同期的にインフラを開発する
第19回省党大会の決議を具体化するため、2021年11月11日、省党委員会は2021年から2025年までのインフラ開発(交通、観光、国境ゲート、都市部、デジタルインフラ)に関するプログラム第10号を公布した。省は、5つの分野で102件のプロジェクトを含む、投資を呼びかけ、誘致するプロジェクトリストを発表した。交通インフラの発展は常に「一歩先を行く」必要があると判断し、省は、いくつかの戦略的な交通事業、特に官民連携(PPP)方式によるドンダン(ランソン)-チャリン(カオバン)高速道路の建設投資プロジェクトに重点的に投資資源を投入している。 2025年9月初旬までに実施されたパッケージの総生産量は4兆1,080億VNDを超え、プロジェクトの総生産量の約40%、技術ルートの生産量の60%に達し、BOT契約の要件を満たし、2025年末までにフェーズ1の技術ルートを完了することを目指しています。それに伴い、プロジェクトのフェーズ2も2025年8月19日に開始されました。
建設局長のルオン・トゥアン・フン氏は次のように述べた。「ドンダン-チャリン高速道路建設投資プロジェクトに加え、建設業界は積極的に省に対し、 バクカン-カオバン高速道路プロジェクトの首相承認を得るための書類提出と手続きの完了を勧告している。2021年から2025年にかけて、省は20近くの重要な交通プロジェクトを実施する予定で、総投資額は22兆5000億ドンを超える。これには省西部の困難な地域、特に国境環状道路、都市バイパス、住宅地における多くのプロジェクトが含まれる。同時に、総投資額4兆6000億ドンを超える地区およびコミューンの道路システムの統合と農村交通の発展に資源を集中させる。総投資額1兆2000億ドンを超える省内を通る国道のアップグレードも行う。」そのおかげで、省内の交通システムはますます改善され、開発空間の拡大に大きく貢献し、貿易、サービス、観光を促進し、国防と安全を確保する勢いを生み出し、省の社会経済成長に実際的な貢献をしています。
交通インフラ、観光インフラ、国境ゲート、都市部に加え、デジタルインフラの整備も推進されています。省は主要な観光地や目的地において13件のインフラ開発プロジェクトを実施し、そのうち8件が完了しています。また、多くのユーティリティを備えたカオバン省スマート観光ポータルアプリケーションの構築も行っています。さらに、省内の主要な5つの観光地や目的地において、VR360デジタル化(仮想観光と仮想解説)の試験運用も行っています。
333キロメートルに及ぶ国境を活用し、省は10件の国境ゲートインフラ投資プロジェクトを実施しました。総投資額は3,317億ドンを超えます。現在までに10件のうち9件が完了し、目標の90%を達成しました。また、支出額は3,268億ドンに達し、割り当てられた資本計画の98.5%を達成しました。
社会化資本を活用した投資家誘致都市開発プロジェクトは69件に上ります。多くの商業住宅プロジェクトが完成・運用開始し、人々のニーズを満たし、都市の美観を高める住宅製品を市場に提供しています。デジタルインフラの構築・発展計画の6/8項目が完了し、各レベルの機関の指導・管理の有効性と効率性の向上に貢献し、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展に向けた強固な基盤を築きました。
人材の質の向上
省党委員会は、幹部・公務員の育成・育成が人材の質の向上に極めて重要であると判断し、2021年7月16日付で「各レベル、特に戦略レベルにおいて、任務に見合った十分な資質、能力、威信を備えた主要幹部チームの構築」に関するプログラム第08-CTr/TU号を公布した。特に、幹部計画作業は、省党委員会組織委員会から、省の党委員会および主要職位の計画、ならびに省党委員会常務委員会が管理する2020~2025年および2021~2026年の任期における部、支部の指導者および地方指導者の計画の見直しと補足を行うよう勧告された。
幹部評価業務を革新し、幹部評価業務を規定する文書の作成と公布を積極的に指導し、それが地方の実情に即したものとなるよう徹底する。与えられた任務と任務の遂行に関する内容と基準に加え、この基準セットは、第12期中央委員会決議第4号、政治局指令第5号、結論第1号の「ホー・チ・ミン思想・道徳・生活様式の学習と実践の促進、各クラスの党員、幹部、指導者、管理者、特に主要幹部の模範となる責任の促進に関する実施基準、模範となる責任に関する規定、党員の禁止事項に関する規定の実施基準と統合される。
