具体的かつ適切な政策を提案する必要がある。
本日(11月10日)、首都法案(改正)が国会に正式に提出されました。国会の傍らで、国会議員らは、この法案の改正に対する期待を表明しました。
トラン・ヴァン・ラム代表( バクザン省代表団)は、グオイ・ドゥア・ティン氏との会話の中で、首都ハノイは国全体の中心であり、国民は皆、その地位と役割にふさわしい首都を建設し、発展させたいと望んでいると強調した。
「首都の発展は、全国の地方にとって常に誇りの源です。ベトナムの首都が他国の首都と肩を並べることができれば、ベトナムも他国と肩を並べることができるでしょう」とラム氏は述べた。
そのため、ラム氏は、首都法案(改正版)の完成に向けてアイデアを出すことは、首都の全体的な発展に貢献し、ひいては地域全体と国の発展に向けた推進力と原動力を生み出すことになると信じている。
林鄭月娥氏は、資本法の改正は、過去10年間の同法施行プロセスを根本的かつ包括的に評価し、限界と弱点を指摘する機会であると述べた。そこから、それらを克服するための、包括的、効果的かつ実現可能な解決策を提案する。
トラン・ヴァン・ラム国会議員が国会の廊下で報道陣に語る(写真:ホアン・ビッチ)。
「首都はベトナム全土において唯一無二の存在であり、ハノイは他の地域と同じにはなり得ないことを改めて強調します。ホーチミン市と多少の類似点があれば比較することはできますが、ホーチミン市は首都と完全に同一ではありません。したがって、首都法(改正版)の成立には、国家の政治・行政の中心地、文化、科学、教育、経済、国際貿易の主要な拠点としての地位と役割にふさわしい具体的な政策を提示し、首都が迅速かつ効果的に発展するための法的基盤を構築する必要があります」とラム氏は付け加えた。
林氏は、首都の発展が地域そして全国へと波及する原動力となることを期待している。そのためには、首都法の改正は、地域内の地方自治体、地域、そして全国との有機的な関係を総合的に考慮して検討されなければならないと、代表者は述べた。
「この要件は、法案に盛り込まれた計画内容を通じて解決できます。首都の計画は相互接続性を構築し、首都が多くの開発資源を地方と共有し、その見返りとして分配と貢献を受けられるようにする必要があります。例えば、汚染源となっている工場、企業、大規模病院、大学などを周辺地域に移転することで、首都への負荷を軽減するといったことが挙げられます」とラム氏は提案した。
「主導的な首都への期待」
国会副代表のトラン・ホアン・ガン氏(ホーチミン市代表団)は、ハノイ市とホーチミン市は国家特別市であり、この2市で国全体の総予算収入の45%を決定するため、首都法案(改正)を国会に提出し、第15期国会第6回会議で審議することは非常に重要であると述べた。
「さらに重要なのは、首都ハノイとホーチミン市は国の顔であり、国際交流と統合の玄関口であり、特に首都ハノイは重要な役割を担っているということです。そのため、首都ハノイには最も有利な制度と最も強力な地方分権が必要です。国民は常にハノイが主要な首都となることを信頼し、期待しています」と、代表のトラン・ホアン・ガン氏は述べた。
近年の資本法の施行で生じた困難、問題、欠陥を踏まえ、ガン氏はハノイ首都の地方分権化を継続し、さらに強化することを提案した。
さらに、ホーチミン市の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する2023年6月24日付国会決議第98号の実施を通じて、特別な都市区域を適用する必要がある内容が多数あるとガン氏は述べた。
「これらの内容は、公共交通指向(TOD)に沿った都市開発、計画調整における地方分権、機関組織など、首都法案(改正版)で更新されています。したがって、会議で提示された法案は代表者によって支持され、承認されると確信しています」と代表者は表明した。
国会議員ファム・ヴァン・ホア氏は、現実に即し、開発要件を満たすように資本法を改正することに同意した(写真:ホアン・ビッチ)。
ファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ代表団)は、ハノイには首都が一つしかないことを指摘した。国内63省市のうち、首都法を制定しているのはハノイだけである。2012年に公布された首都法は、ハノイが新たな一歩を踏み出すための突破口となった。しかし、施行から10年が経過し、多くの困難と限界が明らかになったため、現実に即し、発展の要件を満たすために、早急に改正する必要がある。
ホア氏は、法案草案に盛り込まれた、首都の優秀な人材を誘致、促進し、育成するためのメカニズムに関する規定に賛同の意を表し、人材の誘致と「確保」は国内の人々だけでなく、海外の人々、ハノイの人々だけでなく、ハノイに居住し、働くことを望むすべての省、都市、海外在住のベトナム人にも向けられるべきだと強調した。
したがって、ハノイに来るすべての人が人間的でオープンマインドな都市政府を感じられるよう、あらゆる主題に対して比較的具体的なメカニズムとポリシーが必要です。
「市は、その実情と予算に適した明確で具体的な待遇政策を策定するだろうと確信しています。最も重要かつ核心となるのは、これらの政策が他の地域よりも優れた待遇でなければならないということです。そうすることで、優秀な人材が能力を伸ばし、首都の発展に貢献できるようになるのです」とホア氏は述べた。
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