。
ト・ラム書記長は「新たな精神、新たな自信、そして新たな責任感を持って第13回党大会の綱領を完遂する」と強調し、中央委員会各委員に対し、「口先ではなく行動で、決断力と実力を発揮する」という模範を示し続けるよう求めた。堅苦しい形式や独断的な主張、押し付けがましい主張は断固として避けるべきだと訴えた。共に規律を守り、資源を投入し、革新を起こし、実行を加速させることで、2025年の最後の数ヶ月から躍進を遂げ、2026年以降に向けて確固たる勢いを築くよう求めた。同時に、中央委員会各委員に対し、党大会の結論の実施を早急に組織し、第14回中央委員会、特に第14回党大会に向けて万全の準備を整えるよう求めた。
出典: https://bvhttdl.gov.vn/hoi-nghi-trung-uong-13-thong-nhat-cao-nhieu-chu-truong-quyet-sach-quan-trong-20251008104010522.htm
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