市場メカニズムに必要かつ最適！

商工省が法務省に送付したガソリンと石油取引に関する政令の改正案の評価書類の中で、ガソリンと石油の小売価格を企業が算出、発表、決定できるようにするという内容をめぐって多くの意見が寄せられている中、商工新聞の記者とのやり取りの中で、計画投資省中央経済管理研究所の元所長で経済専門家のレ・ダン・ドアン博士は、国が発表する固定費に基づいて企業が小売価格を算出、決定できるようにすることは必要であり、現在の市場メカニズムにも合致していると語った。

「ベトナムは現在、世界経済に深く統合されているため、ベトナムの輸出入額はともにGDPを上回っており、企業が販売価格を自律的に決定する必要がある」とレ・ダン・ドアン博士は断言した。

企業はガソリン価格を独自に決定できるようになる（写真：タン・トゥアン）

しかし、レ・ダン・ドアン博士によると、石油取引に関する政令が真に実現し、石油取引活動の持続可能性と安定性を確保するためには、 商工省は経済専門家、特に経済界や業界団体からこの内容について継続的に意見を求める必要があるという。石油は生活必需品であり、企業の生活だけでなく生産・事業活動においても重要な役割を果たしているため、企業が自ら小売価格を算出・発表することを認めることは、主要企業に大きな利益をもたらす一方で、石油サプライチェーンの各段階における権利を明確に定義しないという懸念も生じている。

「我々は、サプライチェーンにおける石油企業間の利益、また石油企業と石油使用企業間の利益のバランスを取りながら、独占を回避するよう慎重に検討し、計算する必要がある」とレ・ダン・ドアン博士は述べた。

政令草案で提案されているガソリン価格安定基金に関しては、商工省は以前の草案のようにガソリン価格安定基金の管理に関する規制を設けていません。

提案によると、石油価格安定基金の残高は、現在のように主要企業に留保されるのではなく、予算への移管が検討され、同基金の配分と支出は2023年価格法に基づいて行われる。同時に、安定基金は定期的に使用されることはなく、石油価格に異常な変動が生じた場合、商工省が主導し、各省庁と調整して安定化策を策定し、財務省に送付してまとめ、政府に提出し、実施方針の検討と決定を求める。

草案ではまた、財務省が主要な石油取引業者に対し、安定化基金の残額を国家予算に移管・納付するよう指導することも提案されている。

この提案に対して、石油価格安定基金を一元管理することで管理の集中化が促進され、損失が発生した場合の責任の所在が明確になるという意見もあった。しかし、石油価格安定基金は国家管理機関が保有するものの、透明性と公開性を確保し、国民の資金の損失や不正流用を防ぐための監視メカニズムは依然として必要である。

この問題に関して、公安部によると、近年、石油価格安定基金の国家による管理と使用には多くの抜け穴や欠陥があり、一部の主要な石油取引業者がそれを横領し、悪用することを許しており、一部の当局と石油取引企業の世論は、石油価格安定基金を維持する必要性について反対意見を持っている。

したがって、公安省は、商工省が財務省と連携し、国際ガソリン市場における急激な価格変動に直面した国内ガソリン価格の安定という目標達成における価格安定基金の役割と効果、ならびに価格安定基金に関する規定の法令への適合性を慎重に評価することを提案する。価格安定基金を引き続き維持する場合、商工省は、価格安定基金の設立、使用、管理を厳格に規制するための政令案の改正および補足を検討することを提案する。

同様の見解を共有する一部の意見はまた、基金の位置付け、機能、任務、権限、運営メカニズムを明確にし、各省庁の機能、任務、権限に従って石油価格安定基金の国家管理機能を明確に定義し、政府に検討と決定を求めることを提案した。

レ・ダン・ドアン博士によると、これは複雑な問題です。基金を効果的に管理するためには、財務省が主要企業と関係機関が参加する協議会を設置し、世界価格の急激な変動時における支出と引当金の水準を決定する必要があります。価格安定基金の活用は、その名称が示すように、市場を安定させるために効果的に実施される必要があります。

財務省が発表した最新データによると、石油価格安定基金の残高は現在約6兆7000億ドンとなっている。2024年初頭から現在までの運用期間において、財務省商工省はこの基金を使用しておらず、一部の期間においては、この基金が一部の石油製品に充当されている。

石油価格安定基金は、通達103/2021の指示に従って設立および運用されています。したがって、この基金は、公表期間の基準価格と管理期間の直後の期間の基準価格の差が7%以上増加した場合にのみ使用できます。価格が5%以上下落した場合は、規定の1リットルあたり300ドンに加えて、基金をさらに積み立てることができます。

出典: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html