ベトナム産木質ペレットの輸出余地はあるのか？

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木質ペレットの輸出規模は2023年では前年度比17％減少すると予測されている。

2022年には木質ペレット輸出量が2021年比で30%増加し、輸出価格も150～200%上昇するなど「熱狂」期を迎えましたが、現在は特に韓国市場において、輸出量と輸出単価の両面で減少傾向にあります。現在の輸出の勢いが維持されれば、2023年の木質ペレット輸出規模は2022年比で約15～17%減少する見込みです。

木質ペレット。写真：グエン・ハン

2023年の最初の9か月間で、日本市場への輸出量は200万トンに達し、2022年の同市場への輸出量の約82％に相当しましたが、韓国への輸出量は約130万トンにとどまり、2022年通年の同市場への輸出量の56％に相当しました。

いくつかの輸出企業からの情報によると、韓国に輸出されるベトナム製タブレットの量が減ったのは、この市場での需要減によるものではなく、韓国企業がロシアなど他の供給元からタブレットを輸入しているためだという。

ベトナムのペレット産業は、特に日本において、輸出市場を拡大する余地が依然として残されています。ペレット企業によると、日本の木質ペレット需要は現在の3倍に拡大すると見込まれています。現在、ベトナムは日本市場向けペレットの約80%を供給しており、市場シェア拡大のチャンスは非常に大きいと言えます。

日本に輸出されるペレットには、持続可能性認証が必要です。これは、インドネシア産のパーム核油（PKS）を原料とするペレットの供給が認証を受けていない場合があり、日本市場の要件を満たさない可能性があるためです。そうなれば、ベトナム企業はインドネシア産のPKS供給を代替する機会を得ることになります。

韓国市場において、ベトナム企業が将来的に発展する余地は大きくありません。市場規模も大きく変化していません。比較的緩やかな市場であり、品質や基準の低い供給も受け入れています。現在、一部の韓国企業（主に中小企業）はロシアからペレットを購入し続けています。韓国は、依然としてロシアからの供給を受けている世界で唯一の国です。

現在韓国にタブレットを輸出しているベトナム企業によると、韓国の大手バイヤーの一部はトレーサビリティの証明を求め始めているという。これらの企業によると、今後4～5年以内に、韓国への輸出製品には製品トレーサビリティの要件が義務付けられるという。

依然として多くの困難に直面している

ペレット産業は設立からまだ日が浅いものの、木材加工産業の重要な構成要素となっています。ペレット産業は拡大を続けており、輸出市場と国内市場の両方において、今後の発展に大きな余地があります。しかしながら、ペレット産業は持続的な発展に直接影響を与える多くの困難に直面しています。

最大の課題の一つは、原木投入資源が量、基準、品質の両面で持続不可能なことです。森林動向機構の林業政策・貿易・金融プログラム事務局長であるト・スアン・フック博士は、これらの課題を解決するには、政府が合理的な政策メカニズム、特に加工能力と植林地面積のバランスをとる政策を策定する必要があると述べました。

具体的には、地方管理機関は、その地域内の植林地（および加工施設）の原木供給能力を計算し、加工プロジェクトの能力と出力を評価し、原材料供給能力に応じてこれらのプロジェクトのライセンスを決定する必要があります。

この決定においては、同一の原木供給源（例えば、同一の植林木供給源）を使用する企業の加工能力が、当該地域の原材料供給能力を超えないことを確保する必要がある。また、この決定には、植林木を使用する企業の加工構成要素（木製家具、剥離板、合板、チップ、ペレットなどを加工する施設を含む）間の相互作用と競争に関する計算も必要となる。

これらの側面に基づく投資承認決定は、異なる木材産業セクターの企業間、および同一セクターの企業間における、原材料をめぐる持続不可能な競争を軽減するのに役立ちます。これは、ペレット産業（および他の木材産業セクター）の企業のより持続可能な発展に貢献するでしょう。

現状では、木質ペレット産業は政策メカニズムの面でより多くの注目を受けるに値する。この産業に投入される原木は現在、加工産業の副産物や植林木質資源から得られている。

副産物であるため、この原料は経済的に高く評価されないことが多く、ペレット生産施設が存在しない地域では、この副産物が焼却されているケースさえあります。

しかし、この副産物は現在、年間約8億米ドルの輸出収入を生み出しています。この副産物は、ベトナムからこの製品を輸入している国々だけでなく、ベトナム国内の排出量削減にも貢献しており、今後も重要な役割を果たし続けるでしょう。

しかし、業界は持続可能な発展を促進するためのメカニズムや政策をまだ受けていません。ペレット産業企業は、専用のメカニズムや政策を受けるに値します。これらのメカニズムや政策は、製造企業への直接的な支援（例えば、資本、技術、土地へのアクセスに対するインセンティブなど）となり得ます。

支援メカニズムや政策は、ペレットを使用する電力価格への優遇措置や、排出量の多い原材料からペレットへの転換を目指す企業への優遇措置など、ペレットの輸出市場拡大と国内消費を促進するツールを通じて間接的に実施されることもあります。ペレット産業に特化した政策メカニズムの効果的な実施は、将来的にペレット産業の持続可能な発展を促進する上で大きく貢献するでしょう。

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