IUU漁業対策のピーク：IUU漁業対策で責任逃れは絶対に許されない

チン・ミン・ホアン同志 - 省人民委員会副委員長、省IUU運営委員会委員長。

―同志殿、省内でのIUU漁業対策のピーク期間を真剣かつ効果的に実施するために、省人民委員会は各機関や部署にどのような要求を定めているのでしょうか？

省人民委員会は、このピーク期を、委員会の勧告を克服し、IUU「イエローカード」の撤廃に向けて前進することに直結する、特に重要な政治課題と位置付けています。そのため、各機関および部署には、責任者、実施内容、責任の所在、期限の達成時期を明確にすることが求められています。特に、各機関、部署、地方自治体の長は、違反や遅延が発生した場合、省人民委員会に直接指示を出し、責任を負わなければなりません。責任を逃れることは決してありません。農業環境局は省IUU指導委員会の常設機関であり、漁船団の管理、VMSシステムによる漁船の活動と航路の監視、漁獲物のトレーサビリティの厳格管理を担当しています。省国境警備隊は、港湾への入港および出港を厳格に管理し、資格のない漁船の出航を許可しません。また、海上国境の越境行為や違法な漁獲行為を厳格に取り締まるために連携を取ります。省警察は、漁船データと関連して人口データを管理しています。同時に、漁船や漁民を外国海域で不法に搾取させるための仲介や共謀の事例を捜査、起訴し、刑事処分を行う。沿岸市・区人民委員会は、実態を綿密に把握し、管理区域内の漁船と漁民一人ひとりを厳格に管理しなければならない。操業不適格船舶のリストを公開し、国民が監視できるようにする。また、末端の幹部に具体的な責任を委任し、停泊場所を監視し、漁船の違反行為を阻止させる。報道機関は、漁民が法律の規定を理解し、法令遵守意識を高めるよう、広報活動を強化する必要がある。省人民委員会は、「実際に行い、実際に検証し、実際に対処」という精神を徹底的に理解し、「上は熱く、下は冷たし」という状況を二度と繰り返さないよう決意している。

- IUU「イエローカード」に関するECの勧告を克服し、IUU漁業と闘うための重要な課題と解決策は何ですか？

省人民委員会は、違反行為の管理、監督、処理の全段階を網羅する6つの重点課題と解決策を提示した。具体的には、情報・宣伝活動に関しては、省は沿岸部の市町村の100%に対し、漁民への直接宣伝活動、新聞・ラジオでのコラム放送、漁港・埠頭での放送、住宅地でのビラや看板の配布などを実施し、漁民が漁業法の規定を明確に理解し、IUU違反の結果を知り、積極的に行動するよう求める。漁船管理に関しては、操業中の漁船の100%に対し、登録、検査、許可、食品安全証明書の発行を完了し、国家漁業データベースシステムVNFishbaseに情報を全面的に更新する必要がある。要件を満たさない船舶はリストに掲載され、公示され、厳格に管理され、出航は断固として禁止される。漁船の監視については、国境や漁港を通過して入港および出港する漁船を100%厳格に管理する必要があり、機能部門は海港、海岸、漁港で巡回および取締りのピーク時間を組織し、違反を厳格に処理する必要があります...特に、漁船の外国水域違反の防止については、機能部門が違反リスクの高い船舶と漁師のリストを作成し、宣伝と管理のために船舶と漁師を追跡する担当者を配置します。同時に、海で操業する漁船の24時間365日の監視を組織し、速やかに警告および防止します。コミュニティを抑止するために、漁船の違反を組織および仲介する者を刑事的に処理します。

- 省内のIUU漁業対策のピーク時に高い成果を達成するために、省人民委員会は、この任務を遂行する機関にどのような資源を割り当てる予定ですか？

― 現在はIUU漁業対策のピーク期であり、EC（欧州委員会）査察代表団の5回目の受け入れと協力に向け、あらゆるリソースを動員する必要があります。これは、ECがベトナム産水産物に対する「イエローカード」警告の検討と解除を決定づける重要な機会となります。省人民委員会は、以下の3つの側面において、リソースを同時配分する計画を立てています。

人的資源に関しては、省は傘下部隊に対し、漁港における作業班の緊急設置、漁船監視センターの24時間体制の人員増員、各漁船の管理における社区職員の責任の明確化を指示した。また、省は国境警備隊、警察、漁業監視部隊が連携し、沿岸から海域に至るまで厳格な管理体制を確保するよう求めている。

財源に関しては、各部署の見積もりに基づき、省は財務局に対し、省人民委員会に対し、適時に資金を調達できるよう、資金を統合し助言するよう指示した。優先的に措置されるのは、漁業管理代表事務所の施設と労働条件の整備、漁港における電子水産物トレーサビリティ・ソフトウェア・システム（eCDT）の適用のための手段と設備への投資、巡回、検査、違反処理のための研修、広報活動、費用など、緊急性の高い事項である。また、省は水産物加工・輸出企業によるトレーサビリティ遵守の支援、漁業協会、海上生産連帯団体、組合、漁業コミュニティによる監視と自主管理の役割の促進などである。

IUU漁業対策の任務遂行において、国家の資源は「てこ」となると認識していますが、成功の鍵は政治システム全体の断固たる参加と省内の漁民の総意にあります。各船主と漁民が自発的に遵守すれば、「イエローカード」警告は速やかに解除され、漁業の有効性と持続可能な発展を確保することができます。

ありがとう、同志！

THANH XUAN - HAI LANG (実装)

出典: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202508/cao-diem-chong-khai-thac-iuu-tuyet-doi-khong-dun-day-trach-nhiem-trong-chong-khai-thac-iuu-c67673b/