クアンウイエン村党委員会書記のマ・キエン・ゴック同志は次のように述べた。「2021年から2025年にかけて、クアンホア郡(合併前)はプログラム08を積極的に実施し、適切なプロジェクトと計画で具体化しました。有能で熱意があり、割り当てられた仕事と任務に献身的な幹部を積極的に検討し、計画に追加しました。動員とローテーションを行い、管理職の業務能力向上を支援し、幹部が草の根レベルで育成される機会を創出しました。各レベルの指導部、特に若い指導部と管理職は、その質と政治的気概を絶えず向上させています。」
任期中、省全体で社級幹部286名を大学研修に派遣し、公務員57名を博士課程およびそれに相当する課程に派遣し(達成率280%)、公務員・公務員525名を修士課程およびそれに相当する課程に派遣し(達成率249%)、幹部265名を上級政治理論研修に派遣し、幹部1,200名余りを中級政治理論研修に派遣した。2つのリーダー・管理者研修課程の組織をコーディネートし、省党執行委員会(任期2025~2030年)の資源計画、180名の幹部・公務員・公務員を対象とした2026~2031年部門・支部・セクターのリーダーおよびそれに相当する人材計画を策定した。省党常務委員会の管理下で、427名の幹部の動員、人事異動、任用、重任、候補者推薦を行った。
メカニズムと政策の革新、投資とビジネス環境の改善
カオバンは、インフラ整備や人材育成に加え、積極的にメカニズムと政策を革新し、開放的で魅力的な投資環境を構築しています。そのおかげで、多くの企業がカオバンを戦略的な投資先として選んでいます。省党委員会が2021年11月11日に発表した「メカニズムと政策の構築と革新、投資・ビジネス環境の改善、戦略的投資家の誘致」に関するプログラム第09-CTr/TU号に基づき、近年、省内の各レベル・各部門が行政改革を推進し、投資家、企業、組織が、都市開発、交通、国境経済、農業、工業、貿易、観光、サービスなど、省が投資誘致に注力する分野を調査するための好条件を整えています。これにより、省の潜在力と優位性を促進するための多くのリソースを誘致し、調整能力を向上させ、持続可能な開発を基盤とした署名済みのコミットメントを実行し、カオバンが魅力的なデスティネーションとなり、連携と発展を促進しています。
同省は、オープンで魅力的な投資・ビジネス環境を創出するため、企業や協同組合による農業・農村地域への投資を支援し、土地賃料や土地使用料などを免除・減額し、投資プロジェクトの受け入れと実施を支援する作業部会を設立・維持するなど、具体的な投資インセンティブの仕組みや政策も発表している。
2021年から2025年にかけて、省内の各レベル・各部門は、企業界と協同組合に対し「政府が寄り添い、連携し、分かち合う」という省の政策を抜本的に、そして一貫して推進することに注力してきました。省全体では、登録資本金が4兆2,640億ドンを超える企業が753社新たに設立され、2016年から2020年にかけての期間と比較して4%増加しました。これにより、省内の企業総数は2,154社となり、2020年と比較して24%増加しました。
投資分野の行政手続き(AP)については、80%以上のAPの処理時間が30%から50%に短縮され、事業登録分野のAPの100%の処理時間が3営業日から2営業日に短縮され、部門、支社、セクターのAPの100%が省行政サービスセンターで受理され、結果が返却されています(規定どおりワンストップショップで実行されていないAPを除く)。
投資誘致の目標について、省は官民連携(PPP)方式でドンダン・チャリン高速道路建設投資プロジェクトへの投資を誘致し、デオカグループ株式会社を筆頭とするコンソーシアムを投資家として選定しました。ドンダン・チャリン高速道路建設投資プロジェクトの調査・実施過程における省とデオカグループの「困難を乗り越える道のり」について語り、省党委員会副書記兼省人民委員会委員長のレー・ハイ・ホア氏は次のように述べました。「関係者が直面した最大の困難は、資金、地形、技術だけでなく、プロジェクトの実現可能性に対する疑問でもありました。『正直に考え、正直に語り、正直に行動する』という勇気をもって、双方は粘り強く努力し、全会一致でプロジェクトを遂行しました。官民連携の精神は、まさに「協力」と「分かち合い」という二つの言葉に凝縮されており、高速道路への扉を開く鍵となるのです。」当初の疑念は信頼へと変わり、より大きく意義深い旅を続けるための励ましと動機へと変わりました。政府と企業の意志のもと、ドンダン・チャリン高速道路建設投資プロジェクトは、新たな実施モデルと新たな資金源を導入しただけでなく、新たな自信と新たな決意を伴った特別なプロジェクトとなりました。
出典: https://baocaobang.vn/dau-an-3-chuong-trinh-trong-tam-3180317.html
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