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首都警察の組織と機構の再編における特徴

ハノイ市警察は、地区レベルの警察組織が組織化されないまま6か月、新しい行政境界が実施されてから3か月が経過した後、組織を安定させ、円滑な指揮と運営を確保し、業務のあらゆる側面で効率性を維持しました。

Hà Nội MớiHà Nội Mới15/10/2025

ハノイ市警察理事会は、126の町村警察署と区警察署を設置することを決定した。写真:MH
ハノイ市警察理事会は、126の町村警察署と区警察署を設置することを決定した。写真:MH

「新しい機械は古い機械よりも優れている」

2025年、ハノイ市警察は、地区警察の活動を廃止し、コミューン(村)警察を再編し、地方自治体の二階層化を実現することを主要課題としています。市警察は、526のコミューン(村)警察部隊を126に再編しました(コミューン警察部隊の76%を削減)。拠点の簡素化は、地方分権化と権限委譲の促進と関連しています。多くの業務がコミューン(村)警察に移管され、住民との緊密な連携が確保され、住民へのサービスが向上します。

市警部隊は「新しい組織は古い組織より優れていなければならない」という指導原則を厳格に実施しています。人員は、末端の警察と直接戦闘に参加する部隊の力を強化する方向で合理的に編成されています。専門業務のあらゆる側面を包括的に展開し、状況を迅速に把握し、現場で発生する問題を迅速に察知し、効果的に対処しています。

ハノイ市警察は「犯罪者を追わず、積極的に攻撃する」という決意の下、対策と解決策を同時かつ抜本的に展開し、同時期と比較して犯罪状況の抑制と減少に貢献しました。二層制地方警察モデルの導入後、捜査機関はコミューンレベルの警察に対し、刑事訴訟法の新規定の実施に関する指導を強化しました。犯罪に関する情報の受理と処理は、規定に従い、迅速かつ効果的に、滞りなく行われています。任務の分担と分散は明確かつ統一的に実施され、犯罪対策における現場警察の積極的な役割の促進を確保しています。

業務方法は従来の技術から現代技術の応用へと転換され、国家人口データベースシステムや科学技術の応用を犯罪対策に効果的に活用しています。市警察の各部隊は、多くの大規模、特に重大犯罪、麻薬、 経済、汚職、環境関連事件を迅速に摘発、起訴、捜査し、教育効果を上げ、一般犯罪の抑止と予防に役立っています。

特に、部隊は多くの犯罪組織や団体を積極的に摘発・摘発し、壊滅させ、危険な組織の形成や横行、そして事態の複雑化を阻止しました。地区警察が組織化されていなかった6ヶ月後、コミューン警察部隊は3,200件近くの事件を摘発し、2024年の同時期と比較して社会秩序を脅かす犯罪の発生件数が31.1%減少しました。また、200人近くの指名手配対象者を逮捕、自首させ、排除しました。

新たなコミューン級警察の導入から3ヶ月が経過し、各部隊は約1,200件の事件を摘発しました。これは、社会秩序を脅かす犯罪の発生件数が前年同期比で33.6%減少したことを意味し、指名手配犯100人以上を逮捕、自首させ、排除しました。これは、新たな組織モデルの実効性と、首都警察が犯罪と闘い、予防し、撲滅するために掲げる積極的かつ断固とした精神の証です。

第4警察署が麻薬犯罪を捜査、ハノイ市警察署が勤務時間中に学生を指導..jpg
ハノイ第4薬物リハビリセンターの職員が勤務時間中に学生を指導している。写真:MH

4つの新しいタスクを効果的に実行する

地区警察の活動終了に伴い、ハノイ市警察は4つの新たな任務群を受託しました。市警察は積極的かつ責任感の強い姿勢で、適切な実施計画を迅速に策定し、任務を明確に割り当てました。これにより、受入れ・移送プロセスが科学的かつ綿密に、業務を中断することなく、組織や個人の利益に影響を与えることなく実施されることが保証されました。現在までに、新たな業務分野は整備され、安定的かつ効率的に運用され、仲介業者を最小限に抑え、業務処理時間を短縮しています。

