2030年までのたばこの害の予防と管理に関する国家戦略

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画像1371.jpg — 保健副大臣のトラン・ヴァン・トゥアン教授が開会の辞を述べた。

会議の開会の辞で、保健副大臣のトラン・ヴァン・トゥアン教授は、世界保健機関によると、タバコの使用は毎年世界で800万人以上の死因となっており、呼吸器感染症のリスクを高め、呼吸器疾患の重症度を高める要因の1つであり、特に癌や心血管疾患などの非感染性疾患の主な原因であり、ベトナムでは毎年6万件の癌の原因となっていると推定されていると述べた。

さらに、喫煙者は非喫煙者よりもCOVID-19による深刻な健康合併症のリスクが高いです。健康リスクに加えて、喫煙は個人、家族、そして社会に経済的損失をもたらします。これには喫煙費用、喫煙関連疾患の診察・治療費、病気による生産性の低下、早期死亡などが含まれます。保健省の統計によると、ベトナムは依然として世界で最も喫煙者数が多い国の一つです。

近年、電子タバコ、加熱式タバコ、シーシャと呼ばれる商品が登場しています。これらの商品は現在、輸入、取引、国内流通が禁止されており、学生の間で増加傾向にあります。

特に、タバコ規制に関する法律違反の検査、審査、処理作業はまだ定期的に行われていません。タバコをやめることを支援するサービスは展開されていますが、まだタバコ規制作業の要求を満たしていません。タバコ規制における部門間の調整は依然として限られており、すべてのレベルと部門で注目されていません。タバコがどこでも売られており、タバコの値段が安く、タバコの税金が低いという事実も、タバコ製品へのアクセスを容易にし、タバコをやめることの努力の有効性を低減させる原因となっています。

タバコの危険性に直面し、チャン・ホン・ハ副首相は2023年5月24日、決定第568/QD-TTg号に署名し、2030年までのタバコによる危害の予防と管理に関する国家戦略を公布しました。この戦略は、実施段階ごとに適切な目標を定め、タバコの予防と管理を効果的に実施するための強力かつ協調的な解決策を構築するものです。これにより、ベトナム政府がタバコ対策を強化するという強い決意が示され、今後のタバコ対策の課題と計画が明確化されました。

画像1395.jpg — PCTHTL基金副理事長のファン・ティ・ハイ博士（理学修士）が、2021年から2022年にかけてのPCTHTL活動の成果について報告します。

ベトナムにおける2021年から2022年までのタバコ規制活動の結果を報告したタバコ規制基金の副理事長、ファン・ティ・ハイ博士は、2021年から2022年にかけて基金はタバコ規制法第29条に基づき、タバコ規制を支援する9つの主要任務を遂行したと述べた。具体的には、短編映画コンテストを通じてタバコの有害作用やタバコ規制について伝え、若者にタバコ規制を広めることや、報道機関、省庁、中央青年連合と連携してタバコ規制運動を立ち上げることなどである。

機関や職場で多くの「禁煙」モデルを展開し、複製する。地域に根ざした禁煙に関するキャンペーンや取り組みを組織する。無料の禁煙カウンセリングホットライン、タバコ中毒者の管理と監視用ソフトウェアなど、多くの禁煙プログラムを組織する。禁煙を必要とする人々を支援するために、草の根レベルおよび地域レベルの医療スタッフ向けの禁煙カウンセリング活動を確立および維持することにより、地域に根ざした禁煙モデルを展開し、複製する。禁煙に取り組む協力者の能力とネットワークを改善する。禁煙のエビデンスを研究する。あらゆるレベルの適切な教育プログラムに禁煙を統合する。タバコ栽培者の業界や職業を変えるためのソリューションを開発する。

基金が2022年に実施した活動により、13～15歳の男子学生の喫煙率は6.3％から4％に減少しました。職場など公共の場でのタバコの煙への曝露率（受動喫煙）は42.6％から30％に大幅に減少しました。禁煙に関するアドバイスを受けた人の割合は40.5％から72.2％に増加しました。これは、たばこ規制基金の取り組みが地域社会のたばこ規制活動において一定の効果を上げていることを示しています。

画像1376.jpg — 国立医療評議会副会長、タバコ規制基金理事のルオン・ゴック・クエ准教授が、2030年までのタバコ規制に関する国家戦略を発表

国家医療評議会副会長であり、タバコ規制基金理事でもあるルオン・ゴック・クエ准教授は、2030年までの国家タバコ規制戦略の目標を述べた。したがって、タバコ製品の使用によって引き起こされる疾病と死亡を減らすためには、タバコの使用率とタバコの煙への受動曝露率を減らす必要がある。

ゴック・クエ准教授は、ソリューショングループと共に、タバコ規制に関する政策と法的メカニズムの完成に関する戦略の中で実施すべき解決策も提示した。例えば、世界保健機関の勧告に従い、2030年までに税率が小売価格に比例するようにタバコ製品への増税ロードマップを策定する必要がある。地域社会における電子タバコ、加熱式タバコ、水タバコ、その他の新しいタバコ製品の防止に関する規制の制定を提案する。タバコの有害な影響の防止と対策に取り組む党委員会、当局の指導力と部門間連携を強化する。

同時に、検査、審査、違反の処理、情報、教育、コミュニケーション活動の革新を強化し、科学研究を促進し、監視システムを改善し、能力、ネットワークを強化し、国際協力を調整し、世界保健機関や国際および国内組織との協力を積極的に統合・推進し、PCTHTLの業務における研究、評価、政策策定を行う必要があります。

これにより、首相は戦略を実行するために各省庁、支部、省・市の人民委員会、関連機関に具体的な任務を割り当て、保健省は各省庁、支部、組織、団体と調整して戦略を実行する中心的役割を担うことになっている。各省庁、支部、団体はそれぞれに割り当てられた機能と任務に従って戦略を実行する計画を立てる。省・中央直轄市の人民委員会は戦略を実行する計画を立て、自らの管理権限の範囲内で戦略の実施を積極的に組織する必要があり、マスメディアはそれぞれに割り当てられた任務に従って戦略の実施に積極的かつ積極的に参加する。