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虚偽の主張や政治的陰謀を見抜く
敵対的・反動的な勢力が積極的に広めている虚偽かつ危険な歪曲の一つは、政治体制の組織機構の合理化政策は本質的に党内の権力委譲に過ぎず、利益集団間の「地下闘争」と「派閥粛清」の表れであるというものである。彼らは、組織機構の再編と統合は人民への奉仕と国家管理の効率性向上のためではなく、反対勢力を排除し、特定の幹部の地位を強化するための内部権力再編の口実に過ぎないと考えている。
この主張は巧妙かつ意図的な方法で表明されている。彼らはしばしば、幹部の動員、人事異動、任免といった人事組織運営における通常の手続きを悪用し、これらを「権力闘争」の結果だと推測する。規律に従って懲戒処分を受けたり、再任されなかったりした幹部についても、組織合理化の必要性や能力不足ではなく、「他派閥に引き抜かれた」とされるケースもある。この主張の本質は、党の改革の動機と目標を歪曲し、政治機構の有効性と効率性の向上という核心的な問題から世論を意図的に逸らし、幹部、党員、そして国民の間に疑念と信頼喪失を生じさせることにある。幹部組織活動の透明性に疑念を抱かせ、党内の対立を徐々に煽り、党内の団結陣営を分裂させ、国家機構改革過程における党の指導的役割を否定しようとしている。
この策略は目新しいものではないものの、党と国家が組織機構の合理化と職員の再編・質の向上を進めている状況においては、依然として危険であることが見て取れる。彼らは一方では、一部の幹部が組織改革に抱く不安につけ込み、他方では、国民の理解不足や誤解につけ込み、党と国家の主要な政策や方針に対する疑念を植え付け、信頼を損なおうとしているのだ。
間違った、敵対的な、政治的に陰謀的な見解を反駁し、戦います。
まず、機構の合理化は客観的かつ正しい要求である。第12期中央委員会決議第6号は、「政治システムの機構を合理化し、効率的かつ効果的なものにするために、引き続き革新と再編を行う」と指摘した。決議は、現行の機構の煩雑さ、機能と任務の重複、中間階層の多さ、職員数が多いにもかかわらず効率が低いといった欠陥を明確に指摘した。そして、合理化、重点分野の削減、予算支出の節約、そして管理の有効性と国民へのサービスの質の向上という方向に向けて、組織を革新していくという要求を提示した。
そして、この方針は、2018年8月7日付の結論第34-KL/TW(幹部、公務員、公務員の給与体系の合理化と派遣団の再編政策の実施に関する)、2019年10月28日付の結論第65-KL/TW(党の建設と是正に関する第4期中央委員会第11期および第12期決議の継続実施に関する)、2022年4月26日付の結論第48-KL/TW(省党委員会に助言と支援を行う専門機関の機構の組織化に関する)といった政治局の結論においてもさらに確認され、明記されている。これらの文書は、組織の再編は派遣団の質の向上、人事業務の規律と秩序の強化と並行して行われ、グループの利益のためではなく、派閥の目的にかなう改革の名の下ではなく、という精神を一致して強調している。
第13回党大会(2021年)において、我が党は引き続き「党の組織機構と合理化された政治システムの革新と充実を継続し、効果的かつ効率的に運営し、職員の質の向上に伴う人員削減を合理化する」ことを改めて強調しました。また、類似機能を持つ複数の機関の統合、兼任による中間層の削減、機構コストの削減といった試行モデルの確実な実施も求められています。
第14回党大会の文書草案は、上記の方針を継承・発展させ、「権力統制メカニズムを整備し、厳格に運用し、権力の濫用、規律・秩序の乱用を防止する。類似の機能・任務を有する党と国家機関の統合を試行する。給与改革と幹部の資質向上に伴い、組織、機構、給与体系を断固として合理化する」ことを強調した。
したがって、行政機構の合理化は、内部的な活動や「権力浄化」ではなく、中央から地方に至るまで明確な指示、綿密な監督、そして一貫性を伴う、広範な行政改革のプロセスです。この政策は、国家統治の有効性を向上させ、国民のための近代的な行政を構築するという必要性から生まれたものであり、権力の独占や、敵対勢力によって歪められた派閥を排除することを目的としたものでは決してありません。
この政策の本質を故意に歪曲し、偽装することは、世論を悪化させ、党内を分裂させ、幹部、党員、そして大衆の党指導部への信頼を失墜させようとする陰謀であることを明確に示している。したがって、組織改革に関する虚偽の歪曲された主張を摘発し、反駁することは、現在、喫緊の政治課題であり、新たな情勢において党の思想的基礎を守ることにも寄与する。
第二に、機構の配置と再編は、民主主義、透明性、明確なロードマップと権限の原則に従わなければなりません。