薬物中毒治療の分野において、市警は積極的に同期管理措置を実施し、薬物中毒治療、学生管理、薬物関連違反の取締り・処理を密接に連携させています。現在、市警管轄の4つの薬物中毒治療施設は、1,600人以上の学生の薬物中毒治療を終え、5,100人以上の学生に対し、継続的な管理、教育、支援を行っています。また、各部署や地区の警察は定期的に連携し、薬物関連違反事案の審査、摘発、厳正な処理を行っています。「全民参加による薬物予防・取締り」運動の推進、「薬物のない社区・区」の構築に貢献しています。

道路車両運転免許の試験・交付業務においては、業務プロセスの標準化が迅速に進められ、行政改革の推進、情報化の活用、登録・照会・結果受領の利便性向上など、様々な施策が進められています。行政手続きの所要時間が短縮され、住民や企業への悪影響や不便さが最小限に抑えられています。特に、道路車両運転免許の交付に関わる一部の行政手続きは、社級警察署で直接行われるため、住民の移動時間と距離の短縮に役立っています。市警は、申請受付後わずか数年で、運転免許交付・更新申請12万3千件余りを受理・承認し、288の試験協議会を組織し、8万2千件余りの登録書類を保有しています。

犯罪記録の発行分野では、3月初旬から10万3000件以上の記録が受領されました。「笑顔で応対」というモデルを展開し、首都警察の職員の国民に対する姿勢、サービススタイル、そしてプロ意識について好印象を与えています。国家データベースと連携したオンライン公共サービスの導入により、処理時間の短縮が図られ、透明性と利便性が確保されています。最終的な目標は、「国民に奉仕するデジタル政府」の精神に基づき、現代的で透明性が高く、効果的な行政体制を構築することです。

情報セキュリティ確保の任務に関して、市警察は市人民委員会に、市警察と複数の部門、支部、ユニットの代表者で構成された常設チームを設立し、公共サービスシステムと情報システムの24時間365日の監視部隊を配置して、ネットワークセキュリティと情報セキュリティインシデントの迅速な検知、防止、対応を指導および運営するよう勧告した。

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市警察の幹部らは、ソンタイ区、トゥンティエン区、ドアイ・フオン村での3ヶ月にわたる活動を経て、村警察の活動をあらゆる側面から評価した。写真:NB

新しい状況の要件を満たす

今後の重要課題を総合的に評価し、方向性を定めるため、市警察党委員会は、副部長を委員長とする7つの作業部会を設置し、専門部隊の代表者と共に、126の社区警察を直接視察・指導しました。作業部会は、現場警察の指揮官、将校、兵士、そして地方自治体の代表者との作業会議を通じて、成果を評価し、問題点と原因を指摘し、各地域の状況に適した解決策を導きました。

作業会議において、地方党委員会および当局の代表者は、地域の安全と秩序の確保における草の根警察の重要な貢献を認め、引き続き党委員会および市警察と緊密に連携して、コミューンレベルの警察の任務遂行を指導し、草の根レベルにおける政治システム全体の総合力を促進していくことを確認した。

視察と作業会は、末端の意見を聴取し、困難を解決し、警察、党委員会、当局、人民の間の連携を強化し、安全と秩序の確保における指導者の役割を促進する機会であり、党委員会と市警察が末端に密着し、現実を把握し、革新精神を発揮し、末端に目を向けることに注力していることを示している。今回の視察と指導の結果は、メカニズムと政策の整備、末端の警察活動の有効性の向上、強固な人民の安全態勢の構築、そして新たな情勢における任務の要求への対応にとって重要な基礎となっている。

地区警察の活動完了から6ヶ月、そして新たな行政区分に基づいたコミューン警察の展開から3ヶ月が経過しました。時間は長くありませんが、達成された成果は明らかです。市警察の草の根警察部隊は真に国民に密着し、あらゆる職務を国民に奉仕するように指揮することで、首都警察に対する国民の信頼を強めています。

全人民による国家安全擁護運動は、内容と組織方法において多くの革新を遂げ、幅広く深く推進され、人民の安全態勢と心構えを確固たるものにすることに大きく貢献しました。得られた成果は、新たな組織モデルの実効性を実証するだけでなく、首都警察に対する人民の信頼を強固なものにし、首都が安全で文明的、そして近代的な発展を遂げるための確固たる基盤を築きました。

出典: https://hanoimoi.vn/dau-an-cong-an-thu-do-trong-sap-xep-lai-to-chuc-bo-may-719684.html


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