法案に直接規定されるべきである。
4月8日、ホーチミン市国会代表団は道路法案および道路交通秩序及び安全法の草案について意見を述べるワークショップを開催した。
ワークショップで、人民警察大学のトラン・タオ大佐は、2020年の行政違反処理法第127条および第128条の規定に従い、緊急の場合に交通安全命令に違反する人や車両を捜索する交通警察の権限を第64条第5項に追加する必要があると述べた。
ホーチミン市トゥドゥック市警察副署長のタン・スアン・ティエン中佐もトラン・タオ大佐の意見に同意した。「もし誰かが軽率な行動を取り、法律に違反した場合、交通警察は武力を行使することもできる」とティエン中佐は付け加えた。
ホーチミン市トゥドゥック市警察副署長タン・スアン・ティエン中佐
繰り返しを避けるため、法律に含めるべきではありません。
ホーチミン市国家大学経済法科大学のカオ・ヴ・ミン博士は、タンニエン紙の取材に対し、上記の見解に反対すると述べた。ミン博士は、道路交通秩序及び安全法は、交通の指揮・管制における交通警察の職務と権限の規制にのみ焦点を当てるべきであると述べた。
行政違反の防止及び処理の確保のための措置の適用、あるいは反対勢力の鎮圧・無力化のための武器及び補助具の使用に関する事項は、既に専門法において具体的に規定されているため、道路交通秩序及び安全法において改めて規定する必要はない。
カオ・ヴ・ミン博士、ホーチミン市国家大学経済法科大学
具体的には、行政違反処理法第127条および第128条は、「直ちに捜索を行わなければ、行政違反に使用された物、書類、手段が散逸または破壊されるおそれがあると信じるに足る理由がある場合には、勤務中の人民警察（交通警察を含む）は、行政手続きに従って人、車両、物件を捜索することができる」と規定している。
同様に、「武器、爆発物及び補助具等の管理及び使用に関する法律」によれば、暴力の使用、縛り付け、手足の拘束、武器及び補助具の使用は、所管官庁が「必要な場合」と判断したときから始まる。 そして 終点は、抵抗が制圧され、無力化された時点です。この法律の第23条と第61条には、発砲や補助器具の使用に関する非常に具体的な規定も設けられています。
したがって、支援ツールの使用は、正当な自己防衛の場合、法律で定められた緊急事態の場合、法執行官または他の人の生命または健康を脅かす人々を防ぐために行われます。
上記の分析を踏まえ、ミン博士は次のように述べています。「交通警察が人や車両の捜索、あるいは抗議活動の鎮圧を行うことを許可する専門法における規定は、非常に具体的かつ網羅的です。私の意見では、これらの権利を道路交通秩序及び安全法に「組み込む」ことは不要であり、過剰と不足の両方の状況に容易につながります。」
ミン博士は、権限の重複した内容は多くの異なる法文書で規定されていると説明した。これは、道路交通秩序及び安全法だけで警察全般、特に交通警察の権限をすべて規制することは不可能であるためである。
したがって、最も合理的な方法は、人民公安法、行政違反処理法、武器、爆発物及び補助道具の管理及び使用に関する法律などの専門法を引用して規制することです。
ホーチミン市弁護士会副会長のグエン・ヴァン・ハウ弁護士によると、行政違反処理法に加え、 公安省通達第32/2023号第18条第5項には、「交通参加者、輸送手段、または物件に行政違反を犯すために使用された証拠、手段、または文書が隠されていると信じるに足る理由がある場合、行政違反処理法の規定に従って、当該人物、輸送手段、または物件を捜索することができる」と規定されている。
ホーチミン市弁護士会副会長、グエン・ヴァン・ハウ弁護士
したがって、交通警察が捜索を行う場合は、緊急かつ即時に捜索を行う必要がある場合を除き、書面による決定が必要です。人物を捜索する場合は、男性は男性を、女性は女性を捜索し、同性の証人がいなければなりません。車両または物件を捜索する場合は、車両または物件の所有者または車両の運転者と証人がいなければなりません。すべての捜索は書面で記録され、捜索決定書と記録の写しは、捜索対象者、車両または物件の所有者、または車両の運転者に渡されなければなりません。
このように、上記の規定は非常に詳細であり、交通警察の権限を明確に示し、重複を抑制しています。ハウ弁護士は、「私の意見では、上記の規定を法案に追加する必要はないが、行政違反法の規定の施行を優先すべきだ」と述べました。
交通警察による人や車両の捜索に関する世界の規制は何ですか?
トラン・タン・タオ博士（ホーチミン市法科大学）は、交通警察が違反の根拠がある場合に人や車両を捜索できるという規定は、現行の国際法と一致していると述べています。例えば、米国法では、米国憲法修正第4条に違反しないという条件で、交通警察が人や車両を捜索することが認められています。
したがって、警察官は職務遂行の過程において、運転手または車両が危険物を隠匿している、または法律に違反していると疑うに足る合理的な根拠がある場合、裁判所の命令なしに捜索を行う権利を有します。人または車両を捜索する合理的な根拠がない場合、これは憲法修正第4条に違反し、違法な捜索とみなされます。
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