私立から公立へ転勤する教師たち：幼稚園は困難に直面

教師の職場変更の波が突然で適切な準備もなしに起こった場合、生徒、私立教育機関、学校や学級の所有者にとって困難を招くことになるだろう。

これは就学前教育の段階では特に重要です。就学前教育では、子どもたちが先生と知り合い、適応し、それによって心理を安定させ、保育や教育活動において先生と協力する準備を整える時間が必要です。

幼稚園の先生が私立から公立へ、私立から私立へ異動

10月6日、ホーチミン市教育訓練局は2025-2026年度の教員採用試験第1回の結果を発表しました。幼稚園レベルでは1,628人が受験し、578人が採用されました。その多くは私立幼稚園の教員です。10月5日以降、多くの私立幼稚園経営者は、公務員試験に合格した多くの教員から正式な辞表が届くことを懸念し、ため息をついていました。

私立幼稚園の先生が食事の時間に子供たちの世話をする

写真：トゥイ・ハン

近年、私立から公立への転職だけでなく、同じ非公立セクター内でも、幼稚園の教職員が適切な収入と労働環境を求めて、学校やクラスを転々とする「転職」が頻繁に発生しています。これは、ホーチミン市教育訓練局が認識し、2024-2025年度の概要報告書で報告した課題の一つです。

幼稚園レベルでは、生後6ヶ月から5～6歳までの子どもたちが先生と親しくなるのに、ある程度の時間が必要です。ホーチミン市の私立幼稚園経営者はこう語ります。「10月初旬、子どもたちは新学期が始まってまだ1ヶ月以上しか経っていません。やっと先生と親しくなったと思ったら、その先生は公立学校に転校するため辞めてしまいました。子どもたちはまた泣き出し、経営者も代わりの先生を探すのに苦労しました。そして、不安の中、先生たちを最初から再教育し直しました。こんなに教育しても、先生たちが長く続けてくれるかどうか分からなかったからです。」

ホーチミン市ビンチドン区タイタン2幼稚園のグエン・ティ・カム・ダン校長は、現在、非公立の就学前教育は多くの困難に直面していると述べた。私立学校や独立系私立幼稚園の経営者は、敷地の賃借、教職員の給与、そして職員向けの福利厚生など、多くの費用を負担しなければならない。一方、学校側は若い生徒の募集や優秀な教師の採用に苦労しており、最大の悩みは生徒と教師の確保である。

ホーチミン市では、昨年度、就学前児童の数が著しく減少しました。公立学校でさえ生徒不足に直面しています。一部の学校の指導者や代表者、さらには公立学校の管理者も、十分な生徒数を確保し、子どもたちがスムーズに小学校1年生に進学できるよう、保護者に積極的に働きかけ、公立学校への入学を促しています。これは、ホーチミン市の就学前教育分野が現在直面している一般的な状況です。

公立以外の教員にも優遇措置があればいいのにと思います。

カム・ダンさんは、近年、教員が私立から公立へ、あるいは「転職」しても、彼女の学校はそれほど影響を受けていないと述べていますが、これは他の多くの施設では珍しいことではありません。多くの幼稚園教諭が公立学校へ進学する主な理由の一つは、ホーチミン市が現在、教員の確保、収入の増加、そしてより安定した生活のための特別な政策を数多く実施していることです。

ホーチミン市の私立幼稚園の教師たちは、公立学校と私立学校の教師が（2019年教育法で定められた通り）教師であり、子どもたちの世話、育成、教育を行い、市の教育システムと連携して働いているにもかかわらず、公立学校の教師と同様の福利厚生、特に給与増額政策を受けられないことに強い懸念と疑問を抱いています。もし彼らに何らかの追加収入の支援があれば、私立幼稚園の教師たちの不利益は確実に軽減され、職場での安心感も高まるでしょう」とカム・ダン氏は語りました。