機構の再編は、国家機関がその機能、任務、法的手続きに従って遂行する任務であり、国会、各レベルの人民評議会による厳密な監督、ベトナム祖国戦線及び社会政治組織の社会監督への参加が求められる。例えば、郡・村レベルの行政単位の再編内容、あるいは省・郡レベルの地方自治組織モデルは、2015年地方自治組織法(2019年改正・補足)の規定に基づき、国会及び国会常任委員会に提出され、審議・決定されなければならない。さらに、機構改革の政策は、党大会の文書の閲覧、決議、法律草案、法令などへの貢献など、公式ルートを通じて全党、全人民に広く諮問することを基礎として実施されます。そこから、機構改革の全プロセスが内部の閉鎖的な活動ではなく、また、いかなる組織や個人による権力の濫用でもなく、権力管理、社会的監視を伴い、すべての主要な決定において人民が中心的な役割を果たすことを保証しながら、民主的、 科学的、法的に組織された制度改革プロセスであることがわかります。
反動勢力がこのプロセスを「権力掌握」へと歪曲しているのは、危険で意図的な誤謬です。彼らは、党の指導部とベトナム社会主義共和国の適切な運営に対する国民の信頼を攻撃しようとしているのです。
全国各地の多くの地方における政治体制の合理化は、組織と執行の正確性、効率性、透明性を如実に示しており、これは歪曲された議論のような「権力闘争」や「内部異動」の過程ではないという兆候は全く見られません。むしろ、具体的な成果は、これが人民への奉仕の有効性と効率性を向上させるための必然的かつ科学的な一歩であることを示しています。例えば、合併後、全国では63の省市が34の省市に縮小され、そのうち28の省と6の中央直轄市が含まれました。また、社級行政単位の数は整理後、全国で1万35から3,321余りに減少しました。地方レベルでは、整理と統合がほぼ完了し、省人民委員会傘下の専門機関465、社級専門部署9,916が設立され、安定した運営を開始しました。タインホア省では、合併後、547の町レベルの行政単位が166に減少し、147の町と19の区が含まれる。そのうち21の町はそのまま残り、126の町は合併後に新たに設立された。
ハックタン区の行政サービスセンターに人々が手続きのために来ます。
上記の成果は、地方における機構合理化の有効性を実証するだけでなく、その実施における透明性と安定性も実証しています。このプロセスは「権力闘争」ではなく、「同期性、合理性、有効性、効率性を備えた機構を整備し、職員の質を向上させる」という党の政策精神を貫徹するためのものです。したがって、これらの虚偽の主張を反駁し、闘うことは、国家建設と発展の事業を守り、党の指導に対する人々の信頼を強め、政治的安定を維持し、革命の成果を守るために、すべての幹部、党員、そして人民の重要な任務です。
いくつかのソリューションを同期的に実装する必要がある
党内の権力移譲を示唆する虚偽の歪曲された主張に効果的に対抗するためには、まず思想・理論活動を同期的に、かつ深遠に推進する必要がある。第二に、敵対勢力の「平和的進化」戦略の主戦線となりつつあるサイバー空間における歪曲を特定し、摘発する能力を向上させる必要がある。機能機関、報道機関、社会政治組織、そして特にサイバーセキュリティに関する専門部隊は緊密に連携し、世論の動向を綿密に監視し、フェイクニュースを拡散し党の政策を歪曲する主体を摘発し、厳正に対処しなければならない。第三に、明確な機能、明確な権限、明確な責任を定め、国家管理における重複や欠員を回避する方向で、制度体系の整備を継続する必要がある。国会や各級人民評議会といった選出機関は、地方レベルおよび中央レベルにおける党内の機構合理化に関する決議やプロジェクトの実施を監督する役割を強化する必要がある。特に、実施結果を公開し、国民が監視・評価できるようにすることで、信頼を強化し、社会的な合意を形成する必要がある。第四に、機構の合理化プロセスを職員の質の向上と専門的で現代的な公務員制度の構築と連携させる必要がある。そのため、役職や人脈に頼ることなく、能力と業務効率を基準に幹部を選抜、訓練、育成、評価する取り組みを継続的に推進する必要がある。同時に、幹部選考のための明確で透明なメカニズムを構築し、不適格者を排除し、健全な競争的な労働環境を創出し、一人ひとりの真の能力を引き出す必要がある。
要するに、政治体制の合理化政策は、合理化され、効果的で、効率的な、人民に奉仕する行政体制を構築するための戦略的、不可避的、かつ客観的な一歩である。敵対勢力がこの活動の本質を故意に歪曲することは、幹部と党員の間に疑念を抱かせるだけでなく、大統一の陣営を分裂させ、党の指導役割に対する人民の信頼を損なうことになる。したがって、政治体制の合理化政策を擁護することは、党を擁護し、新たな時期における国の改革発展の正しい道を守ることにも貢献する。これは政治的任務であるだけでなく、社会主義法治国家を建設し、現代的で誠実で、人民に奉仕する行政体制を築くという事業における、すべての幹部、党員、そして公民の責任でもある。
レ・ティ・アン-ハックタン区の政治の中心地
出典: https://baothanhhoa.vn/dau-tranh-chong-lai-luan-dieu-xuyen-tac-phan-dong-ve-tinh-gon-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-260896.htm
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