デジタル変革を実現するための多くの実践的な政策を提案

2025年10月11日午前、ハノイ市フン・ヴオン22番地にある国会本部において、科学技術環境委員会はデジタル変革法案の審議のための第14回全体会議を開催した。会議は、委員会副委員長のグエン・フオン・トゥアン氏が議長を務め、民族評議会、国会委員会、ヴー・ハイ・クアン常任科学技術副大臣、関係省庁の代表者が参加した。

会議の概要。

デジタルトランスフォーメーション法案に関する政府提出資料によると、2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号（科学技術、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的進歩に関するもの）は、その指針となる視点を明確に示しました。「制度、人材、インフラ、データ、戦略的技術は、鍵となる中核的な内容であり、制度はその前提条件であり、完成させ、一歩前進させる必要がある」。決議はまた、課題と解決策として、「制度を緊急かつ断固として完成させ、発展を阻害するあらゆる思想、概念、障壁を排除し、制度を科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展における競争上の優位性にすること」を挙げています。

デジタル変革法の策定は、以下の主な目標を達成するために必要です。国家のデジタル変革に関する法制度の完成、産業および分野におけるデジタル変革に関する部門間法制度の構築、デジタル環境における活動に参加する主体間の関係の規制、包括的なデジタル変革プロセスの促進、国際協力および統合の強化。

デジタル変革法は8章79条から構成され、デジタル変革のためのインフラ整備、デジタル政府、政治機関の活動のデジタル変革、デジタル経済、デジタル社会、そしてデジタル変革を確実なものにするための措置など、デジタル変革を規制する。この法律は、ベトナムにおいてデジタル変革に関連する活動に直接参加または関与するベトナムの機関、組織、個人、外国組織、個人に適用され、政府はデジタル変革法を第10回国会（2025年10月）に提出し、審議、意見聴取、承認を求めることに合意した。

科学技術環境委員会副委員長、グエン・フオン・トゥアン氏。

会議で発言した科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、デジタルトランスフォーメーション法の公布は、制度の整備、分野横断的な法的枠組みの確立、そして包括的なデジタルトランスフォーメーションプロセスの推進に不可欠であると述べた。委員会は、デジタルトランスフォーメーション法の草案が政府から短縮された手順と手続きを経て国会に提出され、草案の書類は真剣に作成されており、「2025年法律文書公布法」第51条第5項に規定された要件を基本的に満たしており、第10期国会に提出する前に国会常任委員会に提出して審議を受ける資格があると評価した。

しかしながら、委員会は、法案の規制範囲を拡大する必要があると考えています。第6条第1項の規定は、国家管理機関におけるデジタルトランスフォーメーションにのみ焦点を当てており、学習、生産モデルの革新、デジタル環境におけるサービスの創造、共有、消費といった、個人や企業のデジタルトランスフォーメーション活動を十分に反映していません。したがって、委員会は、起草機関に対し、第6条がデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会という3つの柱を正しく反映するよう、調査と補足活動を行うことを勧告します。

国家機関がデータを利用し、書類の再提出を求められなかった責任に関して、委員会常任委員会は、国家データベース、専門データベース、共有情報システムの電子データ（原本データを含む）の利用と使用に関する規定に国家機関が違反し、このデータベースにすでに存在する書類や情報の再提出を求められなかった場合の取り扱いに関する規定を見直し、幹部・公務員法と行政違反処理法の遵守を確保することを提案し、国家公務員情報ポータルで違反情報を公表するための規定の必要性を明確にした。

多くの国会議員は、社会経済の振興に寄与するためにデジタル変革に関する法律を公布する必要性について同意し、同時に多くの具体的な意見を述べた。

ファン・スアン・ズン議員（カインホア省国会代表）は、デジタル変革、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会といった概念を明確化し、国民や企業が容易に理解し、実践できるようにする必要があると述べた。グエン・チュー・ホイ議員（ハイフォン市国会代表）は、「すべての人のためのデジタル教育」運動を広く普及させ、人々が電話やコンピュータープラットフォーム上で基本的なデジタルスキルにアクセスし、学習し、実践できるよう支援するとともに、人工知能（AI）を生活に応用する過程におけるプラス面と限界について、企業や国民がより深く認識できるよう、警告を発する必要があると提案した。

グエン・ティ・ラン・アイン議員（ラオカイ省国会代表団）は、インフラ整備、土地優遇措置、入札、資金調達、デジタル変革を実施する政府機関および企業における研修活動といった政策に重点を置く必要があると提案した。特に、少数民族地域や地方分権化後の二層制地方自治の実現に伴う困難地域におけるデジタルインフラへの投資に留意する必要がある。さらに、科学研究やデジタルデータ管理のためのアカデミーや学校を支援するための予算も確保する必要がある。

科学技術常任副大臣、ヴー・ハイ・クアン氏。

デジタル変革に関する法律を起草する機関を代表して、科学技術常任副大臣のヴー・ハイ・クアン氏は、この法律が現在のデジタル変革活動における困難の解決に貢献し、社会経済の発展を促進する上で重要であると断言した。

科学技術部のヴー・ハイ・クアン副大臣は、代表者たちの意見や提案について、同省は法案草案を完成させる過程で、その貢献を最大限活用し、次回の第10回国会で審議とコメントを得るために提出する前に、審査機関に送付する予定だと述べた。

会議の最後に、科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、デジタル変革法案に関する代表団の貢献と提案を高く評価しました。同時に、科学技術省および関係部局に対し、これらの貢献を十分に受け止め、法案を速やかに完成させ、科学技術環境委員会に送付し、第50回国会常任委員会で審議した後、次回の第10回国会に提出するよう要請しました。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-thiet-thuc-dua-chuyen-doi-so-vao-cuoc-song-197251011160750902.htm