TPO – クアンガイ省のソンハー郡は、ヴァンカーヴァイ山の麓に住む5世帯(24人)をより安価で安全な移住地へ移住させる代わりに、山を平らにし土砂崩れを防ぐために数百億ドンを費やした。
5世帯の土砂崩れ防止に170億円支出
ヴァンカヴァイ山は標高54メートルで、ランダウ居住区(クアンガイ省ソンハー郡ディラン町ランダウ)に位置しています。山麓には5世帯24人が暮らしており、郡の中心部とソンバオ集落を結ぶ国道77号線が通っています。
2021年初頭、ヴァン・カ・ヴァイ山で土砂崩れが発生しました。ソンハー郡は2021年6月までに、土砂崩れ防止のための緊急工事に30億ドンを投入しました。この工事は2022年10月に完了しました。しかし、2023年の雨期には、ヴァン・カ・ヴァイ山の崩落が続き、山麓に住む5世帯が夜間に避難を余儀なくされました。
ソンハー郡は2024年も、土砂崩れ防止のための緊急工事「山をならす」ため、140億ドンの追加投資を継続します。この資金は、2023年にクアンガイ省で発生する自然災害と土砂崩れの影響克服を支援するために、中央予算から支出されます。
これはグループCプロジェクト、レベルIVの技術インフラプロジェクトです。丘の頂上にかかる荷重を軽減するために斜面を覆い、麓には石の蛇籠壁を建設し、排水溝を整備します。
プロジェクトは7月15日に開始され、2024年10月31日までに完了する予定です。しかし、プロジェクトが徐々に具体化するにつれて、反対意見も現れました。山を平らにならし、コンクリートで覆って土砂崩れを防ぐ計画は効果がないという意見が多くありました。一方で、土砂崩れを防ぎ、5軒の家屋を守るために総額170億ドンを費やすことは、住民を移住地へ移転させるほど効果的ではありません。
5世帯移転したらどうか…?
ソンハー地区投資・建設・土地基金開発プロジェクト管理委員会副委員長で、プロジェクトの投資家を代表するレ・ホン・アン氏は、プロジェクト実施前に地方自治体が移転先への住民移転計画を検討していたと述べた。しかし、意見聴取のための度重なる会合の結果、一部の世帯が移転に同意しなかった。
ヴァン・カ・ヴァイ山は土砂崩れからは守られているものの、特に雨季や嵐の季節が近づいているときには、山麓の一部の世帯はまだ安全が保証されていない。 |
具体的には、山麓の一部世帯は移転先への移転を拒否し、雨期の間は「自力で移転し、責任を取る」と決めて留まることにした。その理由は、移転先では1世帯あたり100平方メートルの土地しか割り当てられていないのに対し、土砂崩れによる移転地では家屋や土地の補償が行われていないこと、そして現在の居住地が生産地に近いことなどである。また、山頂には現在、土砂崩れ対策半径内に110kV送電線に属する電柱が1本あるが、これを移設する対策は講じられていない。
住民が移転に同意しなかったため、ソンハー地区は土砂崩れ防止計画を実施しました。投資家によると、このプロジェクトは5世帯を守るだけでなく、山麓にあるDH77道路を寸断する可能性のある土砂崩れも防ぐとのことです。「DH77道路はソンハー地区の中心部とソンバオ村、ヌオック・チョン水力発電所、そして小学校を結んでいます。土砂崩れが発生した場合、この道路も寸断される可能性があります」とアン氏は語りました。
斜面は9段階に分かれています。 |
溝は山頂から麓まで水を排水します。 |
2024年6月、 農業農村開発省堤防・自然災害対策局の幹部らは、ヴァン・カ・ヴァイ山の土砂崩れ現場を視察し、設計上の解決策が保証されておらず、土砂崩れの再発リスクが非常に高いと述べた。また、同局幹部らは、土砂崩れ対策を強化するため、上記の電柱の移設を要請した。
最近、自身の安全上の不安を理由に、クアンガイ省人民委員会のトラン・フオック・ヒエン副委員長は、農業農村開発局にこの緊急プロジェクトに関連する問題の調査と報告を命じた。
ソンハー郡人民委員会は、幾度もの会合を経て、住民移転は行わず、ヴァンカヴァイ山の地滑り対策のみを実施する旨を省に報告し、承認を得た。しかし、この地域の地形と地質が複雑であるため、クアンガイ省で設計事務所を見つけることは不可能であった。
「土砂崩れが起きないという保証はありません…」
地滑り防止のために山を削り取るのはリスクが高すぎるという意見に対し、アン氏はこれが最適な解決策だと述べた。投資家は、調査・設計計画を支援するため、基礎工事および建設工事分野の専門家と主導的な機関を招聘した。
労働者は働いています。 |
「ダナン工科大学の基礎工学研究・応用・コンサルティングセンターに、プロジェクトの技術経済報告書と設計図の検討を依頼しました」とアン氏は付け加えた。
設計計画によると、工事班は表層から4万立方メートル以上の土砂と弱結合岩石を撤去する。法面は9層に分割され、各層には集水溝が設置され、構造物表面への直接浸出を防ぐ。水は法面の両側で集められ、垂直の排水溝を通って下方に排出される。
ヴァン・カ・ヴァイ山の麓にある民家。 |
しかし、ヴァン・カ・ヴァイでは総額170億ドンをかけて2つの土砂崩れ防止プロジェクトが実施されているにもかかわらず、今後(2つ目のプロジェクトが稼働する時)人々の安全が確保されるかどうかという問題は依然として疑問であり、明確な答えはありません。
投資家は、地滑りが非常に複雑であるため、地滑りが発生しないことを保証することは不可能であると認めた。しかし、表土を剥ぎ取り、斜面を均すことで荷重が軽減され、地滑りの枠組みが安全なレベル内に収まる。したがって、仮に地滑りが発生した場合でも規模は小さく、山麓の住宅や道路の安全は確保される。
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