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水資源法(改正)が正式に可決

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/11/2023

11月27日午後、 国会は468人の代表(94.74%を占める)の賛成を得て、水資源法(改正版)を可決した。
Chính thức thông qua Luật Tài nguyên nước (sửa đổi)
11月27日午後、代表者たちは国会討論会を主宰した。

水資源法(改正)を通じて

国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、水資源法(改正)草案の説明、受理、修正について報告し、水資源の調整と配分の内容(第4章第1節)に関しては、島嶼部や経済発展の可能性は大きいが水不足地域で天然水源だけでは開発活動に対応できない地域で、人工的に地下水を補充しながら貯水施設を建設することに国が優先的に投資すべきだとする意見があり、政府に地下水の人工補充活動を詳細に規定するよう指示すると述べた。

国会議員の意見を受けて、法案は検討、補足、調整され、水資源の探索、調査、開発、貯水への投資の優先順位を規定し、淡水が乏しい地域、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部の人々の生活と生産のための水の開発への投資プロジェクトを優遇し、貯水活動の実施を奨励する。

法案は、貯水技術の応用と開発を規定し、島嶼部や水不足地域における人工地下水補給と組み合わせた貯水施設への投資と建設を優先し、組織や個人が解決策を研究し、人工地下水補給を実施することを奨励し、 天然資源環境大臣に人工地下水補給の具体的な内容を指定するよう指示している。

水の経済的かつ効率的な使用(第4章第4節)に関して、科学技術環境委員会の委員長は、廃水の生成と処理に高度な技術を適用することを選択する際のプロジェクト所有者の責任を高めるために、特定のプロジェクトごとに循環および再利用する必要がある水の割合を決定する必要があると示唆する意見があったと述べた。

国会常任委員会は、ベトナムの社会経済発展条件に適合させるために、法案第59条が、循環水と水の再利用の使用を3つのレベルで規定していることを確認した。循環水利用と水の再利用の解決策を備えた水の開発と使用プロジェクトを奨励する。干ばつや水不足が頻繁に発生する地域で循環水利用と水の再利用の計画を持たなければならないプロジェクトの種類を規定した計画とロードマップがあり、法律の規定に従って対応するインセンティブがある。水源が負荷に耐えられなくなった地域で水を開発、使用し、廃水を排出する生産、ビジネス、サービスへの投資プロジェクトに循環水利用と廃水の再利用を義務付ける。

同時に、法案第59条第4項では、干ばつや水不足が頻発する地域において、水再利用計画を策定しなければならない事業の種類や、法律の規定に基づく優遇措置の形態を規定するための計画とロードマップを省人民委員会が策定しなければならないと規定されています。したがって、省人民委員会は、各事業において循環・再利用しなければならない水の割合を検討・決定することになります。したがって、法案は法案のままとしてください。

国会常任委員会は、農業生産用水資源開発権の付与に関する規定第69条の内容を改善し、経営規模での農業生産用地表水資源開発権の付与に対してのみ料金を徴収することを検討している点について、「水資源開発権の付与料金に関する第69条は、料金を支払わなければならない場合、水資源開発権の付与料金の免除および減額の場合などを規定している」と説明した。これにより、許可制の農業用水(大規模)の開発および使用は、水資源開発権の付与料金を支払わなければならないため、水を開発・使用する経済部門の公平性と合理性を確保できる。

ただし、国が灌漑法や価格法の規定に基づいて灌漑公共製品・サービスの使用料を支援する政策を実施していない場合、この対象者に対する水資源利用権の付与時に灌漑製品・サービスの使用料と同時に徴収される。

公文書館法の改正が必要

また、11月27日午後のセッションで、グエン・カック・ディン国会副議長は、国会が公文書保管に関する法律案(改正版)を議論したと述べた。

グエン・カック・ディン国会副議長は、昨年11月に国会議員が公文書保管法(改正)案についてグループ討議を行い、30件の意見が出されたと述べた。国会事務総長は国会議員に対し、詳細な報告書を送付した。

11月23日、内務省は、グループ討論会における国会議員らの意見の聴取と説明、および法制委員会の公文書館法(改正)草案の審査に対する意見の聴取と説明に関する報告書6847号を発表した。

討論会で発言したビンフオック省国会代表のディウ・フイン・サン氏は、公文書保管法の改正は党の方針と政策を制度化し、法制度の一貫性と統一性を確保し、公文書保管業務の現行慣行の欠陥と限界を速やかに克服し、国家のデジタル変革と電子政府構築の要件を満たすために必要であると述べた。

民間アーカイブの発展を目指し、国家は民間アーカイブの所有権と知的財産権を承認、尊重、保護、保証する政策を策定し、法的根拠を整備し、組織や個人がアーカイブサービスに参加するための有利な条件を整え、アーカイブ活動の社会化を促進する。法案草案では、民間アーカイブの価値、国家の責任、民間アーカイブの管理・利用における所有者の権利と義務、そして民間アーカイブの設立、再編、解散についても規定されている。

代表団は、起草機関が、法律の内部規定との整合性を確保しながら、民間記録文書に関する法案の範囲を継続的に修正・明確化し、実用価値のある民間記録文書を国立公文書館に持ち込むための権限と手続きに関する規制を見直し、補足することを提案した。


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