優秀な教師を確保するという問題においては、福利厚生の増額や収入の向上だけでは不十分で、プライド、職場文化、専門能力開発や個人の成長の機会も考慮する必要があります。

ATY教育システムの研修ディレクター、ルオン・ドゥン・ニャン氏

挑戦だがチャンスでもある

今日の多様化した教育環境において、私立学校から公立学校へ、あるいは同じ私立セクター内で教師が異動する事例を見て、ATY教育システムの研修ディレクターで教育学博士課程の学生であるルオン・ドゥン・ニャン氏は、これはすべての関係者にとって課題であると同時にチャンスでもあると語った。

私立学校から公立学校へ転勤する教師は、公立学校に新たな風、創造性、そして積極性をもたらし、安定が当たり前と思われている公立学校の教師たちの競争意識を強めるでしょう。一方で、私立学校もまた、革新に努めなければなりません。私立学校は、その固有のダイナミズムを活かし、革新的な教育製品の研究開発、サービスの多様化、そして差別化によって、就学前の児童と保護者を惹きつける必要があります。

教師研修セッション中のルオン・ドゥン・ニャン氏

写真: NVCC

同時に、各私立教育機関は、優秀な教員を確保するために、研修、育成、そして報酬に関する戦略を策定する必要があります。実際には、保護者のニーズは多様であり、公立・私立を問わず、各教育機関はそれぞれ異なる教育理念、育成の方向性、提供する教育サービス、提供する経験を有していますが、生徒の成長を最大限に支援するという共通の理念は変わりません。そのために最も重要なのは、人材、つまり理事会と教員です。

「優秀な教師を確保するには、福利厚生の増額や収入の向上だけでは不十分です。プライド、職場文化、専門能力開発や自己啓発の機会も考慮する必要があります。教育委員会と経営陣が、創造性と迅速な業務遂行を通じた教育の方向性を教職員に納得させれば、優秀な教師たちは、それが自分たちの求める基準に合致すると判断し、それを貫くでしょう」とニャン氏は述べた。

ルオン・ドゥン・ニャン氏は、地域間の人事異動は珍しいことではないものの、教育機関に不都合が生じないよう、関係者間の透明性が不可欠だと述べた。経営陣と私立学校・学級の所有者は、教員の給与、福利厚生、キャリアパスについて透明性を確保する必要がある。教員は、転職の可能性について経営陣に事前に通知する必要がある。教員が突然辞任を表明し、後任の教員の採用や研修に支障をきたすことがないよう、注意が必要だ。

多くの幼稚園の「無給競争」の解決策

ホーチミン市で複数の私立幼稚園を経営するハ・ゴック・ンガ氏は、教師を確保するために高額な給与と収入で競争しなければならないとしたら、彼女のような私立幼稚園経営者の多くはそうすることができないと述べた。なぜなら、厳しい入園者数の状況下では、経営者は運営に必要な様々な経費を慎重に検討しなければならないからだ。「私たちは、教師チームの給与を一般的な水準と比較して比較的高い水準で支払うという解決策を選択していますが、教師が子どもたちの世話、育成、教育に完全に集中できるよう、最適かつ効果的な労働環境を構築する必要があります。子どもたちにとって必要のない事務作業や移動に気を取られ、教師に過負荷をかけてしまうことがないようにしなければなりません」とンガ氏は述べた。

この目的のため、施設ではデータ処理における情報技術の活用を強化しています。学校／クラスには、保護者と問題について話し合えるマネージャーが配置され、教職員のプレッシャーとストレスを軽減しています。さらに、ンガ氏は年間予算の10%を常に教員研修費に優先的に割り当てています。教員には、専門能力開発コース、児童心理学コース、児童向け言語教授法コースなどへの奨学金が支給されます。

出典: https://thanhnien.vn/giao-vien-chuyen-dich-tu-tu-sang-cong-truong-mam-non-gap-kho-185251014220449491.htm