9月29日午前、 ハノイ市人民評議会(任期:2021~2026年、第16期)はテーマ別会議(第26回会議)を開き、2レベル地方政府モデルの運用過程における困難や障害を取り除く内容など、評議会の管轄下にあるいくつかの重要な内容を検討、決定した。
ハノイ市人民評議会議長のグエン・ゴック・トゥアン氏がセッションの開会演説を行った。
写真:グエン・トゥルオン
内容は、予算レベル間の収入源と支出任務の分散、予算支出配分基準の修正と補足、市人民評議会とコミューンおよび区の活動の体制と支出レベルに関する規定、コミューンおよび区の公務員に対する行政手続きの処理権限に関する規定などです。
会議で演説したハノイ市人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長は、これらは緊急の内容であり、円滑で効果的かつ効率的な運営を確保し、国民と企業に最善の貢献をすることを目指していると述べた。
したがって、収入の地方分権の調整は、土地使用料、地代、水面代などの二層地方自治を実施する際の実態の遵守を確保することを目的としています。
支出業務に関しては、市は基本的に市レベルの支出業務の分権化を維持し、ほとんどの地区レベルの支出業務を公社レベルの支出業務に転換し、いくつかの社会経済分野における国家管理の分権化に従っていくつかの支出業務を検討および調整します。
いくつかの領域は調整および補足されました。公立高校の建設への投資のタスクを地区レベルから市レベルに移管しました。 教育- 訓練、職業教育 - 継続教育センターの職業教育への支出のタスクを地区レベルから市レベルに移管しました。
環境保護については、市レベルで、その地域における清掃、街路の掃除、家庭固形廃棄物の収集、輸送、その他の環境衛生作業の任務を遂行する。
公共照明分野では、市レベルで街路および路地のグリッドと共通の照明ステーション グリッドへの電力供給を管理します。市およびコミューン レベルの追加のタスクには、消防用給水システム、浄水供給、地下都市技術インフラストラクチャ作業が含まれます。
ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長が会議で意見を述べた。
写真:グエン・トゥルオン
「部下を信頼する」精神で分権化と権限委譲
討論会で講演したハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、市党委員会、人民評議会、人民委員会の指導理念は「権限の大部分を草の根レベルに分散・委譲すること、この仕事を控えず、下層の人々がそれを実行できると完全に信頼すること」であると述べた。
しかし、タン氏によれば、ここ数カ月、市は非常に決意を固めているものの、いくつかの事柄については、一部の職員が「市は持ち帰りたいし、意見も言いたがっている」と感じているという。
タン氏は続けて、環境衛生分野において、市は劇的な革新を遂げてきたため、環境会社も設備面で「少しだけ革新」し、そこから市の環境衛生の様相を変えるのに貢献してきたと述べた。
「今、誰もが126のコミューンと区に126のパッケージ(環境衛生)を投入することを想像していますが、結局は荷馬車に頼るしかなく、結局は荷馬車に頼るしかありません。市は各部署と支部に対し、6つの大規模パッケージの組織を統合し、契約期間を延長するよう指示しました。これにより、投資家は設備をアップグレードする条件を得られるようになりました。そうすることで初めて、都市環境の改善に十分な能力を持つ、十分な規模を持つ企業を選定できるのです」とタン氏は述べた。
「そうすることでコミューンと区の権利が失われるのではないか」という懸念に対し、ハノイ市人民委員会の委員長は、契約金の支払いに際して、コミューンと区は依然として監督、承諾の署名、そして反映や勧告を行う権利を有すると断言した。
「職員はこの問題を徹底的に理解し、共に行動する必要があります。市はこれを掌握して保持しようとする姿勢ではなく、地方分権を進め、部下たちが共通の課題を遂行するのに十分な能力と人材を持っていることを期待しています」とタン氏は述べ、市は「部下を信頼する」精神をもって、地方分権と権限委譲を慎重かつ計画的に、責任を持って進めていくと断言した。
出典: https://thanhnien.vn/chu-tich-ha-noi-o-vai-viec-co-can-bo-cam-thay-thanh-pho-muon-om-ve-185250929112317243.htm
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