文科省が教科書を作るのに4000億もかける必要があるのか？

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グエン・ティ・キム・トゥイ代表は、教育省に教科書セットを作成させるために4000億を費やすことは無駄であり法的にも不適切であると述べ、これを決定する前に影響を評価することを提案した。

10月24日午後、国会で行われたグループ討論会において、ダナン選出国会代表で国会社会委員会副委員長のグエン・ティ・キム・トゥイ氏は、教育訓練省に教科書作成を委託するという研究提案の科学的、法的、実践的根拠について懸念を表明した。この提案は、8月に国会監察代表団が一般教育におけるプログラムと教科書の革新に関する報告書に盛り込まれていた。

トゥイ氏は、国会事務局が後に出した文書を引用し、教育訓練省に対し、各国の教科書政策、欧州と東南アジアで国家が教科書の編纂を主導していない国の割合、教科書が完全に民間部門によって編纂されている国の数に関する情報の提供を要請した。

「他国の教科書政策に関する調査がないのに、なぜ監査役会が教科書に関してこのような重要な結論を出せるのか理解できない」とトゥイ氏は疑問を呈した。

さらに、2014年国会決議第88号は、教育訓練省に対し教科書集の編纂を義務付けています。この教科書集は、組織や個人が編纂した教科書と同様に評価・承認されます。

トゥイ代表は、十分な数の著者を動員できなかったため、これは不可能だと述べた。教育訓練省は、国家予算を使わず、1600万ドル（約4000億ドン）の融資を世界銀行に返済し、社会主義的な方法で書籍の編纂を指示した。

国会は、教育訓練省の報告書を検討した後、2020年に決議122号を公布しました。これにより、特定の科目ごとに少なくとも1セットの評価承認を受けた教科書が完成している場合、その科目の国家予算を使用した教科書の編集は実施されません。

そのため、トゥイ氏は、国会が教育訓練省に新たな教科書の編纂を要請した場合、それは無駄なだけでなく、現行の法文書との整合性も欠くことになると考えている。彼女は、これが政府の政策に対する投資家の信頼を低下させるのではないかと懸念している。

実際、プログラムイノベーションを実施した最初の年（2020年）には、3つの出版社と多くの書籍会社が教科書の編集、出版、配布を組織し、その金額は1兆2000億ドンを超えたと彼女は述べた。

トゥイ氏は、新たな教科書セットを作るために予算から4000億ドンも支出する必要があるのかと疑問を呈した。さらに、教育訓練省の教科書セットは、以前のような独占状態を復活させ、社会化を阻害するだろう。

「教育訓練省に新たな教科書の編纂を委託するという決定は、中期政策における大きな転換だ」と社会問題委員会副委員長は述べ、専門家、教師、そして国民の賛同は得られていないと付け加えた。彼女は、2024～2025年度に全学年で教科書の刷新が完了した後、この改革プログラムの実施状況を総括し、評価することを提案した。

「その時になれば、調整はより適切かつ説得力のあるものになるだろう」と国会社会委員会の副委員長は語った。

社会問題委員会副委員長のグエン・ティ・キム・トゥイ氏。写真：国会メディア — 社会問題委員会副委員長のグエン・ティ・キム・トゥイ氏。写真：*国会メディア*

教育訓練省に教科書の編纂を委託するという提案は何度も議論され、さまざまな意見を引き起こした。

8月14日午後、国会常任委員会の一般教育課程及び教科書の革新に関する監督会議において、グエン・キム・ソン大臣は、国家（教育訓練省）が統一された国家課程を保有し、監督していると述べた。これは教育の中核となる内容であり、法律であり、教科書は教師が課程を伝える際に補助する教材である。そのため、教育訓練省による教科書の編纂は、社会化政策に影響を与えるだけでなく、産業界が目指す革新精神にも影響を与える可能性があると述べた。

しかし、国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、このプログラムは知識の枠組みを規制するだけであり、教科書に具体的に示されている一般知識の内容も特に重要であると述べた。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏はまた、社会化を進める上で、教育分野の発展において国家が主導的な役割を果たすことが依然として不可欠であると述べた。そのため、同氏は教育省に対し、決議第88号に定められた国家教科書の編纂に関する要件を真剣に実施するよう求めた。

ソン・ハ

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